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2018年政府工作报告

来源: 发布时间:2018-07-19 11:29:11


政府工作报告

——在葵潭镇第十六届人民代表大会第四次会议上

 

洪楚雄

 

各位代表、同志们:

我代表葵潭镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

 

2017年以来工作回顾

葵潭镇第十六届人民代表大会第四次会议是在全面学习贯彻落实中国共产党第十九届全国代表大会会议精神,全面学习贯彻落实省委、市委、县委、镇委的决策部署,是在中国特色社会主义进入新时代下召开的一次重要会议。本次大会的主要任务是:坚持以党的十九大精神为指导,认真总结2017年以来的工作,安排部署2018年工作,动员全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心,牢记使命,围绕建设文明和谐美丽新葵潭的奋斗目标继续奋力拼搏,勇往直前。

    2017年以来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以毛泽东思想、邓小平理论“三个代表重要思想科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的工作目标,团结带领全镇人民奋力拼搏,开拓进取,锐意创新,狠抓落实,促进了全镇经济持续稳步增长,社会各项事业协调发展,全镇呈现和谐稳定的良好局面。

一、工农业经济行稳致远,综合实力迈上新台阶

2017年,全镇实现工业总产值133.7亿元,其中规上工业产值130.3亿元;社会零售总额12.5亿元;固定资产投资14.6亿元;税收收入791.5万元,其中国税440.5万元,地税351万元,超额完成县下达任务30%。不断加大招商引资力度,广东省宏鸣生物科技有限公司和深圳市今民生物科技有限公司等一批高科技企业已到我镇进行实地考察,投资计划正在跟进中。家具制造、销售、商贸等产业经济明显增强。农产品+互联网经济稳步显现农村经济总收入75034万元,比增5.5%农民人均纯收入9028元,比增5.8%,农业总产值7.08亿元。其中,菠萝年产量6.7万吨,产值1.3亿,占全镇农村经济总收入的16.8%。坚决贯彻挖潜打骗有关文件精神,经济户口清理共排查户数2941,帮助补办营业执照/许可证254个转企3户

二、美丽镇村全线发力,城乡面貌焕然一新

1、基础设施变强。2017年共铺开基础设施项目30宗,至目前在建7宗,筹建13宗,竣工10宗。已完成的长埔、青陂、土墙墩、石田、葵亭、圆墩等村的机耕路、村道以及配套设施建设大大提高村民出行的安全性与生产劳作的便利性。新联涵闸维修、葛鱼塘农田排水沟的建设完成有效帮助新联村解决农田灌溉问题22个村的高标准农田建设已全面开工。占地约2000平方米的头屯村南门广场长埔、石田、顶寨文化广场和活动场所也已完成建设,大大丰富了广大群众的业余生活。吉成大桥、龙江河两岸整治和广场工程,已投600多万元,岸边吉成文化广场硬底化与配套娱乐设施已建设完成,给广大市民提供了娱乐、健身、休闲的理想场所。玄武社区闲置土地整治及新兴二路、党员街、枞树脚路硬底化建设等已投680多万元,极大改善村容村貌。在建的葵潭爱心公园已投入社会资2000万元。葵潭高铁站前广场建设方面已基本完成硬底化铺设,同时绿化亮化配套设施有序推进。投入400多万元进行镇区主干道绿化配套、路灯更换、路口设置红绿灯、铺设人行道等绿化带非设计开口全面修复,提高群众出行安全性,大大提升了葵潭中心镇的城镇化品位和形象。葵潭大桥加固整修工程开工建设,跨线桥破损隔音板全面拆除重建工作启动

    2、镇村环境变优。认真贯彻落实市、县创文创卫、五城同创有关文件精神,以开展创文为我、我为创文农村人居环境整治活动为契机,深入扎实推进五城同创和农村人居环境整治工作。全镇集中开展整治脏、乱、差活动,大力整顿乱搭乱建,加强环境卫生整治,严格落实门前三包责任制,加强居民生活垃圾清理,实现生活垃圾日产日清,加强各主干道保洁,确保环境整洁;加强交通综合整治,营造良好交通秩序。抢抓春季种树好时节,积极推进五路绿化工程建设,完成25.9公里道路绿化,植树3840株,投入资金196万多元紧抓一拆一建这一工作主线,以拆违工作为抓手,同步推进人行道铺设、主干道排水渠建设等工作,以拆迁促建设,拆清建管齐头并进。全力开展人居环境综合整治工作,以干净、整洁、有序、宜居为目标,全面做到抓三清、拆三旧、促三建,全镇各村(社区)积极行动,开展拆除残墙断壁、旧屋、露天厕所、废弃猪牛栏、乱搭乱建、清理巷道、排水沟等。并通过今日新葵潭政府官方微信公众号,全方位宣传创文、人居环境整治有关工作情况,树立正确舆论导向。通过整治和宣传,大大改善了社会文明风气和人居环境质量,上半年被市评为全市文明创建和人居环境整治镇级第一名,吉成社区被评为全市文明创建和人居环境整治村(社区)第一名。同时,加强农村环境卫生管理工作力度,投入100多万元解决镇区垃圾转运及填埋场的处理工作建立垃圾管理长效机制在全县首推垃圾由第三方进行转运并实行无害化处理,彻底解决了生活垃圾处理难的历史性难题。

三、民生短板日益补齐,社会事业齐头并进

始终坚持以人为本,切实保障发展春风泽被万家,不断提升人民群众获得感。教育:与时俱进,在巩固完善教育强镇基础上,不断推进全镇学校现代化步伐,多方筹措资金,通过布局调整、资源整合等方式,使全镇各所学校均衡发展,校容校貌焕然一新,各项教育教学设施配套日益齐全;狠抓控辍保学工作,教育教学质量稳步提升;优秀学子高考再创佳绩,奖教奖学助推教育事业蓬勃发展。卫生:不断强化卫生保健事业,新建的青山卫生院已完成三通一平工作,正在加紧进行招投标等前期准备工作;葵峰医院新建住院大楼也已完成,公共卫生服务全覆盖社保:逐步完善社会保障体系,城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖,城乡低保、五保、孤儿共3963人全部实现应保尽保困难群体危房改造23户全部完成,居民医保报销3300多万元。文化:全国爱国主义教育基地A”级旅游点——世铿院已完成改造建设对外开放。写生基地大庚园、青山片农村游富有特色,将全力推动旅游业发展。精神文明创建活动深入开展,举办创文为我,我为创文送戏下乡活动,丰富农村群众文化生活。公益事业:抓好乡贤回归工程工作,全面设立乡贤咨询委员会,召开乡贤回归座谈会,动员乡贤回乡办业,共谋发展。积极鼓励和发动社会企业、乡贤捐资帮扶,2017年,社会捐资5890多万元,其中揭阳市葵潭慈善基金会社会捐款4320万元。精准扶贫:东莞麻涌镇、东莞技术职业学院、广东省保监局全面对接进驻溪口村等10个精准扶贫村。全镇实现脱贫户数291户,脱贫人口1059人。推进产业扶贫项目,加快相对贫困村新农村示范村建设的落实,高标准对相对贫困村进行全面规划。目前,无劳动能力的已全面实现扶贫兜底,三保障全面到位有劳动能力的贫困户通过产业帮扶,也将实现稳步增收。积极推进〝以奖代补〞和〝小额信贷〞工作,有效帮扶贫困户选上项目,启动生产,扩大自主创业,实现增收脱贫。社会主义新农村建设全面启动,目前已完成10个相对贫困村的总体规划。社会稳定:深入开展社会治安综合治理众剑行动,大抓全民禁毒工程,促使禁毒工作取得阶段性成效。2017年,全镇累计破获毒品案件10宗,抓获收戒吸毒人员43名,办理强制戒毒31名,行政拘留吸毒人员10名。坚持扫黑除恶与社会治安综合治理众剑行动相结合,全面加强对各类黑恶势力的打击整治,把发现和铲除黑恶势力的工作落到实处,不断增强葵潭人民获得感、幸福感、安全感。严格落实领导值班和周六接访日制度,积极做好一村一法律顾问工作,有效把矛盾化解在萌芽状态,解决在基层。累计创建平安细胞”26个。安全生产:严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,全面贯彻新《安全生产法》。认真开展食品药品安全、校园周边环境等专项整治行动,及时排除安全隐患,实现安全生产零事故。加大食品安全管理工作力度,确保人民群众舌尖上的安全生态环境:积极响应五城同创工作部署,着力开展水资源综合利用、环境保护、绿满家园全民行动。加强龙江河流域整治,落实河长制,推进水岸同治,开展水浮莲清理、打捞垃圾漂浮物、河岸绿化美化等一系列行动。加强土地巡查,坚决打击违法采砂采石、毁林建墓等破坏生态坏境的行为。坚决打击土地两违现象,截至2月底,我镇处理88个土地两违现象。常态化组织开展森林防火巡查工作,保护林业生态资源安全。农村土地、林地确权:201712月底,已开展确权村26个,全面完成实测面积2.3299万亩,已完成实测面积占耕地面积的比率114.92%,颁证户9210户,颁证率100%林地确权工作也已全面完成。

四、深学真信笃用系列重要讲话,行政效能持续增速

我们深学真笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,常态化开展两学一做学习教育,坚持依法行政,恪守廉洁从政,努力高效施政,实行行政效能督查问责,干部责任意识、服务意识和大局意识明显提升。严格落实中央八项规定,严格公务用车和接待标准。扎实推进政务、村务和信息公开,健全完善各项规章制度,规范办事行为,提高办事效率,主动接受人大和社会监督。通过转变政府职能,改进机关作风,提高行政效能,认真听取工、青、妇和工商联等社会团体的意见和建议,逐步树立起一个团结、务实、高效、廉洁的政府机关新形象。顺利完成村级换届选举工作,巩固完善村民自治制度。不断完善镇公共服务中心和村公共服务站建设,为民便民服务进一步增强,群众办事更加方便高效。

各位代表、同志们,成功凝聚智慧,奋斗伴随艰辛。今年来,我们坚持党委领导,党群凝心聚力,共谋发展大计;我们坚持以人民为中心,用心用情用力做好衣食住行、业教保医等民生工作,不断增强人民群众获得感;我们坚持字精神,迎难而上,不断开拓工作新局面;我们坚持五大发展理念,稳步推进,努力建设社会主义新农村。成绩的取得,是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果,是全镇干部群众开拓进取、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向全镇人民,向所有支持葵潭建设和发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也应清醒的认识到,在经济社会发展中还存在着许多不足和差距,主要表现在:一是经济发展水平仍然不高;二是经济产业结构比例仍然未能根本性改变;三是公共配套设施还有待完善;四是维护社会稳定的力量仍需进一步加强;五是五城同创及农村人居环境整治工作仍存在短板;六是村集体经济还很薄弱,扶贫工作推进力度仍有待加强。存在的问题,我们将在今后工作中逐步予以克服和解决。

 

2018年工作打算

2018年我镇经济和社会发展的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委、县政府和镇党委的领导下,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动把握适应引领经济发展新常态,紧紧围绕现代农业立镇、新兴产业强镇、非公经济兴镇的发展思路,充分发挥自身特有区位交通、信息和资源优势,统筹抓好发展、稳定两大任务,加快推进新型工业化、农业现代化、城镇特色化,着力提升镇域经济综合实力、经济社会可持续发展能力和人民群众安全感、获得感、幸福感,全力打造和谐美好幸福新葵潭,为“四个走在前列”做出应尽职责

一、坚持发展为第一要务,工农并举谋出路

将经济建设作为主战场,重点抓好以下工作:一是加大招商引资力度。继续实施工业兴镇战略,借力全国重点镇优势,不断优化投资环境。坚持外引内联相结合,坚持民营、私营综合上,大力发展工业经济。创新招商引资方法,坚持走出去,请进来。围绕资源招商、环境招商、以商招商等方式,确保招商引资取得新突破。充分发挥乡贤咨询委员会作用,积极实施乡贤回归工程,坚持以诚招商工作。构建亲清新型政商关系,全方位、多渠道开展招商引资,力争引进一批上规模、高效率、低污染的新型工业项目,跟进在洽谈中的项目,通过上项目,拓展税源,培育税基。二是加快现代化农业建设步伐。大力推进乡村振兴战略,按照“农业强、农村美、农民富”的整体思路,着力优化调整农业产业结构布局。葵潭是传统农业大镇,但农业大而不强,必须走农业现代化新路子,促进农业增效、农民增收。以特色为主题,以龙头为带动,做大做强效益农业、特色农业。要进一步优化种植结构,以农业一镇一品工程为主,带动全镇农业经济的发展。整合圆墩、青山、北山埔菠萝、葵亭荔枝、兵营无公害黑皮冬瓜等优势品种,走基地化种植、集约化生产的路子,延长产业链条,实现农业增产、产品增值、农民增收。以农业+互联网式,为农业经济插上互联网的翅膀,助推特色经济带动全镇农民致富。以合作社或公司+农户的模式,探索新型农业生产合作模式。继续跟进深圳市今民康生物科技有限公司铁皮石斛种植的相关工作,探索圆墩村牛大力等药材种植的推广工作。推动传统农业向现代农业转型。加大农村基础设施建设,推进高标准农田基本建设;积极推进社会主义新农村示范村与宜居村(社区)建设,逐步改善农民的生产和生活条件,缩小城乡面貌的差距。

二、扎实抓好民生工程,不断增强人民福祉

坚持把改善民生作为农村工作的出发点和落脚点,在发展基础上多办利民实事、多解民生难事,始终坚持以人为本,兜牢民生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是进一步健全社会保障体系。继续做好城乡社保、城乡低保、农村五保供养和高龄老人补助工作;持续抓好计划生育服务防流控掇保学、留守儿童关爱工作;加强食品药品安全、校园安全和消防安全等安全保障工作;狠抓就业政策落实,开展就业岗位培训;坚持以维护劳动者合法权益为主线,加强劳动合同管理,建立良好劳动用工秩序,构建和谐劳动关系;抓好民政、慈善社会组织等救济救助工作,提高社会救助、社会优抚和社会福利整体水平,保障人民群众的基本生活权益。二是深入推进社会主义新农村和五城同创工作全面推进社会主义新农村建设,按照“八项”重点内容,继续保持热度不减、工作不松的原则,着力开展九大行动,重点聚焦一河整治五路绿化工程的规划建设;大力抓好镇、村道路绿化、门前三包责任的落实,完善农村生活垃圾收集、转运的长效管理机制;深入推进村庄、闲置土地整治,大力营造干净、整洁、有序、宜居的居住环境;充分认识生态文明建设的重要性,坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,继续推动葵潭美丽乡村建设,打好环境保护工作持久战,让葵潭青山常在、绿水长流、空气长新。三是打好脱贫攻坚这一硬仗。坚持扶贫开发与加快发展相结合,精准脱贫与社会保障相结合,扶贫措施与建档立卡、精准识别相结合,实施产业扶贫、教育扶贫、科技文化扶贫和金融扶贫等专项扶贫。创新扶贫开发机制,着力实现扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个精准。按照精准扶贫的工作要求,推进后续产业扶贫项目的落实,引进社会力量和社会组织参与扶贫工作,不断推进精准脱贫工作的落实。大力培育特色产业,支持贫困户就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题。各项惠民政策和民生项目,要向贫困户倾斜。坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。四是推进高铁站前广场和配套工程的建设。葵潭高铁站是对外的一个窗口,也是葵潭的一张名片。继续协调高铁建设各方面工作,加快葵潭高铁站前广场建设,力争广场早日竣工投入使用,助推经济发展。五是强化管理,构建和谐稳定社会。深入开展普法宣传教育,增强干部群众法治观念。建立群防群治网络,严厉打击两抢一盗等违法犯罪活动,维护社会治安稳定。积极开展扫黑除恶专项行动,重点打击涉毒违法犯罪活动,以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律继续严厉打击,重点整治。坚持党委领导,深入推进社会治安综合治理工作,加强信访排查,把矛盾解决于基层,全力打造平安和谐新葵潭六是补齐教育硬、软件短板。力争上半年顺利通过教育强镇复评工作。加大力度推进教育现代化步伐和控辍保学工作,让每个学生都能完成九年义务教育。

三、深化家风道德建设,确保政治生态山清水秀

坚持把家风建设摆在重要位置,深入推进家风家规建设,以扎实开展“两学一做”学习教育为契机,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,通过强化宣传宣讲、典型选树农村文化墙宣传等举措,使其内化于心、外化于行,形成良好的社会氛围。大力弘扬社会文明新风尚,引领党员干部做立家规正家风严家教的表率,对照党章党规、法律法规和党的优良传统,对照“两学一做”要求和好干部标准,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,以身作则,管好亲属和身边工作人员,做到廉洁从政,从严治家,打牢拒腐防变的思想基础和家庭防线。坚持抓住“关键少数”,形成“头雁效应”,牢固树立“四个意识”,坚持法治德治并举,确保政治生态的山清水秀。

四、加强政府自身建设,有效改善行政效能

深入推进两学一做学习教育,组织干部群众学习贯彻十九大精神。严格落实每周一升国旗仪式活动,提升干部队伍的精气神。开展“不忘初心、牢记使命,走正道出实绩”作风建设年,全面开展整顿宽松软、整治庸懒散、严惩微腐败等活动,强化干部作风建设。全面推行一线工作法一次告知制一站办完事的工作模式,做到领导在一线指挥、工作在一线推动、问题在一线解决。深入推进互联网+政务服务。坚决纠正不作为、慢作为、乱作为的不良现象。建设一支亲百姓、勇担当、争一流、守廉洁的干部队伍。

各位代表,同志们!幸福是奋斗出来的。一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命,伟大的实践需要伟大的理论,伟大的理论指导伟大的实践,中国特色社会主义已经进入了新时代,我们要全面贯彻落实党的十九大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的领导下,团结全镇人民,以饱满的热情、昂扬的斗志,不忘初心、牢记使命,坚定信心,真抓实干。2018年工作任务艰巨,责任重大,前景美好。让我们以梦为马、砥砺前行,在新时代的伟大征程上,一起谱写葵潭发展的壮丽篇章!


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