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政 府 工 作 报 告

来源: 发布时间:2018-03-29 10:32:00

2017年工作回顾

 

过去的一年,前詹镇人民政府在县委县政府和镇委的正确领导下,在镇人大的监督和社会各界人士的大力关心、支持下,紧紧围绕“全面建成美丽富饶新前詹”的目标,带领全镇干部群众,抢抓机遇,真抓实干,统筹推进各项工作,全镇经济社会发展和各项事业取得新的成就。

一、经济基础不断夯实

始终把项目建设作为推动镇域经济发展的主抓手,把完善项目建设推进机制作为推动镇域经济发展的有效手段,围绕年度建设目标,责任到人,狠抓落实。中海油LNG项目去年5月份正式投产并对外销售,共接收11船LNG,约76万吨;全力推进揭惠高速公路建成通车,新芦连接线完成征地赔青并交由省南粤公司建设加快临港中心工业园建设步伐,工业园C-06-13地块控制性详细规划得到县政府批复;开展经济户口清理清查工作,完成清理清查及系统录入,采集经营户信息947户,补办营业执照273户,引导扶持“个转企”1户,为推动镇域经济可持续发展奠定基础。

二、城乡建设协调发展

以加快改善发展新环境、优化生活环境、提高群众生活质量为目标,多方筹措资金,全力推进美丽乡村“三大工程”等建设,打造“美丽新前詹”。一是基础设施建设不断完善。投入667万元,完善秀水里村、赤沃村、沟疏村塔兜村等村的村道硬底化建设及绿化;投入316万元,完成前詹村、沟疏村、秀水里村、新乡村、詹厝田村等村的农田排灌渠、排污系统;投入约879万元,健全前詹村、港寮村、后寮村、石峻村等村基础建设及配套,修建休闲文化广场、公园二是美丽乡村建设取得新成效。积极打造新农村建设示范点,不断提升农村宜居水平,前詹村、赤沃村2个省定贫困村创建新农村示范村整治规划已获县政府批复,后续工作逐步展开;推进“村村通”自来水工程建设,实现全镇各村自来水管网铺设全覆盖;前征场生活污水处理厂建设前期工作稳步推进全面启动镇垃圾压缩转运站,成立镇村两级卫生保洁队伍131人,实现各村垃圾日产日清。三是文明创建及人居环境集中整治工作深入开展。举全镇之力,多措并行,持续深入开展镇、村文明创建“两级联创”,取得显著成效,被县评选为创文工作先进单位;共投入资金4000多万元,以镇区为中心,强势推进各项专项整治,健全机制强化后续监督管理以点带面带动全镇面上各村同步开展人居环境日益优化文明新风深入民心四是同步推进“五城同创”,集中力量开展“一拆一建”,拆除违章搭建196宗共5917平方米;投资40多万元铺设人行道430米;开展“五河毓秀”工程,疏通河道沟渠1700多米,打捞水上漂浮物28.7吨,拆除禁养区内养殖场2家,不断优化生活环境,提高群众生活质量;是全面完成乡贤咨询委会建立工作产生乡贤共428名,帮扶互助、助推乡村发展初见成效。

三、民生福祉不断改善

注重保障和改善民生,切实办好民生实事、发展社会事业,让发展成果惠及千家万户。一是全力抓好社会保障工作。全镇城乡居民医疗保险参保人数51453人,参保金额771.8万元;完成城乡居民养老保险征缴9930人;企业基本养老保险完成征收388万元全镇享受老人保共12500人;向低保户、五保户、伤残军人等弱势群众发放各类资金710万元二是推进农村电子商务建设。开展“电子商务人才”培训2场次,培训人员300多人次,不断劳动者就业创业的能力三是打好脱贫攻坚战,重点推进产业扶贫项目建设,其中前詹村综合商贸市场项目已获县政府批复,计划总投资3000万元,年收益为8.5%;赤澳村鲍鱼场建设项目已经在运营,年收益率为10%;加油站已完成工商名称预核准及县经信局关于油站地点的规划同意批复;投入850万与惠来葵阳城乡投资有限公司签订绿化苗木扶贫项目,预计年收益率为8%;同时不断加大贫困户劳动力就业、教育文化、医疗救助保障等力度,完成801贫困户如期脱贫四是着力提升计生、卫生、教育、食品安全水平。继续推动卫生创强,支持中医馆改造建设,不断提升我镇医疗服务水平;促进教育均衡发展,共投入456万元改善教学条件,建设塑胶跑道2个、多媒体教室17间、监控室2间等校园基础设施;全力抓好控辍保学工作,实现24名辍学适龄儿童复学。落实计划生育基本国策,深入推进食品安全整治,进一步规范食品市场秩序,确保广大人民群众饮食安全。

四、社会大局持续稳定

加强社会治理体系建设,创新社会治理方式,强化公共安全管理。一是深入开展“众剑行动”,大打禁毒攻坚战,组织集中行动13次,出动警力、人力共3200多人次。加强对“两抢一盗”、涉毒、涉假等违法犯罪行为的打击,维护辖区内社会治安稳定。受理行政案件53宗,查处38宗;受理刑事案件37宗,破案25宗。二是抓好信访维稳工作,严格落实周末领导带班接访制度,信访稳定形势总体良好,辖区内没有出现群体性事件。三是全力推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,全镇20个村全部完成实测任务,总实测面积2.0254万亩,颁证面积为1.8312万亩,颁证率达到90.4%四是严厉击各类违法用地、破坏资源环境行为。切实整顿矿产资源秩序,开展打击私挖乱采沙石和乱搭乱建等专项整治行动开展整治非法占用海域滩涂专项行动,拆除非法占用海域4.2万平方米。强化农村“三资”监管全年交易平台累计实现交易20宗,交易金额为1109.17万元有效防止农村资源资产流失问题,实现农村集体资产资源保值增值进一步巩固安全生产基础积极构建隐患排查治理的常态化机制严排查、重整治、强监管,全镇安全态势平稳,无重特大事故发生

五、队伍素质有效提升

自觉接受人大监督,广泛听取社会各界人士的意见和建议,在新形势下,切实创新管理方式,不断提升行政服务水平。一是加强思想政治建设,扎实开展学习宣传党的十九大精神活动,开展专题培训4场次,集中学习70多场次,走访宣传280场次;落实“两学一做”常态化制度化,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持以贯彻落实中央、省委、市委、县委、镇委精神为前提谋划推进工作。二是进一步提高业务能力,继续探索按法治框架解决基层矛盾工作机制,大力实施一村一法律顾问,加强行政执法队伍建设,不断提高行政执法水平。三是顺利完成21个村(居)“两委”换届选举工作,严控每个工作步骤和关键时间节点,做到严肃纪律,依法依规步步为营,统筹协调换届选举全盘工作四是严明政治纪律和政治规矩,严格落实党风廉政建设责任制,自觉提高拒腐防变能力。五是提高公共服务效率,依托镇服务中心、村综合服务站和“12345”热线平台,进一步完善工作机制,畅通与群众联系渠道,为群众提供流程短、手续简、效率高的优质公共服务,营造风清气正、为民办实事的政务环境。

此外,共青团、妇联、人民武装、统计等职能部门工作顺利开展,税务、工商、边防、邮政等单位工作取得新进步,共同为我镇经济社会发展提供了有力保障,作出了积极贡献。

奋斗充满艰辛,实干铸就辉煌,各位代表!回顾2017年,面对各种困难和挑战,全镇上下保持定力,顶住压力,形成合力,取得了一定的成绩。这些成绩的取得,离不开县委县政府和镇委的正确领导,离不开镇人大的监督和社会各界人士的支持,更离不开全镇人民的奋力拼搏。在此,我谨代表前詹镇人民政府,向大力支持政府工作的各位人大代表、全镇广大干部群众、边防官兵和所有关心支持前詹各项事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些的不足和问题:财政运转压力较大,经济增长内生动力和发展后劲还不足、重大项目仍需攻坚突破、基础设施配套有待增加、人居环境建设有待进一步改善,环保治污、综治维稳工作力度仍需加强;精准扶贫、五城同创等工作面临新的考验。对此,我们将高度重视,在接下来的工作中认真研究解决。

 

2018年工作安排

 

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,清晰指出我们发展的新的历史方位和时代坐标。新的一年,政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照省委、市委和县委的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,把新发展理念贯穿于经济社会发展全过程,以大项目建设带动城乡协调发展,以提高群众生活质量促进发展成果共享,狠抓经济、民生两条主线,深入开展“五城同创”,大力实施乡村振兴战略,走正道、出实绩,持续发力建设美丽富饶滨海新城,奋力打造揭阳副中心和新的发展极。

今年经济社会发展主要预期目标是:镇域生产总值增长7.5%以上;固定资产投资总额增长15%;社会消费品零售总额增长12%;地方财税收入增长14%;围绕上述目标要求,我们将重点抓好以下几方面工作:

一、贯彻新理念,提升经济发展水平。

要紧紧抓住建设滨海新区的政策机遇,突出行政服务,促进产业结构优化调整切实加强对重点项目推动协助,提供全方位、全过程的优质服务,积极营造宽松和谐的发展环境。一是要抓好项目推进,力促中海油输油管道加快建设步伐,做好前期征地拆迁补偿工作,要强化协助,配合海上风电运维装基地项目前期工作二是全力配合惠来县临港工业园建设,协调做好中广核征地前期工作,确保重点项目按时落地。三是配合县做好污水处理厂的建设工作,加大污水收集、处理力度,改善镇村居住环境。四是配合县道106线升级为景观公路改造工程建设,推进揭惠高速公路新芦连接线项目建设,力争年底通车,打造方便快捷、路容美观的交通网络。五是巩固提高经济户口清理成效,完善企业数据综合管理平台,推动“个转企、企转规、规转股、股上市”。

二、找准新坐标,夯实城镇发展基础

要坚持以规划为先导,以新农村“六化”“五城同创”为切入点,推进基础设施建设。一是健全农村基础配套计划投入260万元,建设新陂村、濂溪村、西埔村等10个村文化广场及配套设施建设,加快开展“厕所革命”工作,实施公厕全覆盖工程,补齐农村厕所建设的短板,营造安全、便利、舒适的生活环境;二是畅通道路交通,计划投入880多万元,继续修建覆盖全镇的公路网络,完善港寮村、沟疏村、赤沃村等9个村村道、巷道硬底化建设,打造四通八达、出行通畅的交通环境。三是加大农田水利设施建设,计划投入33多万元,完善新陂村、仕兜村等村农田路及排水沟修建,加固及增修基本农田排灌水道,促进农民扩产增收。四是继续抓好“五城同创”工作,改善人居生活环境,要加大力度拆除106县道、各村村道、巷道的违章建筑,确保道路通畅;继续推进“五路绿化”、“五河毓秀”工程,计划投入60多万对镇道、村道进行全面绿化,实现全域空间绿化美、河流清、环境优;完善垃圾转运站运行制度,确保垃圾日产日清;推动实现各村雨污分流全覆盖,规划污水管道排放、铺设,进一步提升环境质量;要开展“九大行动”,抓好交通严起来、露土绿起来、绿化带拦起来、灯光亮起来、停车管起来“五个起来”,营造更加规范有序、文明整洁的乡村环境。

三、顺应新期待,着力增进民生福祉。

民之所望,施政所向。要坚持把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是健全社会保障体系。加大就业援助和技能培训力度,鼓励创业带动就业,着力新增就业;要健全城乡社会救助体系,提高低保、五保保障水平,加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、关爱留守儿童等工作;继续实施全民参保计划,基本实现社会保险全覆盖。二是统筹发展社会事业。继续改善教学条件,通过省对教育强镇复评的工作,推动义务教育均衡发展;大力发展文化体育事业,举办象棋、猜灯谜和广场舞等体育文化活动,满足群众精神文化需求;要继续抓好卫生计生工作,扎实推进镇卫生院及村卫生站规范化建设;继续坚持以村为主,依法管理、政策推动、优质服务的新型计生工作机制,逐步提高计生服务水平三是聚力脱贫攻坚。要将精准扶贫工作当成农村工作头等大事来抓,以精准扶贫统领农村各项工作。继续前詹村综合商贸市场、赤澳村加油站两个项目加快建设推进文化扶贫,积极帮助申请资金及政策扶持,帮扶贫困家庭子女就读职业院校和技工学校;推进危房改造扶贫,解决贫困群众住有所居问题;加大医疗救助力度,落实农村低保、五保、新农保等保障制度,确保贫困对象基本实现就医保障

四、构建新和谐,强化社会管理保障。

要继续推进农村资源资产交易平台管理工作,切实提高农村集体收入,维护群众利益;要不断强化社会综合管理能力,继续开展“扫黑除恶”、“全民禁毒工程”工作,重拳打击制毒、贩毒、吸毒及各类黑恶势力行为;强化综治维稳工作,扎实完善社会治安防控体系,健全农村治安联防队伍,完善重点区域重点路段的监控设备;要抓好信访工作,严格落实领导周末接访制度,健全社会矛盾纠纷化解机制和处置工作体系,着力加强信访矛盾排查调处工作;要强化安全监督管理,积极开展食品、药品专项整治,保障群众食物、用药安全;规范土地管理秩序,严厉打击违法违规用地行为,强化土地违法案件查处力度,遏制土地违法违规行为;要严格落实海洋生态红线制度,严守前詹沿海保护控制线,深入推进海洋环境保护和修复工作。继续开展安全隐患排查治理,推进微型消防站建设,落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生;要全面提升防灾减灾能力,强化三防标准化建设体系,进一步深化“平安前詹”建设。

五、担当新使命,努力建设人民满意政府。

站在新起点,面对新形势,我们要认真践行“不忘初心、牢记使命”的为政理念,进一步加强自身建设,切实增强工作本领,着力塑造政府新形象。一是要继续抓好十九大精神学习宣传,坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想,打造政治过硬、本领高强的镇、村两级干部队伍。二是严格执行中央“八项规定”、落实好“三严三实”“两学一做”要求,坚持走正道、出实绩。持之以恒纠正“四风”,强化“一岗双责”,深入推进“微腐败”等问题治理常态化,狠刹损害群众利益的不正之风,以风清气正的良好形象取信于民。三是严格落实升国旗仪式及拉练式运动,进一步锤炼干部队伍意志,提振精气神,形成良好作风,增强战斗力。四是继续完善全镇公共服务中心、村公共服务站作风建设进一步解放思想,弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神,加强信息互通,强化执行能力,精简办事程序,缩短办理时限五是继续做好“七五”普法工作完善“一村一法律顾问”制度,营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。

各位代表,新形势蕴含新的机遇,新的征程肩负新的使命,让我们在县委县政府和镇委的坚强领导下,迈进新时代,迎接新挑战,为建设美丽前詹而努力奋斗!

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