惠来县政务服务和数据管理局2024年

　　法治政府建设年度报告

县委、县政府：

　　2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和党中央全面依法治国工作会议精神，寓法治建设于政务服务之中，在法治政府建设中凸显县政务服务和数据管理的地位和作用，不断优化便民利企服务，统筹推进数字政府建设，取得明显成效。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况

　　把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务和头等大事，以党组会议、理论学习中心组学习会、“三会一课”等多种形式深入传达学习，深刻领会党的二十大和二十届三中全会的重大意义、丰富内涵和精神实质，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在学深悟透上下功夫，在学以致用，知行合一上抓落实，不折不扣把党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的战略部署落到实处。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设、法治揭阳建设

　　深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实省委“1310”具体部署推动法治广东建设、法治揭阳建设，切实增强法治惠来建设的使命感和责任感，坚持问题导向，突出重点，压实责任，细化分工，形成合力，深入推进法治政府建设，切实把习近平法治思想贯彻落实到政务服务改革、“数字政府”建设的各方面、全过程，推动各项任务全面落实，致力开创全县法治建设工作新局面。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

　　（一）落实“第一议题”学习制度。坚持落实局党组“第一议题”学习制度和中心组理论学习制度，把学习领会习近平法治思想列入理论学习中心组专题学习重点内容，以身作则，带头学法、守法、用法，加强本局全体干部职工学法普法工作。组织局全体干部通过广东省国家工作人员学法考试系统认真学习并参加考试，成绩全部达标。

　　（二）坚持科学民主依法决策。注重运用法治思维、法治手段加强县政务和数据局自身建设和业务管理。严格按照决策法定程序，严格执行“三重一大”制度，对重大事项决策、重要干部任免、重点项目安排、大额资金使用等事项进行会前充分酝酿、会中集体决策、会后规范执行，确保各项决策落地落实。

　　（三）自觉接受组织和群众监督。畅通政务服务“好差评”、县政府门户网站、办事大厅、12345政务服务便民热线等政民沟通渠道，积极配合各级人大代表和政协委员到政务服务中心开展调研活动，广泛听取人大代表和政协委员的意见，自觉接受来自人大代表、政协委员、新闻媒体、司法机关、社会公众的监督。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）做实便民利企服务。

　　1.推动“三个最”政务服务向基层延伸。组织县有关单位梳理延伸基础事项，目前惠来延伸镇级服务事项265项，其中高频服务事项约50项；延伸村级服务事项117项，高频事项约21项。全面推动派出所、市场监管所等派驻机构进驻镇（街）党群服务中心，派出所应进驻镇党群服务中心为15个，已进驻15个，完成率100%；市场监督管理所应进驻镇党群服务中心为10个，已进驻10个，完成率100%。

　　2.推进县政务服务中心标准化、规范化建设。截至2024年12月31日，进驻县政务服务中心的事项1137项，新进政务服务事项472项，进驻办事部门35个。1至12月份，县政务服务中心窗口业务受理12万多件；工建窗口受理件115件（其中网厅申报115项，窗口申报0项），已办结84件；“实名认证”窗口办理业务95件，有效减少群众跑动。各分中心（公安出入境分中心、交警大队车管所分中心、公证处分中心、婚姻登记服务中心）业务受理61263件。提供“不打烊”服务，公安户政窗口在暑假期间的周六上午为群众提供办证服务，7至8月份，公安户政总受理量10742件，日均受理业务205件。购置红色经典、传统经典、现代文学等各类图书，打造阅览书吧。

　　3.推进政务服务集成化改革。聚焦群众和企业办事高频事项，推行“一件事一次办”服务，当前发布一件事主题服务事项54项。围绕企业和个人办事全流程周期重点环节，整合全流程办事指南，设置“一件事主题集成服务专窗”（可办事项54项）、“惠企政策兑现窗口”、人社“一件事”服务窗口（可办事项21项）、税务·社保·医保联办窗口（可办事项16项）、水电气网联办窗口，新增公共服务窗口，为企业群众提供“邮政便民寄递”服务，最大限度利企便民。

　　4.强化监督推动政务服务提质增效。建立投诉处理机制，拓宽投诉渠道，在办事大厅明显位置公布监督投诉流程、投诉电话、设置投诉信箱，窗口摆放“微信扫码评价”台卡和“好差评”评价器。截至12月31日，好差评评价数约33000个，好差评工单整改率达100%。

　　5.加强12345政务热线工单督办力度。2024年，市12345政务服务便民热线平台转派我县业务工单13502件，（其中电话渠道诉求量9146件，微信渠道诉求量1545件，省政务服务热线渠道诉求量2619件，粤省事渠道诉求量122件，网站渠道诉求量70件），已办结11188件，办结率82.86%。

　　（二）做实数字政府建设。

　　1.做好“百千万工程”信息综合平台工作。2024年1月11日完成2023年第4季度县级全景航拍和15个镇级全景航拍的融媒体无人机航拍视频报送。2024年4月2日至5月8日，指导全县15个镇及专班成员单位在“百千万工程”信息综合平台补充录入6542条指标数据，完成率高达100%。4月25日完成2024年第1季度县级全景航拍和15个镇级全景航拍的融媒体无人机航拍视频报送，顺利完成“百千万工程”第二期数据录入收集工作。7月2日，省、市通报2024年第一季度需补充的数据共59条（其中县级21条、镇级38条），于7月9日已全部报送完成。截至7月17日，揭阳市百千万数据看板中，惠来县资源接入进度为100%，在全市排名第一。7月4日，完成2024年第2季度县级全景航拍和15个镇级全景航拍的融媒体无人机航拍视频报送。7月23日，省修复的美丽圩镇-乡镇街表单中4个镇的养老服务机构数量指标值需补充报送，于7月24日已全部报送完成。10月11日，县级第二季度数据共25条需补充报送，于10月15日已全部报送完成。10月13日，完成2024年第3季度县级全景航拍和15个镇级全景航拍的融媒体无人机航拍视频报送。10月31日，县级第三季度数据共27条需补充报送，于11月4日已全部报送完成。2025年1月9日，完成2024年第4季度县级全景航拍和15个镇级全景航拍的融媒体无人机航拍视频报送。

　　2.持续推进政务公开工作。2024年，县政务和数据局在惠来县人民政府门户网站集约化平台信息发布数量742条，微信公众号178条，指导对新媒体和门户网站内容修改高达1430次，协助全县各单位公示和政务宣传共31条，协助全县各相关单位处理依申请公开49件。

　　3.加强网络监管，维护政务安全。2024年，已对机房巡检249批次，对政务系统巡检96次。2024年全国开普云评测，四个季度分别获得108、113、121、106的高分，在全市名列前茅。

　　4.积极开展网络安全培训。7月5日，在局举办《广东政务服务网（一体化平台）暨数据安全培训》专题培训，参加人数49人。9月9日，局数字化和数据中心主任李键同志在县开放大学开展《网络安全知识与技能培训——共筑网络安全防线》专题讲座，参加人数100多人。

　　五、存在的问题和不足

　　（一）普法工作需要进一步加强。法治宣传教育的力度广度深度不足，开展法治宣传工作的方式还不够多样化，线下普法宣传活动开展频次不高，法治建设宣传教育效果需进一步提升。

　　（二）政务服务能力有待提高。一是群众和企业对“一件事”的知晓度、使用率偏低，“一件事”主题集成服务工作推进有待加强；二是多数群众还习惯线下办理，网办率较低；三是部分单位使用的业务系统没有与揭阳一体化办事平台打通，没有一个统一的办事平台和办事系统，未能完全实现数据共享。

　　（三）数字政府基础支撑能力薄弱。与先进地区相比，我县数据、资源信息共享不够高、尚存数据壁垒和信息孤岛，数据共享平台或标准尚未形成，不同部门或系统间数据流通存在困难。

　　（四）信息化系统建设不规范。各单位根据自身业务需求和上级要求建设信息化系统，依旧传统建设模式，该模式业务系统分散独立、集约化程度低、数据资源不共享，甚至出现重复建设的情况，容易造成资源浪费，也不利于系统整合。

　　（五）人才队伍建设亟待加强。一是数字化人才短缺。当前我县数字化人才的数量、质量均难以满足发展之需要，以致在项目推进、技术应用和能力创新上都受到不同程度的制约；二是政务服务队伍建设有待加强。部分工作人员缺乏主动进取和深入学习的干劲，不利于工作开展。

　　六、下一步工作计划

　　（一）持续加强组织领导。深入贯彻落实习近平法治思想，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善学法用法普法制度，通过支部党员大会、主题党日等载体，主动带头开展专题学习，形成以上率下的示范带动效应，进一步提高工作人员法治意识。

　　（二）持续加强普法宣传。一是抓好普法学法用法。认真做好学法学习，抓好局全体干部每年学法考试工作；二是积极将传统普法方式和新媒体普法技术相结合，利用“学习强国”等平台，将线上和线下相结合，组织全体干部职工开展法律法规集中学习、个人自学，创新普法形式和手段，进一步强化普法效果；三是通过县政务服务大厅、县政府门户网站等渠道开展法治宣传教育，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围，确保法治惠来建设取得实效。

　　（三）持续优化提升政务服务效能。一是不断深化“五减少两增加”工作，不断优化政务服务事项；二是大力推行政务服务集成化办理，并加大宣传力度，提升群众对“一件事”的知晓度；三是依托“电子证照”，大力推行“免证办”，加快数据共享和电子证照推广应用；四是建立和完善标准体系，编制标准化政务服务的办事指南，编制标准化政务服务的办事指南。

　　（四）提升政务服务工作队伍建设。一是加强窗口工作人员业务能力、服务水平等多方面培训，打造一支政治素质高、服务意识强、专业素质硬、综合能力优的政务服务队伍；二是建立健全考核机制，激励工作人员为企业和群众提供更优质的服务；三是推动“党建+服务”深度融合，抓实队伍思想政治素质教育，树牢全心全意为人民服务的意识。

　　（五）加强政务网络安全管理。一是继续做好惠来县人民政府门户网站和公众号的运维工作，监督指导全县各成员单位做好信息发布工作，提高各成员单位的网上内容安全监测意识；二是继续做好机房的巡检和政务系统的巡检，确保惠来县政务系统的网络安全和稳定；三是加强宣传推广培训，积极推进信创进度。

　　惠来县政务服务和数据管理局

　　2025年1月14日