2024年，前詹镇坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，全面落实省、市、县的法治建设工作部署要求，扎实开展法治建设工作，提升依法行政水平，取得明显成效。
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强法治学习，提高依法行政能力。前詹镇高度重视法治理论学习，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，积极组织镇村干部专题学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。一是突出示范学。镇委书记亲自审定年度学习计划和内容，主持学习研讨、布置学习任务，组织在党政联席（扩大）会议、党委理论学习中心组会议开展集中学习研讨，带头认真学习。镇全体干部职工围绕工作实际制定学习计划，按期学习交流，认真完成学法考试。2024年共开展专题学习15场次。二是突出全面学。通过召开“三会一课”、主题党日、“两比两论”等专题学习会形式，第一时间做到学习全员覆盖，迅速兴起学习热潮。科学制定镇委党校年度学习计划，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神中党的创新理论，依托镇委党校和远程教育等平台组织镇村党员干部集中学习，不断提升党员干部政治素质。2024年共开展集中专题培训班1场次，参训225人次。三是突出个人自学。贯通融合线上线下学习，用好“学习强国”学习平台、广东省国家工作人员学法考试系统等线上平台，及时学习新理论新知识，推动理论学习上下联动、互促互补。全镇干部职工圆满完成2024年度学法考试任务，合格率达100%。
（二）强化组织领导，落实党政法治责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治政府建设列入镇委镇政府重要议事日程，及时传达上级有关会议、文件精神，制定《前詹镇2024年法治政府建设工作计划》，全力推动各项任务落实。一是建立健全领导机构。成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长的全面依法治镇工作领导小组，负责全镇依法治镇工作的组织领导和统筹协调，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织各部门按职责分工实施。二是健全法治工作机制。定期梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题，有效防范化解风险，保持社会稳定，为我镇经济社会发展提供良好法治环境。对涉及“百千万工程”、乡村振兴建设、防风险保稳定问题、干部选拔任用等事项均依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。三是完善监督制度。自觉接受群众的监督，积极处理“12345便民服务平台”，做到按期回复。镇纪委强化监督职能，定期对各部门开展监督检查，对将苗头性问题消灭在萌芽阶段。
（三）坚持依法行政，服务推进“百千万工程”。坚持党建引领，围绕“五个大抓”的部署要求，积极探索乡村基层治理与法治文化相结合的新路径，为服务推进“百千万工程”加快典型镇、典型村建设提供有力的法治保障。一是创新基层治理，提高法治动能。积极推进“平安法治办+网格化+信息化”建设，打造以基层治理中心为核心、以综合网格为基础、以政法力量为引导、以信息系统为支撑的基层综合治理和法治维护稳定的工作体系。持续优化法治工作平台服务效能，整合综治、警务、司法等法治资源平台，形成驻村民警、驻村律师、调解主任、调解委员、调解助理以及群防群治队伍联防联动工作格局。二是拓展服务平台，提升法律服务质量。全面落实“一村一法律顾问”制度，持续推动“线上+线下”多元化公共法律服务进村居，持续深化“1名村法律顾问+N名法律明白人”服务模式，实现21个行政村（社区）法律顾问覆盖率达100％，促进“百千万工程”城乡融合公共法律服务发展，全年累计为群众提供法律咨询服务260余次。整合“急难愁盼我来办”“12345”“信访一体化平台”“人民网”等平台资源，实现线上线下服务无缝衔接，并设立了法治宣传栏和法律图书角，村民使用手机微信小程序即可办理法律咨询、法律援助、人民调解、矛盾纠纷等业务，截至2024年12月19日，共调解村民矛盾纠纷78件，共受理信访件102件，目前办结78件，办结率76.4%；共收到“急难愁盼我来办”平台留言43条，已回复38条，回复率88.3%。三是强化法治保障，助力产业发展。聚焦“百千万工程”、优化营商环境、乡村振兴等重点任务，推动法治保障各环节与产业链、创新链深度融合，营造良好法治环境，为市场主体提供稳定预期、公平竞争环境和权益保障。如：在推动前詹镇“百千万工程”美丽圩镇“七个一”重点项目中，示范主街外立面改造提升项目建设经验被省住建厅作为“百千万工程”项目范例全省推介；在推进绿美惠来生态建设“六大行动”中，依法依规科学使用资金，种植各类苗木20340株，建有村庄桑梓林等主题林3片，在健全机制抓实抓细乡村绿化管护工作中荣获省委组织部《各地积极抓好苗木管护工作巩固乡村绿化成果——乡村绿化专刊》推介；指导全镇各村依法依规盘活村内农田复耕复种59.39亩，以专业的法律服务助力临港产业园火电、氢能等重点项目征地近900亩，沟疏村、石峻村成功流转土地种植广藿香等中草药近860亩，未出现一宗群众上访事件。
（四）深化执法改革，规范公正文明执法。一是深化行政执法体制改革。深化乡镇综合行政执法改革，落实行政执法三项制度及下放158项职权的内容，重点梳理土地、违建、资源等重点领域，制定违法举报奖惩办法，全方位提升执法工作能效。进一步规范执法办案流程，凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序，所办案件做到主体合格、事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法、文书规范规范，有力地提高了案卷质量。二是强化执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作。截至2024年12月，全镇共有18人持有行政执法证。严格执行“亮证执法”制度，用制度来规范办案行为，执法人员切实做到依法办事、严格执法。三是建立网格化执法巡查机制。实行镇村网格化执法巡查制度，坚持每个月对全镇范围内河流、沙石场等重要点位进行无缝隙巡查，每周不少于1次，形成巡查、日常执法和专项执法活动相结合，上下和部门联动的执法模式，加大对违法行为的打击力度，做到问题早发现、早防范、早处理。
（五）抓好宣传教育，营造良好法治环境。积极组织镇村干部走进社区、村居与街道开展法治宣传，全力护航“百千万工程”，在春节、“3·15” 消费者权益日、“农村法制宣传月”、“青少年法治宣传周”、“6.26”国家禁毒日、“12.4”宪法日等重要节日，结合反诈、禁毒、交通安全等内容，多举措开展普法宣传活动，让普法宣传深入校园、企业、基层，针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规，提高公民的法律知识和维权意识，营造浓厚法治宣传氛围。2024年共开展法治宣传活动86次，参加人员达1000多人次，发放法律宣传单和资料200余份。
二、存在问题和不足
2024年度法治政府建设虽取得一定成效，但对比上级要求和群众期盼还有一定差距，主要体现在镇村党员干部，特别是执法工作人员的法治素养还需要进一步提高，普法宣传的形式比较单一，群众参与、互动的普法活动较少，普法教育的广泛性、渗透性有待进一步增强等，仍需在今后工作中加以改进。
三、2025年度法治政府建设工作计划
下一步，前詹镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署，在县委县政府的坚强领导下，坚持党建引领法治工作，按照市委“三抓两干一加快”的部署要求，以服务推进“百千万工程”为重点，持续抓好法治建设工作，为前詹镇经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。
惠来县前詹镇人民政府
2024年2月13日
