2024年，周田镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和新时代全面依法治国新理念新思想新战略，全面推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，坚决落实县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，牢牢把握法治政府建设的重点任务和目标方向，用法治给行政权力定规矩、划界限，切实用法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程、各方面，法治政府建设取得积极进展，政府工作法治化、规范化、科学化水平不断提升。现将我镇法治政府建设工作情况汇报如下：
一、工作举措和成效
（一）加强组织领导，压实法治建设职责
镇党委、政府高度重视法治政府建设，将法治政府建设作为推动各项工作的重要保障。镇党政主要领导积极履行法治建设第一责任人的职责一是镇党政主要领导积极履行法治建设第一责任人的职责。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保各项工作落地落细，推动法治建设各项工作有序开展，切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，形成以镇党委书记为第一责任人，分管领导直接抓，职能部门协同推进的工作模式，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局，为法治建设提供组织保障。二是组织镇机关干部全体党员，村（居）委全体干部开展学习会，带头深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神以及党的二十大及二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署，深入学习领会习近平法治思想，强化思想武装，树牢法治理念，积极主动践行，将习近平法治思想融入党委、政府各项重点工作中。切实扛起管党治党政治责任，强化各级领导干部的责任担当意识，始终把党的政治建设摆在首位，持续推动法治政府建设实践取得更大成效。三是定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。通过党委会、党政联席会等会议研究推进法治建设工作，主要负责同志定期对法治政府建设情况进行调度。四是对法治政府建设工作亲自研究部署，将法治建设摆在镇全局工作重要位置，将法治建设纳入年度重点工作内容，和镇党委、政府中心工作、“百千万工程”建设、乡村振兴发展、基层社会治理同谋划、同部署、同推进，不断推动法治工作实现新进步、迈上新台阶。
（二）树牢法治思维，深化依法行政能力
坚持依法行政，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。我镇建立健全领导干部学法用法工作长效机制，严格遵循省委“1310”具体部署要求，严格落实定期学法制度，积极组织开展各类学习活动，统筹抓好广大党员、领导干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训。
通过党委会定期学法，理论学习中心组学习等多种形式，定期组织干部职工对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国环境保护法》《中国共产党纪律处分条例》等法律、党规党纪进行学习。同时，镇领导发挥“关键少数”的示范带动作用，积极组织干部职工参与法宣在线学习，利用“学习强国”APP、干部网络学院等资源深化学习，通过线上线下结合学、典型案例同步学、专家讲课辅导学、专题考试督促学等方式，有效提升了全体干部职工的法治意识和依法解决问题的能力，为周田镇的法治建设奠定坚实的基础。
（三）完善决策机制，提高行政决策水平
一是依法落实重大行政决策程序规定，严格按照“三重一大”事项集体决策制度落实工作任务，确保相关工作的主体、程序、手段等符合法律要求，确保决策过程的公开、公平、公正，减少决策失误，提升政府依法行政水平。二是严格落实重大行政执法决定法制审核，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格规范执法全过程记录制度，推进行政执法透明、规范、合法、公开，做到执法全过程留痕和可回溯管理。三是落实行政规范性文件管理制度，严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备，有备必审，有错必纠。四是全面推行政府法律顾问制度。镇政府聘请常年法律顾问，各村均按要求聘请执业律师担任法律顾问，实现了法律顾问全覆盖。法律顾问利用专业优势，解读相关法律法规，对单位重大决策、重大事项提出有效法律意见和建议，为政府依法决策、防范行政法律风险提供有力法治保障。五是严格开展依法行政考评。认真分析总结上一年依法行政考评情况，准确评估镇法治政府建设状况和水平，对考评中发现的薄弱环节和存在问题提出对策建议，同时加大行政执法案卷评查力度，认真开展行政执法案卷自查自评。
（四）强化执法队伍，提升执法质量
全面推进严格规范公正文明执法，严格按照法律规定的程序和标准办事，规范执法言行，确保执法权力正确行使，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，确保执法在法治轨道上进行。一是健全专业化执法队伍。严格落实持证上岗、亮证执法制度，针对基层执法队员每年组织参加通用法律知识培训和考试，确保基层执法队员都能执证上岗。通过部门自主培训、组织集中培训、开展专题讲座等方式进行知识更新，不断提升执法工作人员业务水平，增强履职能力，今年招录2名行政执法岗新公务员，综合推进执法队伍的业务工作。执法队伍中现有公务员7人，已有6人通过了执法证考核，取得了执法证。二是全面落实执法过程全记录制度，对行政执法各个环节进行记录，全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕可回溯，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督。三是建立与各村的联动机制。全面落实管控措施，加强日常巡查全面落实违法建设巡查制度，督促村落实违法建设控停控建的主体责任，力争做到新增违法建设发现一宗、查处一宗，整改一宗。在违法建设整改工作中，始终坚持人性化、合法化的原则，上门做思想动员工作，使工作内容合法、程序合法，以习近平法治思想推进违建整改工作。今年来，全镇共办理执法案件106宗，其中行政检查87宗，行政处罚19宗，控停在建违法建设95宗，有效地遏制了新增违法建设的势头。四是完善工作推进机制，提升法治政府建设实效，依法按程序发出《责令停止违法行为通知书》《责令整改通知书》等行政执法文书，按要求开展民主法治创建，及时报送依法行政工作信息和各类方案、报表、总结。
（五）多元化解矛盾，维护社会和谐稳定
一是建立矛盾纠纷排查化解机制。按照上级工作部署，加强行政调解与人民调解、司法调解有效衔接配合，强化源头治理防范，把矛盾纠纷排查化解的工作重心从事后处理转移到事前预防上来，要求各村（社区）对信访矛盾的纠纷进行每日一排查，把排查出来的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，防止小事拖大、大事拖炸，并及时报驻村领导。同时实行动态管理，调解结束时，认真做好回访工作，切实做到“减存量、清库存、控增量”，有效化解了各类矛盾纠纷，得到广大人民群众的认可。二是依法妥善处理信访事件。我镇充分发挥“三到位一处理”，大力推进新时代“枫桥经验”，将信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法解决。今年来，已依法按程序办结信访件8宗；已按程序办结上级转来“急难愁盼我来办”群众工作平台留言67条。
（六）加大普法宣传，全面提升法治素养
深入开展普法宣传工作，努力推进依法治镇进程，按照“八五”普法规划要求，利用“3.8”国际妇女节、“3.14”消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”中国法制宣传日等时间节点，按照“谁执法谁普法”工作原则，以宪法、民法典、国家安全、妇女儿童权益、禁毒、反诈骗等主题，开展普法进村、普法进大集、普法进校园等各类普法宣传活动，通过宣传横幅，摆放法律知识宣传展板，发放宣传手册等方式进行法律法规知识宣讲，以点带面深入推进我镇法治文化建设，进一步增强村民尊法、学法、守法、用法的意识，营造了浓厚法治氛围。2024年周田镇举办宪法、民法典、国家安全、妇女儿童权益、禁毒、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、非法集资、打击走私等各项法治宣传活动共计52场次。
二、存在的问题
2024年，我镇法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：
（一）法治宣传教育宣传形式有待创新。法治宣传教育的形式还不够丰富，传统的普法宣传方式如发放宣传册、张贴海报等，这类方式存在覆盖面有限、传播效果不佳等问题。同时“灌输式”宣传模式缺乏互动性，无法吸引群众的关注参与和兴趣，群众参与度不高，普法宣传效果自然大打折扣，群众喜闻乐见的法制宣传节目有待于进一步挖掘。
（二）法治思维建设有待提升。部分干部对法治建设工作不够重视，缺乏学习法律法规的主动性、自觉性，运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力有待提高。
（三）法治队伍建设有待加强。随着法治政府建设的不断深入，对法治专业人才的需求日益增加。目前，我镇法治队伍在人员数量和专业结构上还存在一定的不足，难以满足日益复杂的法治工作需求。
三、下一步工作打算
周田镇将继续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习宣传贯彻习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进基层治理体系和治理能力现代化建设。
（一）创新法治宣传形式，丰富法治教育内涵。充分利用广告展架、海报、宣传栏、墙绘、视频、网站等方式广泛宣传法治政府建设的政策与法律法规。同时根据工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署，以典型案例为依托，开展有针对性的普法宣传活动，设置互动环节，寓教于乐，使法治宣传教育更加生动活泼，内容更加深入人心，增强普法宣传的实际效果，进一步提高全镇群众知法懂法用法的思想素质。
（二）加强法律法规学习，提升法治思维能力。根据我镇实际工作情况，进一步强化干部学法用法意识，持续开展法治教育培训，尤其要加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规学习。继续加强对政府工作人员的法治理念教育，提高依法行政的自觉性和主动性，提升干部依法办事依法行政能力水平。
（三）强化法治队伍建设，提高法治专业水平。加大法治人才培养，优化法治队伍结构。加强对行政执法人员的培训和管理，提高执法人员素质和执法水平。鼓励政府工作人员参加法律职业资格考试，提高法律专业素养，不断提升全镇法治队伍的整体业务水平和工作能力。
中共周田镇委
周田镇人民政府
2025年2月20日
