各股（中心、办）：
经局党组会议决定，现将《2019年惠来县应急管理局行风评议工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
惠来县应急管理局
2019年9月21日
2019年惠来县应急管理局行风评议工作方案
根据《中共惠来县委办公室关于印发<惠来县开展“走正道、出实绩、谋振兴”作风建设年活动总体方案>的通知》（惠委办发[2019]40号）和《关于印发<2019年县直机关行风评议工作方案>的通知》（惠风领办发[2019]6号）的部署和要求，为确保行风评议工作有序地开展，结合我局实际，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以作风建设为抓手，突出“走正道、出实绩、谋振兴”主题，通过典型引路、钉钉子，着力解决干部队伍在“敢担当、善斗争、树新风、促落实”等方面存在的问题，切实增强干部队伍的党章意识、创业意识、科学意识、较真意识和担当意识，全面提升干部队伍的执行力、组织力、公信力、影响力和自控力，涵养风清气正的政治生态，锻造忠诚干净担当的干部队伍，为全面落实市委六届七次会议和县委十三届五次全会各项工作部署，把惠来打造成为广东沿海经济带新增长极重要支撑和粤东城市群新城市中心的目标，提供有力的纪律、作风、组织保证。
评议对象
县局班子、各股（中心、办）
三、评议内容
贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则，坚持不懈纠“四风”、树新风，坚决反对特权思想和特权现象，保持党同人民群众的血肉联系，不断厚植党执政的群众基础；要以开展整顿怕慢假庸散问题为抓手，切实加强机关作风纪律建设，推动各项工作的落实。
党章意识、创业意识、科学意识、较真意识、担当意识和作风建设等方面的情况；
在执行制度方面是否坚决、规范，是否存在做选择，搞变通等现象的情况；
在服务基层、服务群众方面，是否存在“中梗阻”，是否存在吃拿卡要、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象的情况；
在工作纪律方面，是否存在“怕慢假庸散”现象，是否存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”的现象，是否存在形式主义、官僚主义的倾向等现象的情况；
在工作效能方面，贯彻落实县委、县政府决策部署的执行力是否进一步提高，公信力是否进一步提升，各项工作任务是否按时保质完成的情况；
建立、健全改进工作作风常态化制度，推进全面从严治党的情况。
四、评议办法和标准
（一）开展内部自评。要牢固树立和践行“四个意识”，坚持严格党组织生活制度，坚持融入中心服务大局；要对照中央、省、市、县改进作风的要求和县直机关行风评议工作方案内容，制定本局行风评议工作方案；要深入动员部署，营造评议氛围；要建立问题导向机制，狠抓整改落实；要建立群众反映问题集中股（中心、办）的重点评议机制，通过领导干部约谈、召开座谈会、组织基层群众直评等方式，开展单位内部的评议；要将自评工作情况、整改情况以及评议效果等及时报局行评办。
（二）评议办日常考核评议。9月-10月，行评期间，局行风评议工作领导小组将不定时对各股（中心、办）抽查和督办。抽查和督办的内容有：评议工作的进展情况、查找行风存在的突出问题、制定整改方案（9月底前完成）、落实整改及兑现服务承诺情况（10月底前完成）、在单位内部和媒体宣传等活动动态及取得的成效。各股（中心、办）要明确分工，落实责任，层层抓落实，要认真落实边查边改边建措施，建立长效机制，切实加强行风建设。
（三）推动工作任务落实的情况。10月中旬起，局行评办将对各股（中心、办）在贯彻执行县委、县政府决策部署，各项工作任务完成落实的情况进行综合汇总，接受县评议办考评。
（四）配合行风评议团进行评议。积极配合“两代表一委员”、群众代表组成的行风评议团对我局开展的评议工作。
（五）责任追究和情况通报。将加大群众反映强烈的不正之风的查处力度，严肃追究相关责任人的责任；对行风建设不重视、群众反映问题强烈且长期得不到纠正、在社会造成不良影响的股（中心、办）进行通报、约谈和问责。要以内部发文、会议通报、媒体刊发等形式，定期在内部通报或向社会公开暗访内容和典型案例，加强警示教育，要抓早抓小，强化执纪问责。
五、结果评定和结果通报
（一）被评议单位结果评定。根据县行评办的评议方案，本次综合评议结果采取量化测评（百分制）和等次评定相结合的办法进行。量化测评结果按照推动工作任务落实情况占20%、评议办日常考核评价占20%、明察暗访、投诉情况和被评议单位干部职工违法违纪案件处理情况占20%、行风评议团评议占40%的比例确定评议分数。等次测评根据量化测评结果评定，综合得分在80分以上为“满意”，60-79分为“基本满意”，60分以下为“不满意”。对评议结果为“不满意”等次的，要向社会通报，同时安排明年重新评议。
（二）建立评议结果通报制度。评议工作结束后，局将对县直评议办统计的有关数据和结果进行通报，并将我局存在的问题限期落实整改。
六、工作要求
（一）加强组织领导，健全工作机制。成立县应急管理局行风评议领导小组，领导小组下设办公室，负责整个评议活动过程的组织、协调、督促、落实等各项工作，工作人员从各股（中心、办）抽调组成。要健全党组负主责、分管行政领导分工负责，一级抓一级、层层抓落实的民主评议工作机制，根据评议工作方案，深入动员部署，采取有力措施扎实推进各项评议工作，防止走过场、一阵风，确保评议与业务工作两不误、双促进。
（二）严守工作纪律，坚持真评真改。坚持公开、公平、公正的评议原则和依纪依规的评议纪律，确保评议的公信力。坚持把发现和解决行风问题贯穿评议全过程，凡是群众反映强烈的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。不得故意掩盖问题，不得组织干部职工或群众编造事实、影响测评结果。要加强评议工作的透明运作，公正、公开地组织开展评议、统计结果、通报情况，接受县直评议办的监督。
（三）坚持问题导向，切实改进作风。加大对群众反映强烈的不正之风的查处力度，对不重视行风评议、不处理不纠正群众反映强烈的问题、在社会上造成不良影响的股（中心、办）进行通报和约谈。以内部发文、会议通报、媒体刊发等形式，定期在内部通报或向社会公开暗访内容和典型案例，加强警示教育。健全改进作风长效机制，推动作风建设从集中整治向常态治理深入，从解决面上问题向解决深层次问题延伸，以行风和社会风气的持续好转取信于民。
（四）加强情况交流，强化宣传引导。要及时向县直评议办报告民主评议工作情况，并通过领导专访、情况专报、典型经验介绍、发布行风建设措施等方式，加强本单位评议工作的宣传报道，营造全社会关心、支持、参与行风建设的良好氛围。工作完成后应将有关情况形成总结书面（连同电子版）报送县直评议办。
