近几日，《广东省自然资源厅关于加强自然资源要素保障助力实施“百县千镇万村高质量发展工程”的通知》正式印发实施，2023年广东省农村科技特派员助力“百千万工程”系列工作部署推出。“连连看”不难发现，广东正在聚焦头号工程重点发力，兼顾眼前和长远发展要求，全力以赴推动这项头号工程夯基垒台、取得实效。

　　广东以全国1.9%的土地面积，承载着全国8.9%的人口和10.9%的经济总量，近年来在推进耕地保护和节约集约用地方面成效显著。推进全域土地综合整治，是贯彻落实“百千万工程”的重要抓手，同时也是推动耕地保护和土地节约集约利用的重要途径。目前，广东共部署开展了42个全域土地综合整治试点。

　　最新出台的《通知》明确，积极支持全域土地综合整治试点。提出整治新增耕地与新增建设用地计划指标挂钩的激励机制，实行“垦五奖一”——鼓励以乡镇为单元实施全域土地综合整治项目，项目整体通过验收后，省级按照新增耕地面积5:1奖励该县（市）新增建设用地计划指标，单个项目奖励指标不超过1000亩。同时，加大对全域土地综合整治项目资金支持力度。

　　聚焦低效用地盘活问题，《通知》提出，支持各地在遵循自愿、公平、公开原则的前提下，探索实施“房券”“绿券”制度，一方面将被征收房屋等物业按货币补偿金额量化，形成具体凭证核发给被征收人，另一方面对现状建设用地因不适宜复垦为连片农用地，但通过复绿后符合城市绿地发展或具有一定生态价值，验收后按照一定比例兑换新增建设用地计划指标的奖励凭证，以此破解土地供需矛盾。

　　“房券”“绿券”具体操作办法由各地结合实际制定。

　　此外，广东还提出，从2024年起，按57个县（市）创先、进位、消薄的不同类型，每年对单位国内生产总值建设用地使用面积和下降率加权值（各占50%）排名前三的县（市），分别实行新增建设用地计划指标奖励，推动县（市）节约集约用地，提高用地效益。

　　记者从省科技厅获悉，广东将大力推进农村科技特派员“组团式”帮扶新模式，在市、县设立农村科技特派团工作站，集中力量攻克重点问题，为“百千万工程”实施提供强力科技支撑。

　　可预见的是，“组团式”帮扶将成为科技助力乡村振兴的新趋势、新模式。

　　今年6月，省科技厅出台《广东省科技支撑“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案（试行）》，从持续推进关键技术攻关、推广科研成果落地转化、发挥科技金融赋能作用等8个方面赋能“百千万工程”。其中，开展农村科技特派员下乡服务就是落实该方案的具体行动。

　　农村科技特派员已成为广东科技支撑“百千万工程”的重要力量。目前，全省已派出2812名农村科技特派员，在精准把握县镇村科技需求的基础上组成901个团队，对接帮扶全省14000多个村，服务企业、合作社、农民协会等机构约4200家，引进新品种、推广新技术超4700项。

　　广东省科学技术厅党组书记龚国平介绍，下一步广东将创新农村科技特派员选派机制，进一步创新完善“县镇村发榜+地市组织选派+省级认定支持”的农村科技特派员选派机制，推进落实农村科技特派员承担帮扶任务视同承担省级科技项目。通过制度保障，推动广大农村科技特派员轻装上阵，投身“百千万工程”建设发展事业。

　　值得一提的是，广东还将完善农村科技特派员管理模式，引导各地市将“大专项+任务清单”资源向科技支撑“百千万工程”倾斜，在市、县组建跨学科、跨领域、多单位联合的农村科技特派团工作站，大力推进“组团式”科技服务形式，助力城乡区域协调发展取得新突破。