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惠来县人大常委会领导班子党的群众路线教育实践活动整改

来源:县实践办    发布时间:2018-05-11 17:08:47

县人大常委会领导班子在党的群众路线教育实践活动中,根据中央、省委、市委的部署和要求,认真开展学习教育,广泛征求意见,深入查摆剖析问题,开展批评和自我批评,提出针对性的整改措施。为扎实推进教育实践活动整改落实工作,确保教育实践活动取得成效,经集体研究决定,结合实际,特制定《惠来县人大常委会领导班子党的群众路线教育实践活动整改落实方案》。

一、 指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。严格执行中央八项规定、省实施办法和市实施细则,紧紧围绕为民务实清廉的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合人大工作实际,着力加强作风建设,进一步提高工作实效。

    (二)总体目标。集中整治存在的突出问题,努力提高党员干部服务群众能力,坚定理想信念,增强群众观念,有效遏制“四风”。进一步修订、完善制度,不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,不断提高常委会履行职责、服务群众的质量和水平,做到为民务实清廉常态化、长效化。

(三)基本原则

1.理论武装,增强修养。坚持把党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神贯穿整改落实全过程,以科学理论武装头脑、统一思想、指导行动、锤炼修养。

2.领导带头,统筹推进。领导班子成员要多带头、做表率,先改快改、真改实改,以上率下,树立标杆。坚持解决突出问题与加强制度建设相结合,既抓好专项整改,又统筹协调推进各项工作,把整改落实、改进工作有机统一起来。

3.问题导向,从严从实。聚焦整治“四风”问题不放手,抓住反映强烈的问题不松手。发扬钉钉子精神,切实把各项整改措施落到实处,防止走神散光、避重就轻,把群众的满意度作为衡量整改落实工作的标准,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

4.打破思维,改革创新。要克服“人大二线”工作的思想,以改革攻坚的勇气和开拓创新的精神改作风、反“四风”,敢抓敢管,狠刹歪风邪气,大树新风正气,以更新的工作方式推动人大工作向新的台阶迈进。

二、整改措施、责任分工

(一)严格遵守和执行党的政治纪律、中央八项规定方面

针对一些干部理想信念不够坚定、学习主动性不强、思想认识不足等问题,从增强党性修养等方面入手,切实提高贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,牢固树立大局观念和全局意识,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

1.严格遵守政治纪律。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守党的政治纪律,不发表违背中央决定的言论,不泄露党和国家秘密坚定不移地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。(牵头领导:蔡合城 负责实施部门:办公室)

2.增强理论修养。不断加强世界观、人生观、价值观的改造,把理论学习放在突出位置,坚持集中学习与个人自学相结合,系统地学习中国特色社会主义理论体系,深入学习领会党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,科学掌握历史唯物主义原理和方法论。(牵头领导:蔡合城  负责实施部门:办公室)

3.严格执行勤俭节约相关规定。认真组织传达学习、贯彻执行中央“八项规定”、省实施办法及市实施细则,不断提高干部职工勤俭节约意识,杜绝任何铺张浪费现象。(牵头领导:常委会副主任  负责实施部门:各工委、科室)

4.坚决贯彻落实中央关于取消一般公务用车的规定,严格按照公车改革方案,扎实推进本单位公车改革工作。(牵头领导:蔡合城  负责实施部门:办公室)

(二)认真整改“四风”方面存在的突出问题

针对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风存在的突出问题,常委会领导班子要认真对待、深刻剖析、落实责任、狠抓整改。

——形式主义方面

    1.深入基层调研。要选准题、选好题,积极深入到偏远落后、问题复杂的地区开展调研,进农家门,听农家话,知农家事,切实为群众办实事、解难事、做好事。(牵头领导:常委会副主任  负责实施部门:各工委)

    2.加强议案建议督办。对代表议案、建议的督办工作,要多深入了解办理情况、办理效果,及时发现问题并督促办理部门进行整改,让代表满意。(牵头领导:陈贞益   负责实施部门:选联工委)

3.抓好重大事项决定权工作。对于该提请常委会审议的重大事项,督促“一府两院”提前提请。(牵头领导:常委会副主任  负责实施部门:各工委)

4.坚持党的领导和人大依法任免有机统一,加强改进人事任免工作。(牵头领导:陈贞益  负责实施部门:选联工委)

    5.提高审议质量。及时送阅常委会会议材料。在审议有关报告时,要坚持原则,敢说真话、实话,少讲成绩,多谈问题,少说空话,多提建议,把人民群众的意见和要求,切实地反映到审议意见中去。(牵头领导:常委会副主任  负责实施部门:各工委、办公室)

    6.加大法制建设、信访督办力度。要协助抓好依法治县工作,推进基层民主法治建设。来信要认真处理、来访要热情接待,及时了解、跟进来信来访办理情况,做好规范性文件审查备案工作。(牵头领导:黄少波 负责实施部门:依法治县办公室、法制室)

    ——官僚主义方面

1.密切联系群众。要定期深入基层,通过访贫问苦、入户走访、代表座谈、听取汇报等方式,面对面与群众交谈,倾听群众心声,真实了解群众诉求。(牵头领导:蔡合城   负责实施部门:办公室)

2.密切联系代表。要拓宽与人大代表的联系渠道,定期精心组织代表交流活动,积极听取代表们的建议意见,了解代表履职过程所遇到的问题和困难,进一步地推进“两联系”活动,为代表提供更好的履职条件和环境。(牵头领导:陈贞益   负责实施部门:选联工委)

3.密切联系基层人大。要推动各工委与挂靠镇人大多沟通,加强镇人大业务指导,帮助镇人大解决相关难题,不断提高镇人大工作水平。(牵头领导:陈贞益 负责实施部门:选联工委)

    ——享乐主义方面

1.坚持奋发有为。要始终保持良好的精神状态,弘扬艰苦奋斗精神,克服畏难情绪,增强人大工作的责任感、紧迫感。积极探索符合新时期做好人大工作的新举措、新途径,推动人大工作与时俱进。(牵头领导:常委会副主任  负责实施部门:各工委)

2.严肃机关工作纪律。严格执行上下班、请销假制度,严厉整治工作松夸行为,树立人大机关良好工作风气。(牵头领导:蔡合城  负责实施部门:办公室)

3.坚持务实工作作风,在“实”字下功夫,务实考虑、务实谋划,确保人大常委会的调研、执法检查、代表视察出实效。(牵头领导:常委会副主任  负责实施部门:各工委)

    4.各工作委员会要加强与挂靠部门的联系,推动人大常委会决议、决定、审议意见的贯彻实施。(牵头领导:常委会副主任  负责实施部门:各工委)

     ——奢靡之风方面

1.要增强艰苦奋斗、勤俭节约意识。领导干部要起表率、模范作用,对分管的工委、科室,要加强思想引导和教育,充分认识奢靡之风的危害性,不断提高机关干部职工对严刹奢靡之风紧迫性和必要性的认识,不断增强艰苦奋斗、勤俭节约的意识。(牵头领导:常委会副主任  负责实施部门:各工委)

2.严格执行财务制度、公务车辆管理制度、公务费用报销制度,严控“三公”经费支出,加强对办公耗材的管理,合理利用废旧物品。(牵头领导:蔡合城 负责实施部门:办公室)

3.坚持厉行节约。对个别同志下班时忘关电灯、空调、电脑等行为,要及时教育;对随意铺张浪费行为,要及时批评、制止。(牵头领导:常委会副主任  负责实施部门:各工委)

三、保障措施

(一)落实责任。常委会主要负责同志是整改落实工作的第一责任人,要亲自抓,牵头协调解决整改中的难点问题。各班子成员是落实整改的具体责任人,要明确阶段性任务,严格按照整改要求、时间进度,指导牵头工委、科室进一步细化整改工作,扎实推进落实。

(二)开门整改。整改全过程要置于监督之下,整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,要及时公开。同时,通过发放调查表等方式,广泛征求建议、意见,推动整改工作落实

(三)抓好督查。建立整改落实“台账”制度,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。建立整改落实反馈制度,要定期报告解决问题进展情况,确保件件有落实、事事有回音。

(四)强化约束。要强化制度执行力,以制度机制巩固整改落实成果,切实加强对整改落实工作的监督,掌握专项整治工作进展情况,防止“四风”问题“回潮”和“反弹”。用制度和规章规范约束党员干部的一言一行,用制度保障党员干部为民务实清廉,形成长效监督机制。

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