2019年,惠来县农业农村局认真学习贯彻落实党的十九大精神,根据《法治惠来建设第二个五年规划(2016-2020年)》(惠委办发[2017]11号)等文件精神,围绕全县农业农村工作重点,以依法行政、建设法治政府为目标,深入开展农业法治各项工作,为我县乡村振兴、农业发展提供良好的法治保障。现将2019年我局法治政府建设工作开展情况汇报如下:
一、强化制度保障,提高依法行政水平
(一)建立领导干部和职工学法制度。健全局领导干部、工作人员学法制度,局领导带头学习《中华人民共和国动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,组织我局工作人员通过《广东省国家工作人员学法考试系统》学习法律法规并参加县年度学法考试。
(二)健全科学民主决策制度。认真贯彻落实“三重一大”决策原则,重大事项决策在深入调查、广泛征求各方面意见基础上,由集体研究讨论决定,重大项目按申报条件要求,对照相应申报指南申报、专家组评审、业务股(室)提出意见,局班子集体讨论决定。规范重大项目决策监管,切实加强对重大资金投入、农业生产补助的监管,促进专项资金使用安全高效,提高行政决策的民主化水平。
(三)健全信息公开制度。通过广东省行政执法公示平台、县政府门户网站等渠道公开有关行政执法主体、行政执法结果等信息和农业农村政策法规及工作动态。主动公开“两不愁三保障”和特殊贫困群众脱贫攻坚等方面信息,重点做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金等信息公开。
二、加大简政放权、优化营商环境
惠来县农业农村局根据县委、县政府关于加大简政放权、推进政府职能转变的要求部署,清理、整合原县农业局和原县海洋与渔业局的行政职权事项,并完成标准化录入运行工作时,及时梳理编制并公开进驻政务服务大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等,进一步整合优化办事大厅“一站式”功能,为群众、企业办事提供了便利,进一步优化营商环境。
三、规范执法,加强农业、渔政监管
农业监管方面,积极开展隐患排查和专项整治行动,牵头组织公安、市场监督管理等部门,形成联防联控的执法合力,开展全面清查行动,有效地提高养殖场、屠宰场的守法意识,开展集中整治,加大违法行为查处力度,以群众举报发现的违法行为为线索,深挖严查;坚持日常监管与专项整治相结合,充分发动群众力量,提供违规养殖、私屠滥宰线索,构建良好环境、屠宰监督长效机制。
渔业监管方面,2019年渔政大队以护渔专项行动和日常巡查相结合,继续对电、毒、炸等违法违规作业行为保持高压打击态势,深入开展清理取缔“绝户网”、“三无”渔船专项清理整治,严厉打击、坚决取缔禁用渔具和严重偏离网目尺寸的网具;对涉嫌跨海区生产的渔船,禁止离港,对其存在违法事实的,依法处罚;对违法行为多发区域采取海陆相结合的方式,加大对非法捕捞打击力度和密度,增强执法威慑力。今年以来,严厉打击非法捕捞行为,共出动执法船艇186航次,出动执法检查人员1890人次,检查渔船943艘次,查处案件106宗。
四、开展社会普法宣传,优化农业法制环境
我局借助放心农资下乡、农产品质量安全主题日等活动,通过印发资料、召开现场会等对农业法律法规等进行宣传,增强农产品诚信守法经营意识和人人自觉守法的良好氛围。