2021年，惠来全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，抢抓机遇，应对挑战，扎实打造新发展格局战略支点，加快构建新发展格局，坚定不移推动高质量发展，以新担当新作为推动经济社会发展迈上新台阶，实现“十四五”良好开局。
一、综 合
2021年末全县总户数293607户，总人口1494257人，比上年末增加6432人，其中城镇人口639996人，乡村人口854261人；全县当年出生人数23762人，人口出生率15.94‰；死亡人数4255人，死亡率2.85‰；自然增长人数19507人，自然增长率13.08‰。全县常住人口105.01万人。
表1 2021年户籍人口数及其构成
2021年全体居民人均可支配收入19945元，增长12.7%，其中城镇居民人均可支配收入25418元，增长12.9%；农村居民人均可支配收入15979元，增长13.4%。
经市统计局统一核算，2021年全县生产总值（GDP）完成293.95亿元，比上年（下同）增长7.3%。其中，第一产业增加值57.26亿元，增长3.7%；第二产业增加值97.73亿元，增长4.8%；第三产业增加值138.96亿元，增长10.7%。三次产业结构比重为19.5：33.2：47.3，第三产业所占比重比上年下降0.3个百分点。在第三产业中，批发和零售业增加值增长7.7%，住宿和餐饮业增加值增长7.2%，金融业增加值增长13.1%，房地产业增加值增长4.2%。其他服务业增长15.6%。人均地区生产总值28116元，增长7.5%。
全年地方一般公共预算收入8.96亿元，比上年增长44.9%；其中，税收收入4.19亿元，下降3.64%；全年地方一般公共财政预算支出60.99亿元，下降1.47%，八项支出46.70亿元，下降1.47%，其中民生类支出为38.45亿元，占一般公共预算支出比重为63.05%，其中：教育支出13.39亿元；社会保障和就业支出12.69亿元；卫生健康支出11.60亿元。
二、农 业
全年粮食作物播种面积49.05万亩，比上年下降1.12%；油料种植面积5.24万亩，与去年持平；蔬菜种植面积16.05万亩，增长1.6%；中草药种植面积0.6万亩，与去年持平。
全年粮食产量17.83万吨，比上年下降1.5%；油料产量1.12万吨，增长0.2%；蔬菜产量47.06万吨，增长2.9%；水果产量14.51万吨，增长3.9%；茶叶产量0.17万吨，下降11.5%。
全年肉类总产量3.50万吨，比上年增长5.2%。其中，猪肉产量1.99万吨，增长9.7%；禽肉产量1.32万吨，下降1%。全年全县水产品产量8.66万吨，增长1.1%。其中，海水产品6.76万吨，增长0.7%；淡水产品1.90万吨，增长2.6%。
表2 2021年主要农产品产量及其增长速度
三、工业和建筑业
全年全部工业总产值277.07亿元，比上年增长4.0%。其中，规模以上工业总产值241.55亿元，增长6.3%；规模以下工业总产值35.52亿元，增长17.9%。规上工业中，分轻重工业看，轻工业产值下降12.8%，重工业产值增长23.1%。
表3 2021年惠来县规上工业主要支撑产业经济情况表
全年规模以上工业增加值44.42亿元，增长15.9%；规模以下工业增加值5.97亿元。规上工业中，先进制造业增加值下降10.0%；高技术制造业增加值增长26.9%。
全年全社会建筑业增加值22.96亿元，比上年增长7.4%。年末联网直报资质等级以上建筑企业33家，累计完成建筑业总产值15.6亿元；其中，建筑工程产值14.42亿元，安装工程产值0.03亿元。房屋施工面积21.08万平方米，其中新开工面积3.73万平方米。主要建筑材料消耗量中，钢材2.71万吨，木材0.95万立方米，水泥3.95万吨，平板玻璃0.03万平方米，铝材0.03万吨。企业期末从业人员3455人，其中工程技术人员259人，现场施工人员654人。年末自有施工机械设备86台，总功率1940千瓦。
四、交通、邮电和旅游
2021年完成港口吞吐量1112.144万吨、比增57.49%，陆运客运量97.37万人、比减24.5%，陆运客运周转量14011.61万人公里、比增4.98%，公路货运量97.74万吨、比增10.42%，公路货物周转量11597.02万吨公里、比增8.61%。
全县现有通车里程1476.70公里，其中：厦深铁路（过境）21.45公里、高速公路3段共94.17公里（深汕高速（过境）67.7公里、普惠高速14.87公里、揭惠高速11.6公里）、国道3段共95.69公里、省道4段共100.33公里、县道4段共63.47公里、乡道758.66公里、村道342.93公里。
全年完成邮电业务总量4.61亿元。其中，邮政业务总量0.73亿元，增长4.6%；电信业务总量3.88亿元。2021年我县固定宽带家庭户数345776户，移动宽带用户数26801户，光纤接入用户数165914户，百兆以上用户数覆盖率100%。
五、固定资产投资
全年固定资产投资158.21亿元，比上年下降7.5%。其中，第二产业投资35.38亿元，同比下降21.8%。
表4 2021年分类别固定资产投资及其增长速度
年末统计联网直报房地产企业15家，项目9个。规划住宅1.17万套，其中144平方米以上0.47万套，占比40.2%。项目计划总投资82.62亿元，自开始建设累计完成投资62.86亿元，其中本年完成投资23.8亿元。本年商品房销售面积41.94万平方米，商品房销售额24.82亿元。
表5 2021年联网直报房地产开发和销售主要指标完成情况
六、国内贸易
全年社会消费品零售总额102.96亿元，比上年增长9.3%。分地域看，城镇限上企业零售额16.7亿元，增长7.3%；农村限上企业零售额8.5亿元，增长9.7%。从消费形态看，限上企业商品零售24.5亿元，增长8.2%；限上企业餐费收入0.7亿元，增长4.3%。
在限额以上批发和零售业商品零售额中，中西药品类比上年增长9.68%，石油及制品类增长6.93%，汽车类增长11.79%，家用电器和音像器材类增长11.74%，家具类增长14.36%，烟酒类增长16.52%，粮油、食品增长30.53%,日用品类增长8.27%，建筑及装潢材料类增长0.39%，饮料类下降4.44%,书报杂志类增长15.54%，文化办公用品类增长11.17%，机电产品及设备类下降33.94%。
表6 2021年限额以上批发和零售业主要商品零售额及增长速度
七、对外经济
全年进出口总额14.45亿元，比上年增长111.9%；其中，出口3.68亿元，下降32.7%；进口10.77亿元，增长697.9%。进出口差额7.09亿元。全年合同利用外资金额956万美元，实际利用外资金额29万美元。
八、金融
2021年末全县银行业金融机构本外币各项存款余额257.69亿元，比上年末增长7.64%；各项贷款余额91.75亿元，比上年末增长67.41%。年末全县农村合作机构本外币存款余额81.20亿元，比上年末增长6.59%；贷款余额7.88亿元，同比增长81.84%。
表7 2021年末银行业金融机构本外币存贷款及其增长速度
九、教育和科学技术
全年各级各类教育（不含非学历培训，不含技工学校）在校生21.88万人，增长0.8%；毕业生 6.05万人，下降0.17%。其中，特殊教育学校在校生172人；幼儿教育4.71万人。
表8 2021年各级各类教育招生、在校生、毕业生人数及其增长速度
规模以上工业企业拥有研发机构42个。全年全县专利授权总量1231件，同比增长23.47%。其中，发明专利授权量12件，增长140.0%。截至2021年底，全县有效发明专利量32件，每万人口发明专利拥有量0.308 件。全县高新技术企业7家。省级工程技术研究中心3家。
到2021年年末全县共有地面气象观测站49个，其中国家基本气象站1个、国家气象站1个、省级气象观测站38个、应用气象观测站（海洋）1个、应用气象观测站（回南天）1个、应用气象观测站（GNSS/MET水汽）1个、微型自动气象观测站6个。
十、文化和卫生
全县共有文化馆1个，图书馆1个，博物馆1个。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为95%。年末有线广播电视用户86724户，有线数字电视用户59724户。
2021年年末全县共有各类医疗卫生机构588个(含村卫生室)，其中，医院2个，卫生院17个，民营医疗机构10家（含2家血透中心），社区卫生服务机构7个，妇幼保健机构1个，专科疾病防治机构2个，疾病预防控制机构1个，村卫生室465个，口腔医疗机构14家，其他医疗卫生机构69家。全县医疗卫生机构在岗卫生技术人员0.3010万人，比上年增长1.93%；其中,执业医师和执业助理医师1270人，注册护士1429人，其他卫生技术人员105人；全县医疗卫生机构拥有医疗床位2885张，其中,医院2015张，卫生院、社区卫生服务机构850张，妇幼保健机构、专科疾病防治机构20张。乙类传染病3144例（全县无甲类传染病发生），死亡4人，发病率为302.08/10万，死亡率为0.38/10万。
十一、资源、能源消费和安全生产
2021年雨量为1260毫米，比上年多152.5毫米，同比偏多13.7%。
全年全社会能源消费总量98.73万吨标准煤，比上年增长28.1%。全社会用电量14.68亿千瓦时，增长19.18%。其中,工业用电量2.8亿千瓦时，增长15.36%。
2021年以来，全县没有发生较大以上生产安全事故和森林火灾事故、没有发生因自然灾害造成的人员伤亡事故，安全形势平安稳定。全县共发生一般以上道路交通事故886宗，同比减少229宗、下降16.7%；死亡50人，同比减少20人、下降35.2%； 受伤888人，同比减少111人、下降14.7%；财产损失60.8万元，同比减少8.99万元、下降14.3%。道路交通事故四项指数全面下降，全县道路交通安全形势总体平稳向好。
注：
1.本公报中2021年数据为初步统计数。
2.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按不变价格计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。
3. 规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
4.固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。
5. 限额以上批发和零售业统计标准为：批发业年主营业务收入2000万元及以上；零售业年主营业务收入500万元及以上。
6. 规模以上服务业范围是：（1）年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类；（2）年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类；（3）年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。
7.2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2013年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。
8.2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”；各项金融机构存款余额中，"单位存款"更名为"非金融企业存款"、"储蓄存款"更名为"住户存款”。
9. 先进制造业包括高端电子信息制造业，先进装备制造业，石油化工产业，先进轻纺制造业，新材料制造业，生物医药及高性能医疗器械。装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。
10. 高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。六大高耗能行业包括石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业，电力热力的生产和供应业。
11.基础设施投资包括电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。12.软件和信息技术服务业包括软件开发、集成电路设计、信息系统集成和物联网技术服务、运行维护服务、信息处理和存储支持服务、信息技术咨询服务、数字内容服务和其他信息技术服务等行业。
13. 互联网和相关服务业包括互联网接入及相关服务、互联网信息服务、互联网平台、互联网安全服务、互联网数据服务和其他互联网服务等行业。
