根据县委巡察工作统一部署，2024年4月1日至6月28日，县委第七巡察组对溪西镇开展“百千万工程”专项巡察。
2024年8月8日，县委书记专题会听取了县“百千万工程”专项巡察情况汇报，县委书记魏洁林审定了每个单位的巡察情况报告，对巡察工作给予充分肯定，并对溪西镇的整改工作提出了明确要求。
“百千万工程”实施以来，溪西镇能坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，较好贯彻落实习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述和党中央关于乡村振兴战略部署，能将“百千万工程”作为“头号工程”，围绕聚焦乡村振兴、建设工业专业镇的工作重点，不断整合资源、集结力量，积极配合县临港产业园打造化工新材料工业区，逐步推动工业专业镇建设工作。2023年至今全镇共实施“百千万工程”项目9个，计划总投资约14612.96万元，其中推动建设溪西镇村头村农贸市场及周边环境提升建设工程，解决村头村多数摊贩商户聚集在省道S337沿线乱摆乱放的问题。能进一步梳理辖区内的历史遗迹及特色建筑群，推动本地特色资源和文化内涵宣传传播，实现防返贫监测对象1户4人风险消除、稳定退出，“百千万工程”工作取得一定成效。
巡察期间，干部群众反映和巡察发现的一些问题，现将有关情况反馈如下。
一、巡察发现的主要问题
（一）贯彻落实习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述、视察广东重要讲话重要指示精神和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求，谋划推进“百千万工程”情况
1.学习不精深、精神领会不透。一是“第一议题”学习贯彻不紧密、不具体。镇党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神流于形式，仍停留在读文件、简单传达的表面层次，缺乏研讨，结合实际贯彻落实不紧密、不具体，如2023年4月20日党委会由镇委书记传达学习习近平总书记在广东考察时的讲话精神，会议仅传达学习，没有进一步研讨、贯彻落实，重要讲话精神没有落实到解决实际问题上、落实到推动事业发展上。二是传达贯彻县委“百千万工程”会议精神浅表化。对上级关于“百千万工程”相关会议精神，在党委会上仅做表面上传达，未能结合实际细化具体举措，如2024年1月3日镇党委会“传达2023年12月27日惠来县‘百千万工程’乡村振兴专班重点工作推进会精神”，仅记录一句，会议精神传达不具体且没有进一步结合实际推进工作。
2.党委发挥政治领导作用不明显，履职尽责意识有待强化。一是站位不高，重要会议精神未传达贯彻到位。镇党委会至今尚未传达中共广东省委十三届三次全会、中共揭阳市委七届五次和六次全会、中共县委十四届五次和六次全会精神，省委“1310”的重要部署得不到及时有效传达，对市委、县委关于“百千万工程”的具体部署传达落实不到位，没有做到与省委、市委以及县委的整体部署有效对接和协同推进。二是工作重视不足，谋划部署慢。截至2024年4月18日，镇党委自2023年1月以来共召开会议56场，传达贯彻、部署安排“百千万工程”的仅有7场，至2023年7月13日才首场简要部署“百千万工程”工作，导致“百千万工程”项目谋划推进慢，如溪西镇（龙江桥头至石化大道路段）道路提升工程项目至今未落地。三是党委对重大工程项目的牵头抓总、统筹协调作用发挥不够突出。2023年“百千万工程”实施以来，镇重大工程项目仅在镇党政联席会议审议通过，均未在党委会统筹谋划、决策部署。如2023年5月18日在党政联席会议审议通过的镇政府拨付373万元推进西湖村临港产业园化工新材料工业区清拆围工作，未在镇党委会统筹谋划、决策部署。四是宣传发动不够广泛，群众知晓率、参与度不高。宣传力度不足，氛围不够浓烈，如巡察组走访山陇村，随机到100户村民家中座谈，其中44户村民表示没听说过“百千万工程”，43户表示不了解“和美乡村”建设做什么，26户表示完全未参与“和美乡村”建设工作，存在“干部干、群众看”的现象。
3.责任压不实，贯彻落实省委、市委、县委关于“百千万工程”具体部署不够深入。一是“百千万工程”指挥部运行不畅，作用未发挥。镇指挥部未传达贯彻省委、市委、县委关于实施“百千万工程”的决策部署和总体规划，尚未以会议形式听取专班工作汇报、分析研究并推进“百千万工程”重要事项和重点任务，没有研究县指挥部交办事项的落实措施；镇指挥部制订的4条工作推进机制中，有3条未能落实到位，如未建立工作调度机制，指挥部办公室未对全镇“百千万工程”进展情况进行每周调度和每月通报，没有定期向镇指挥部作专题汇报。二是贯彻落实关于打造专业工业镇的决策部署存在落差。2023年7月溪西镇确定为专业工业镇，镇党委对如何发展成为专业工业镇缺乏部署规划，全镇工业用地仅约499.5亩，且分布较散，建设用地紧缺致使部分项目引进欲上不能，加上专业人才引进、基础设施配套相对滞后，招商引资不足，缺乏科技含量高、产业关联度高、带动力强的产业，转移主平台尚未搭建完成，也没有发挥出紧挨中石油项目的优势，未能突破制约镇工业发展的瓶颈，全镇工业发展相当缓慢。三是督促推动村党组织书记发挥“领头雁”作用不明显。山陇、永安、军林等村负责人不主动靠前谋划本村工作，对当前解决集体经济发展、人居环境整治等重点问题思路不清、办法不多，缺乏带领群众推动高质量发展的能力和手段，如军林村2023年度集体收入仅8.9万元，山陇村、永安村的人居环境脏乱差问题没有得到有效根治。四是对典型村创建工作指导力度不足，以点带面发挥典型村示范引领作用不够明显。镇对典型村业务指导欠缺力度，典型村溪南村在“和美乡村”工作中存在短板，发挥典型村示范引领力度不够。如溪南村路边存在杂物、废弃物乱堆乱放，路面垃圾清扫不及时的现象；溪南村建立“卫生外包日常保洁＋党员干部定期扫除”并采取分片逐户向村民筹集卫生费用的人居环境长效管护机制有一定成效，而没有全镇推广运用，没有发挥典型示范作用。
（二）履行职能责任，推动高质量发展和落实“百千万工程”具体任务情况
1.政策引导不够有力，产业体系发展滞后。一是产业发展失衡，融合不充分。镇2023年农业产值约4.04亿元、工业产值约1.63亿元，第一产业发展仍不够壮大，第二产业发展滞后，第三产业发展不健全，培育产业融合发展主体和开展高素质农民培育等方面存在不足，生产方式、经营模式、技术水平等处于传统模式，科技创新、技术利用率差距大，产业发展精细化水平不高，在推进“经典”传统种植业为主的农业转型升级仍需进一步加大力度。二是特色农产品发展规模小，附加值不高。农产品初加工为主，规模化小，产品附加值低，2021年以来溪西镇共培育农民合作社6家，其中1家经营不善倒闭，镇政府在帮助农民、中小企业做强做大农产品提高收入上欠缺政策、资金扶持力度，落实特色农产品深度加工提升品牌赋值的举措不力，如溪南村萝卜加工产业仍停留在小作坊阶段，未能有效整合种植、养殖、加工、销售等环节；塘田卷章特色产业链规模不大、延伸不足。三是培优力度不足，未能解决企业“成长的烦恼”。近三年来，镇主要领导到企业36次仅解决5个问题，受外来人口流失、发展需求跟用地供给不匹配、大南海石化项目投产订单骤减等制约企业发展的主要问题却无法得到有效解决，全镇582家中小企业有90家注销，5家“小升规”培育企业中有3家因年度经营额达不到入库标准未能升规。四是受资金、土地要素制约明显。2023年以来，镇27个工程项目因资金未到位影响开工，涉及金额5805万元，如惠来县溪西镇（龙江桥头至石化大道路段）道路提升工程项目4800万元，因资金缺乏工程至今未开工；全镇缺乏指标用地，部分项目用地指标待调整，无法满足企业用地需求，如揭阳市双发食品公司重新选址扩大产能、后山村农产品加工基地建设、山头振发制衣厂建厂等项目因缺乏用地指标暂时搁置。
2.城镇建设进展缓慢，规划和管理能力有待提高。一是基础设施建设尚待完善。雨污分流工程未完工未验收，影响后续巷道硬底化工程，山陇、永安2个村0.4公里未完成雨污分流建设，镇前、军林、后山等5个自然村已竣工未验收；山陇、永安、新圩等3个村2.5公里巷道因雨污分流工程未完成验收结算、无法硬底化；龙江河堤围涵闸的水口五孔闸和港仔闸因年久失修，主体不同程度损坏，影响其防洪排涝等功能，存在安全隐患。二是美丽圩镇“七个一”建设滞后，规划不够科学。镇党委于2023年12月谋划美丽圩镇“七个一”7个具体项目，2024年4月对其中“二个一”进行调整，如2023年12月溪西镇“一个干净整洁农贸市场”原计划实施盟山村综合农贸市场及配套设施建设工程，后因急需解决省道S337沿线聚集多数摊贩商户乱摆乱放的问题，调整为村头村农贸市场及周边环境提升建设工程项目；截止2024年6月“七个一”项目仍处于缓慢的实施阶段，如溪西镇（龙江桥头至石化大道路段）道路提升工程项目纳入“一个美丽乡镇入口通道”，目前项目仅完成可研、立项，正在进行初步设计。三是圩镇环境不佳，亟需大力整治。镇政府大门前人行道上有3处地方分别被随意堆放建筑材料、木材、纸皮等杂物，生活垃圾倾倒在桶外，无人清理；府前广场景观池池水浑浊不堪，饮料瓶、烟头、包装纸等混杂其间；镇政府后农贸市场附近存在占道经营、乱摆卖的现象，沿街有车棚、板房、雨篷、遮阳篷、广告招牌等附属设施占用人行道。四是土地规划未执行，留用地“名花无主”，存在流失风险。2019年因大南海石化工业区项目征用埔洋村215.4854公顷土地，应按照10%比例重新规划土地划拨埔洋村作为留用地，总面积约260亩；2022年5月县政府对溪西镇《关于审批<惠来县溪西镇埔洋新村北侧国道228东侧单元地块控制性详细规划>的请示》进行批复，要求依法依规组织实施；至2023年11月，埔洋村委会仍未能及时提供划拨该村留用地所需的申请书立项、法人单位有效证明、地质灾害危险性评估情况等相关资料进行申报，该留用地一直未划拨给埔洋村委会，变成批而未供“去库存”任务，县政府批复同意县自然资源局进行无偿收回。
3.治理效能不明显，乡村建设存在温差。一是乡村风貌提质不全面，环境卫生秩序缺维持，农村人居环境整治乏力。全镇各村均没有以“四小园”为依托建设美丽庭院，有待美化农村房137间，山陇、院前、埔洋等村的环境卫生难以持久维持整洁，“六乱”治理不彻底，清平、盟山等村公厕缺管护，后山等村沟渠存在水体黑臭、水浮莲泛滥情况。如埔洋村四个小公园内被附近村民搭建木棚、停车棚，且堆放杂物，没有及时清除，影响小公园整体景观；后山村涵口沟生活垃圾漂浮成堆，散发着阵阵难闻气味；鲁阳村排电站处水渠（龙江支流）水浮莲漂浮堵塞电排站；清平村、盟山村公厕粪便未及时清理，臭气四溢。二是绿美建设基础夯不实，树木管养不到位。树木管护得不到加强，健康生长成问题，如因未能及时为树苗做好加固、浇水和除草等工作，造成永安村20棵、军林村30棵、后山村26棵树苗倒塌、枯死；全镇45棵古树周围经常有废弃塑料袋等垃圾没有及时清理，且就地焚烧树叶。三是“三线”乱如“蜘蛛网”，整治乏力。鲁阳村、后山村、盟山村、镇政府周边等室外电力线和通信线呈现“蜘蛛网”状态，大量的“僵尸线”缠绕，“三线”高低不一、断头垂挂。
4.抓公共服务重点领域存在薄弱环节，服务水平有待提高。一是“一老一小”服务保障能力有待加强。全镇共有28个幼儿园1885名幼儿学生，其中公办幼儿园18所（含附设幼儿班16所），幼儿学生672人，占比仅为35.65％；截止2023年年尾，溪西镇共有10479名年龄60岁以上老人，全镇仅有镇综合养老服务中心1个、村（居）居家养老服务站5个，还有16个村（居）未建服务站，综合养老服务建设不能满足需求。二是医疗资源扩容提升不足，“一村一站”未能全覆盖，“数量建站”未向“质量建站”迈进。镇卫生院医疗用房不足，急诊、内科门诊、外科门诊集中于一处办公，且业务综合楼分别在2019年、2022年两次检测鉴定为Csu级，存在安全隐患；全镇各卫生站（含东埔农场）仅西湖、村头、清平、西尉等4个村站已完善配置36种医疗设备，东埔农场5个村均未完成“一村一站”标准化建设。三是教育高质量发展存在弱项，基础设施逐渐老化，安全隐患多。溪西中学教师编制缺编33人，内宿学生床位不足330个，而学生有3494人，床位占比不够10%。目前全镇小学教师有335名，缺语数英专任老师53人；22所小学中有9所存在校园安全隐患，如中心小学西北角围墙一处断裂，有明显倾斜，有2间教室板顶剥落，钢筋显露，墙体渗水；山陇小学前面东栋教学楼楼梯天花板破旧，出现露筋现象，厕所排水系统破旧、堵塞，学校操场跑道脱胶、破烂不堪。
5.文化建设弱化，社会治理能力有待提升。一是文化阵地建设不齐全，设施不完善、缺管护。鲁阳、曲溪、新圩等3村新时代文明实践站无独立场地，与党员活动室共用，盟山村新时代文明实践站欠缺电子设备；埔洋、盟山等2村未摆装文体器材，镇前、溪南、山陇、曲溪、鲁阳等5村文体设施大部分已损坏，如镇前村传统文化戏台广场3部健身器材老化损坏严重，府前广场篮球架“不翼而飞”，曲溪村仅有2台露天乒乓球台就有1台已“曲”脚。二是“雪亮工程”建设缓慢。目前全镇计划安装202支摄像头中，完成建设并投入使用仅83支，仍有42支监控摄像头在协调建设，77支在完善线路。
6.统筹城乡综合改革还需进一步深化。一是中心服务事项不全面，农村使用粤智助频率低。截至巡察期间，镇派出所专线网络仍未接入镇党群服务中心，也未派驻工作人员；镇对政务平台(粤省事、粤智助)的功能使用和服务宣传力度不足，知晓率不高，群众能在村平台上办理的却到镇党群服务中心办理，据2024年6月12日数据显示，新圩、尖坑、永安、西湖等4村超过3日粤省事无业务。二是农村改革机制不健全不完善，推进有阻力。山陇、鲁阳、曲溪等村农村承包地“三权分置”制度尚未建立，连片流转、互换并地、土地托管等模式未发展起来，集体经济组织经营、管理机制不够健全完善，没有进一步探索出物业出租、居间服务、资产参股等多样化发展途径，无法确保农村集体“三资”的安全和保值增值，如溪一村8宗资产出租后未及时收取租金共11.41万元，此外各村传统的一家一户分散经营、耕地“细碎化”等状况，也不相适应现代农业机械化、规模化的发展要求。三是强村公司形同虚设，认股方式不够合理，未发挥效益。镇强村公司注册成立于2023年12月，注册资金为200万元，平摊式由全镇辖区内20个村经济联合社各认投10万元参股，目前注册资金全部尚未实缴到位，处于合法的存续状态，该公司尚未实施项目，未开始获得收益。
7.耕地“非粮化”遏不止，农村违规建房控而不停。一是耕地撂荒存量未得到有效消除。目前全镇仍存量不可复耕撂荒耕地465.05亩、存量可复耕100.83亩，共存量565.88亩；其中巡察期间巡察组分别推动尖坑村11.2亩、山头村12亩共23.2亩撂荒地复耕复种。二是日常巡查不到位，农村违法建房控停欠力度。2021年以来，全镇共建设农房510宗（在建239宗，建成271宗），审批农房报建手续仅99宗，411宗没有办理报建手续，占80.59%；而411宗被责停农房建设中，依然建设被镇和县直相关部门采取强制拆除等强制措施的有23宗，补办手续0宗。
8.等靠要思想仍存在，工程项目重建设轻管理。一是对产业扶贫项目后续运营管理不到位，维护不及时，造成收益减少。如村头村因未及时对光伏发电设施进行维护，导致2023年收益对比2022年减少5506.14元。二是产业扶贫资金使用管理不力，监测对象收益分红减少。至2024年4月，全镇共有519.18万元产业扶贫资金以及95.91万元收益未能按期收回，已收回资金中有773.06万元闲置未使用，其中溪二村、院前村因部分产业扶贫资金未能按期收回，有2户监测对象分别每年每户少分得收益分红1182元、6814.05元。三是项目建成后搁置，投入产出不成正比。鲁阳村农贸市场项目2021年12月完工，总投入60.27万元，目前市场临时聚集仅有3摊商家，还有17个摊位一直闲置；埔洋村幼儿园于2022年初建成，共投入18.8万元，从同年9月因无生源停办，目前园内杂草丛生。四是项目受破坏后不及时维护，影响村民生活、生产。如山陇村内一条硬底化巷道因影响坟墓风水部分被拆除，引致该村第一期巷道硬底化工程至今未按期竣工和验收；镇部分排灌沟因汕汕铁路建设、石化大道用地征收被损坏或年久失修，致使盟山、山陇等8个村共200亩农田无法正常供用灌溉用水。
（三）落实全面从严治党“两个责任”，为实施“百千万工程”营造良好政治生态和营商环境情况。
1.主体责任夯不实，压力无传导。2021年以来，镇党委未召开专题会议落实党风廉政建设工作，每年度镇党委主要负责人均未与班子成员、各村（居）、各部门单位负责人签订党风廉政建设责任书，尚未健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制，未制订党风廉政建设工作责任清单，党风廉政建设未能与中心工作真正做到同部署、同落实、同检查、同考核。
2.责任抓不牢，监督作用不突出。镇相关部门对“百千万工程”中资金密集、资源富集等重点领域和关键岗位未能做到全过程、全方位监督，对于各村落实主体责任监督检查不够深入、不够细致，监督停留于表面，难以发现深层次的问题，涉及“百千万工程”违纪案件时有发生，2023年镇纪委处理2宗案件，涉及资金12010元。
3.监督力度不足，村级议事决策制度执行不严，重要事项未经村民代表会议决议。如鲁阳村“两委”会2023年9月5日讨论通过清理河边、公路杂草等65000元，曲溪村“两委”会2023年3月12日讨论通过曲老路榕树下空地搭建治安岗亭板房事项32000元，均未在村民代表会议决议通过。
（四）落实新时代党的组织路线，强化“百千万工程”组织和人才保障情况
1.领导班子自身建设不够有力，引领力、担当力有待提升。镇领导班子履行“百千万工程”工作职责不够到位，责任抓不实，工作中发挥协调、督导、推进作用不充分，“百千万工程”等重点工作中没有得到有效推进，至5月镇党委仍未制订2024年“百千万工程”重点任务分工表，班子成员对“百千万工程”重点任务分工不明，重点工作了解不详细不全面，未将挂点村真正当作自己的责任田，如在对15位班子成员个别谈话时，10位班子成员对“百千万工程”重点任务分工仍停留自己原先线条分工，对发展目标和工作举措了解比较片面；9位班子成员对挂点村的重点任务和项目不够熟悉，仅能知晓个别目前实施的工程，其中2位班子成员对挂点村“具体项目进度如何、存在哪些问题”了解不深，导致部分工作推不动，如2023年全镇图斑整改不到位和部分村图斑存量全县排名靠前等问题；截止2024年5月，惠来县溪西镇农村人居环境综合整治项目（一期）完成工程量65%，项目推进进度不符合时序进度要求。
2.党建引领缺位，党建工作与“百千万工程”未能“同频共振”。一是对党建工作重视不够，主体责任有待压实。镇村二级基层党组织没有把推进美丽圩镇和“百千万工程”等重点工作作为党建工作的出发点和落脚点，党内政治生活、“三会一课”与“百千万工程”工作未能紧密融合，就党建抓党建，党建工作和重点工作存在的“脱嵌”现象，如2023年11月15日镇机关党支部大会“第一议题”组织学习领会习近平总书记关于推动高质量发展重要讲话精神，支部书记领学、党员交流发言都没有结合到本镇“百千万工程”实际工作中。二是党员管理缺乏力度，发挥模范带头作用不明显。镇机关党支部至今没有扩容提质，75名党员仍“挤在”1个党支部；镇村党组织对党员的教育管理手段比较落后，日常大部分以组织学习为主，方式单一，教育管理力度欠缺，造成部分党员干部对“百千万工程”等工作不够重视，参与度不高，如盟山、曲溪、山陇、院前等7村开展“一周一次义务劳动”等人居环境整治活动时，除了村干部，其他党员都没有参与。三是对农村党建工作指导督导不够严，基层党组织建设存在短板，战斗堡垒作用发挥不充分。山陇、永安等村党组织仍然没有严格执行党的组织生活制度，开展政治理论学习不够深入，基层党组织成员政治素养和领导能力跟不上重点工作要求，班子在工作上未形成合力，凝聚力下降，整体干事创业的激情不足，难以在高效推进重点工作发挥作用，如山陇村和永安村在人居环境整治工作上班子缺失担当作为，2024年3至5月人居环境整治工作考评“红黑榜”中均在后三名。
3.队伍建设存在瓶颈，镇村人才储备不足，为“百千万工程”提供人才支撑乏力。一是镇部分中层干部职位空缺。镇9个内设机构中，党政办、纪监办、农业办、综治办、公共服务办、经济发展办等6个办公室未配备正职，其中公共服务办主任从2020年10月以来一直空缺。二是专业人才不足，制约工作开展。全镇专业人才总体数量少，相关专业人才仅有15人，缺乏城镇管理规划、熟悉工程领域、科技创新人才和企业经营管理等重点领域专门人才，从而影响“百千万工程”具体工作进程，如城镇数字化、智能化管理未起步，农业高新科技推不广，工程质量管理不足，强村公司缺乏职业经营人等等。
巡察期间，对巡察了解的有关领导干部问题线索和不良反映，已按照有关规定，移交有关部门处理。会前也向吴培林同志作了通报，并请吴培林同志切实担负起第一责任人责任，抓早抓小，区别不同情况进行妥善处理，带领好全院党员干部队伍。对巡察中干部群众反映的问题，希望有关同志认真自查，深刻反思，及时整改。
二、意见建议
（一）拟向溪西镇提出的建议
1.提高政治站位，将习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述、视察广东重要讲话重要指示精神和工作实践有机融合，在加快镇域经济发展力求新提升。要进一步加强对总书记相关重要论述和重要指示精神的学习，充分认识到总书记相关论述和指示精神的重要性与指导意义，要将学习成果转化为实际行动，以“百千万工程”、美丽圩镇“七个一”建设为主要抓手，因地制宜打造示范样板带动，更好更扎实地推动城乡区域协调发展，实现经济社会的高质量发展。要紧扣高质量发展战略思路和新型工业重镇的战略定位，立足毗邻中石化广东石化炼化一体化项目的独特区位，依托临港产业园化工新材料工业区在溪西落地这一契机，科学谋划园区周边配套要素保障，主动靠前向大项目问需，当好配套项目落地的“服务员”，加快步伐引进企业进驻，着力构建中石化与溪西链式发展、集群发展、闭环发展格局，实现与临港产业园“同频共振”、同向发展。
2.多措并举，统筹推进经济发展和民生工程有机融合，在加快推动产业融合发展和城镇建设力求新突破。要积极推动经济结构的调整，促进产业升级和转型，着力打造萝卜、辣椒、荔枝、柠檬等优质农产品种植示范基地，做深“土特产”文章，推动隆江猪脚、卷章加工等预制菜产业深度发展，培育富有地方特色的新兴产业，以提升经济的质量和效益。要千方百计加大招商引资工作力度，加快布局餐饮、住宿、娱乐、购物等商业业态，推进辖区服务业提质提速发展。要继续加大对基础设施建设的投入，进一步完善乡村基础设施建设，持续推进村道硬底化、雨污分流、户厕改造、乡道亮化项目。要树牢绿色发展理念，全力推进绿美惠来生态建设“六大行动”，以创造更美好的居住环境。要不断完善民生保障体系，坚持教育优先发展理念，不断优化学校布局、办学环境，扎实推进数字化校园建设；要不断推动医疗卫生服务体系完善，配套优化卫生院、卫生站医疗设备，全力打造标准化乡村卫生站。立足乡村建设实际，加快补齐公共基础设施短板，建设小公园、小广场、小球场等公共活动空间，满足群众美好生活需要。
3.强化责任，推动全面从严治党和基层社会治理协同发展，在加快推进“百千万工程”力求新局面。要持续深入推进全面从严治党，坚决扛稳抓牢党风廉政建设主体责任，制订好年度全面从严治党主体责任清单，坚持每年定期研究部署党风廉政建设工作，及时研究协调解决重大问题，确保“两个责任”落实到位。要进一步完善基层社会治理体系，规范执法行为，加强监督和管理，营造出良好的社会治理环境。要进一步健全农村人居环境综合治理长效机制，提高农村生产生活条件，深入推进绿美溪西生态建设和水质巡查整治工作，坚决打赢保卫蓝天绿水青山的持久战。
4.党建引领，实现党组织建设和干部队伍建设相互促进，在加快推进城乡融合力求新成效。要进一步深化“党建+乡村振兴+百千万工程”模式，持续加强基层党组织建设，不断强化党组织的引领作用，着力提升党组织的凝聚力和战斗力。要进一步健全科学的考核机制，激励干部积极进取，勇于担当。要建立镇党委统一领导、组织部门指导、人力资源和社会保障部门统筹协调、相关部门分工负责的“百千万工程”人才振兴体制机制，坚持以工作规划和岗位设计为引领，科学确定干部的选拔标准，扩大干部选拔范围，将真正懂农业、爱农村、爱农民的人才选出来、用起来，确保党对乡村人才工作的全面领导与协同推进；坚持全链条原则，围绕“百千万工程”所需实用技能人才、科技人才、农业生产经营人才及乡村治理人才等出台具有针对性的，符合各类人才发展与成长规律性的人才政策，拓展镇村人才政策谱系，提升基层人才素质和规模，优化乡村人才结构。
（二）拟向县卫健局提出的建议
要加快优质医疗卫生资源扩容和均衡布局，推动重心下移、资源下沉，对东埔农场5个尚未完成规范化村卫生站建设的行政村实施“填平补齐”项目，实现全县行政村公建规范化的卫生站服务全覆盖，全面承担起行政村范围内人群的基本公共卫生服务和常见病、多发病的初级诊治、中医药服务、康复等职责。
（三）拟向县教育局提出的建议
要加快建立城乡的教育资源配置机制，缩小城乡教育差距，提高均等化水平，不断深化统筹教师资源和教育资源向基层下沉，要进一步推动优秀校长和骨干教师向农村学校、办学条件薄弱学校流动，优化农村教师队伍；要全力保障农村学校运行，着力实施农村温馨校园创建工程，持续改善学校办学条件，建设好农村学校必要的体育、美育、劳动教育、卫生健康和心理辅导场室(所)并配齐设施设备。
（四）拟向县水利局提出的建议
要加大对龙江河日常巡查力度，抢抓有利时机加快龙江河堤围涵闸等老化水利设施的维修养护，及时发现问题、消除隐患、预防事故发生，确保在汛期应急中及时有效发挥作用并为农田灌溉提供强有力的保障。
中共惠来县委第七巡察组
2024年10月20日
(欢迎广大干部群众对溪西镇后续整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈。
联系人：方同志；联系电话：0663-6395879；
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