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2017年政府工作报告

来源: 发布时间:2018-12-29 15:53:56

 

     

 

   ——2018322日在华湖镇第十六届

人民代表大会第四次会议上

 

 

各位代表:

我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席同志提出意见。

 

2017年工作回顾

 

过去一年,镇政府在县委县政府和镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧围绕打造揭阳副中心和新的发展极的目标定位,认真落实市委迎盛会·百日百项大行动,主动适应经济发展新常态,积极应对各种困难和挑战,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,全镇经济社会保持稳步快速发展的良好态势,社会大局和谐稳定。

 

一、经济发展稳中有进

2017年,全镇实现工业总产值57.88亿元,其中规模以上工业产值54.92亿元固定资产投资21亿元;税收收入3245.2万元,其中国税2211.9万元,地税1033.3万元。

始终坚持新发展理念,把供给侧结构性改革作为统领经济工作的主线,着力推动五位一体协调发展,全力促进经济稳步增长。全面开展经济户口清理,摸清经济底子,积极实施企行动,引导小微企业健康发展,促进企业做大做强。狠抓税收征管稳定财政收支,调整优化财政支出结构,保持良好财政运行态势。2017年,我镇新增工商登记181家(基本数1357家),新增国税登记16家(基本数667家),新增地税登记139家(基本数823家);采集数1538户,录入数1538户;已完成个转企42户。

二、产业基础不断夯实

全力推进重点项目建设。惠来碧桂园将建设成综合性城乡中心的宜居新城。1月开始进行建设,计划于年完工。项目总投资62088万元,总用地面积约25万平方米,总建筑面积约50万平方米,建设住宅、商业街、幼儿园等。其中:建设商品房41栋,面积为431106.43平方米,已竣工6栋;计划建设别墅34栋,面积为23984.51平方米,已竣工12栋。其他配套设施共86978.56平方米(含地下车库63100.31平方米)。截至去年底,累计投入7.7亿,其中土地成本4亿,建筑安装2.6亿,其他成本合计1.1亿。

县卫计局完成华湖镇卫生院前期准备工作。

三、城乡建设步伐加快

以市委迎盛会·百日百项大行动为抓手,加大本级财政投入以及发动社会捐资等方式,全力推进道路、校舍、水利、村政、卫生、文化等基础设施建设,致力改善发展环境。

年,全镇共投入资金2000多万元,启动基础设施建设项目29宗,其中道路建设9投入资金1300多万元,集体建设6投入资金300多万元,农田水利建设6投入资金200多万元,环境卫生建设8投入资金600多万元。同时,确保按照县委、县政府时间任务要求,主动抓好各项工作落实,强势推进揭惠高速、南环二路、南环一路等十条道路建设。目前,揭惠高速华湖段已经完工并投入使用。

四、文明创建成效显著

秉持创文为民的理念,坚持创建、整改、管理并重,建立健全长效机制,不断巩固创建成果,在去年6月份文明创建工作阶段性考评受到市委市政府表扬奖励。继续强化环境整治,集中力量清理整治葵和路华湖段,对镇区内省道337线等主干道两侧和华湖综合市场乱摆、乱搭、乱建等占路为市行为进行专项清理、拆除,共拆除126宗,4170平方米;多方筹资共投入资金1350 万元建设道路配套工程,已完成对镇区段人行道硬底化,建设并配套消防栓,设置隔离带,安装路灯及两侧绿化,部分段也安装防护栏。组织专门队伍对堡内路口进行常态化管理,落实门前三包制度。同时,取得县委县政府的支持和交警部门的配合,在堡内十字路口安装红绿灯,并做好交通标识,确保交通井然有序。

狠抓农村人居环境整治。启动雨污分流工作总体规划。已完成5个自然村的建设,铺设管网达31400米,建成6个污水处理设施,雨污分流工作初见成效。加大资金投入实行一事一议制度,增配垃圾收集运载车以及其他相关卫生工具,全面实现垃圾日产日清。积极开展创文为我,我为创文主题日活动,营造全民创文浓厚氛围。开展环境卫生红黑榜评比活动,促进城乡环境整洁,焕发新气象。去年,全镇投入整治资金2893万元,清理卫生死角610多宗,开展主题活动7场次,参与4200多人次。

强化生态资源管护,严厉打击各类破坏生态环境的违法违规行为,取缔非法采砂4家、非法采石3家,非法挖土1家,发现并取缔4宗非法印花、水溶等环境违法行为,责停禁养区内养猪场2家。

加强水资源综合治理,全面推行河长制。完善河湖名录,建立镇级、村级河长组织体系,组织大量人力物力清理雷岭河域水浮莲、水上漂浮物,龙潭河道垃圾、淤泥等,并落实各村及时清理沟渠、池塘,努力打造绿水蓝天的宜居环境。

加大打击违法用地、违建设力度,查处两违案件33226.61亩,落实拆除及复耕复绿2建筑面积6254平方米,违法违规用地行为得到有效遏制。

五、民生保障力度加大

坚持以人为本,认真落实各项利民惠民政策,切实做好各项社会事业,努力改善人民群众生产生活条件,不断推进和谐社会建设。城乡居民医疗保险,参保人数57536人;城乡居民养老保险,参保人数12188人。均已全面完成任务。积极推进低收入困难户住房改造工作,去年共改造40户。打好精准扶贫攻坚战。全镇新时期精准扶贫建档立卡扶贫户7592961人。去年脱贫人数2072人,人口脱贫比为70%。目前到镇财政专项扶贫资金3164.73万元,各村投资于产业扶贫项目资金2530万元(其中:金洋房地产750万元,城投公司1780万元),扶贫资金使用率80%。投入86.56万元全面升级改造消防基础设施;建立了一支专职消防队并配备了相关消防设备。开展消防隐患排查共排查出辖区内三小场所224家,公共场所51家,工业建筑12家,出租屋4家。已完成整改40家。

六、平安建设扎实推进

以建设平安华湖为主线,把维护稳定作为一项重大政治任务来抓,落实镇主要领导带班周末接访工作制度,狠抓信访高发领域和信访重点村化解工作;全面掀起禁毒和众剑行动,推动禁毒工作向纵深开展,确保了社会稳定。坚守生态保护底线,严厉打击污染环境行为,抓好土地卫片执法整改。2017年,全镇排查调解矛盾纠纷16宗,接收信访件32宗,已办结18宗,正在调处14宗。破获涉毒案件7宗;抓获涉毒犯罪嫌疑人6人,吸毒人员4人,比2016年涉毒案件率下降62.5%。发生刑事案件57宗,破获19宗,抓获犯罪嫌疑人14人。受理治安案件48宗,已查处33宗,抓获违法人员37,其中抓获吸毒人员34人。

七、基层治理不断加强

加强对农村集体三资监管,圆满完成村(社区)两委换届选举工作,多措并举深推土地确权工作,以五个一规范化推进乡贤咨询委员会成立,切实提升基层治理能力。2017年,镇农村集体三资管理中心举行交易26宗,累计交易资金总额1191.34万元;完成土地确权实测面积17821亩,实测率103.73%,已颁证户数8312户,颁证率96%;建立乡贤咨询委员会18个。

八、自身建设显著提高

坚持依法行政、提高行政效能,自觉接受人大监督、社会监督。牢固树立为人民服务理念,强化公共服务职能,改进政府管理方式,推行电子政务,健全农村三资交易平台建设。深入开展两学一做学习教育活动,严格执行廉洁从政各项规定,营造风清气正的行政氛围。提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

各位代表、同志们:过去的一年,我们凝心聚力、务实苦干,克服了重重困难和压力,取得了来之不易的成绩,这些成绩的取得,离不开县委县政府和镇委的正确领导,离不开全镇人民的共同努力,在此,我谨代表镇人民政府向全镇人民、向支持关心华湖经济和社会发展的各界人士表示衷心的感谢!

同时,我们也清醒看到,我镇经济社会发展仍存在不少的困难和问题,主要表现在:镇经济较为薄弱,产业结构不够优化;人居环境整治短板多,基础设施比较落后;民生保障有待完善,生态保护极需加强,社会管理工作压力大;部分干群思想观念与发展大局要求仍存在一定差距等等。我们将直面问题,敢于担当,采取强有力措施,及时予以解决,不辜负人民群众期望。

 

2018年工作安排

 

年是贯彻党的“十九大”精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,也是华湖推动振兴发展的关键时期,做好今年的工作至关重要。

我们要以党的“十九大”精神为指引,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕打造揭阳副中心和新的发展极的定位,以四个坚持、三个支撑、两个走在前列为统领,坚持创新发展,着力培育经济增长新动力;坚持以民为本,不断改善民生民计;坚持生态优先,构筑绿色华湖;坚决打赢创文、禁毒攻坚战,营造良好的社会环境;坚定不移推进法治华湖建设,提升群众安全感,全力确保经济社会各项事业健康发展。围绕上述思路,年将重点抓好以下工作:

(一)坚定创新引领发展,促进经济转型升级。把创新作为引领发展的第一动力,加大招商引资力度,激发华湖经济活力。要做好发展文章。一是强化扶持振兴实体经济。进一步巩固提升经济户口清查成果,立足华湖自身商贸优势,推进行业自律自治,促进中小企业健康有序发展。立足本地的优势产业,按照五个有要求,依托源瀚、美林等规模上服装生产企业落户我镇并取得明显经济效益的契机,不断强化管理和服务,引导企业继续增资扩产,壮大服装产业规模。二是加大招商引资工作力度。充分释放华湖的潜力和优势,落实好梧桐计划,紧紧抓住建设揭阳副中心的重要机遇,以乡贤咨询委员会建立为抓手,完善基础设施配套,积极营造亲商、兴商、稳商的良好氛围。力争引进能耗低、后劲足、效益好的项目落户我镇,打造华湖新经济增长点。

(二)致力优化城乡环境,提升华湖对外形象。坚持提质并举、规划引领、设施支撑,着力提升城乡人居环境,扩展城乡发展空间。一是统筹城乡一体化建设。狠抓城乡规划,多渠道筹集资金,加大基础设施建设投入。加快城乡一体化建设步伐,加快司神路市政配套工程、华宅村老人活动中心、白塔小学教学楼、雨污分流工程、村村通自来水等一批基础设施建设,致力完善城乡道路、教育、文化、卫生等基础设施配套;促进城乡人居环境整体改善。二是文明创建常抓不懈。持续开展镇容村貌、交通秩序、环境卫生等综合整治,加强日常巡查监管,落实门前三包管理,深化卫生评比红黑榜机制。不断壮大创文志愿者队伍。继续挖掘盘活身边的闲置空地,逐步打造出一批贴近群众的小公园、微景观,让镇区环境更加美丽宜居。按照强整治、清垃圾、上设施、建机制要求,补齐短板,继续开展农村人居环境整治,推进厕所革命。突出抓好溪洋、池畔、坪田、白塔四个省定贫困村新农村先行点建设,在农村人居环境整治上发挥以点带面的示范作用,促进美丽乡村建设全面铺开。三是扎实推进五城同创认真按照市委县委工作部署,抓好五城同创破题之年工作,统筹推进,补短板、强弱项,全面开启华湖五城同创工作模式。围绕巩固、提高、拓展三个关键环节,积极开展九大行动,全力抓好交通管起来、露土绿起来、重点部位拦起来、灯光亮起来、地净起来五个起来,切实提升城乡管理水平。以一拆一铺一绿化为主线,狠抓镇区主次干道三乱整治,并延伸至村道巷道两侧,开展违章拆除整治,同时,坚持拆建并举,加快推进拆除后道路人行道铺设工作。要巩固环境卫生清理整治成效,提升镇区保洁水平。要着力抓好雷岭河、龙潭河整治,加强两岸管理,全面开展水岸同治,落实好河长制。要深入开展五路绿化,按照一路一树的原则,在4前完成全镇17个行政村村道绿化一体化建设,并努力实现城乡道路绿化全覆盖;深入开展社会治安综合治理众剑行动,为群众营造和谐稳定的社会环境。

(三)提高民生保障水平,着力增强全民福祉。坚持以人民为中心的思想,把保障和改善民生作为根本目的,大力发展社会事业,切实办好民生实事,不断满足人民日益增长的生活需要。一是坚决打赢脱贫攻坚战。要精准落实帮扶措施,确保高质量完成脱贫攻坚任务。要把扶贫开发与新农村建设紧密结合起来,实现溪洋、池畔、坪田、白塔四个省定贫困村由后队变前队、落后变先进。要多渠道筹措资金,帮助各贫困村改善生活生产条件;要继续加强与各帮扶单位沟通联系,实施好四个村雨污分流工程、巷道硬底化、文化广场白塔村安心桥、溪洋村池塘及河道改造等扶贫项目建设,确保群众收益,实现精准脱贫,小康路上一个都不能丢。二是切实提高惠民实效。持续加大社会事业投入力度,让改革成果惠及更多群众。抓好城乡居民医疗、养老保险和企业养老保险征缴工作,落实好种粮补、危房改造、社会救助等工作,让惠民政策落到实处。要加大教育事业投入,完善防止青少年失学、辍学常态化工作体系,决不让一个适龄孩子失学。健全菜市场、停车场等便民服务设施,推进华湖市场升级改造。加强公共卫生体系建设,加快推进华湖卫生院改建。建立健全社会关爱服务体系,切实保障低保户、农村留守儿童、妇女和老人的合法权益,使社会各项事业健康发展。

(四)提升基层治理能力,切实维护社会稳定。一是强化干部队伍建设。以提升素质、增强能力、改进作风为着力点,致力打造一支适应华湖发展需要的干部队伍。要把学习宣传贯彻党的“十九大”精神作为当前和今后首要政治任务来抓,全面掀起学习宣传贯彻热潮,要继续推进两学一做常态化制度化建设,把“十九大”精神作为主要学习内容来抓,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,用新思想、新论断、新目标、新要求统领工作、指导实践,激励广大干群工作热情,强化党的领导核心。二是强化社会治安综合防控。要完善社会治安防控体系,加强社会治安三个一管理,依法开展扫黑除恶专项斗争,惩治抢骗黄赌毒等违法犯罪活动,大力整治治安突出问题。要树立安全大过天的思想,严格落实安全生产责任制,加大食品安全领域检查,加强安全生产和消防安全等重点领域的监管,确保通过市政府挂牌督办火灾隐患整治重点地区的验收,深入开展安全隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故发生,全方位提高群众安全感。切实抓好矛盾排查化解工作,畅通群众诉求渠道,构建矛盾纠纷多元化解机制,全力维护稳定。三是强化涉毒整治工作。禁毒工作一刻不能放松,要不断深化禁毒工作措施,继续深入开展禁毒众剑行动,坚持常态化禁毒清理清查,保持涉毒整治高压氛围确保按时实现杜绝涉毒犯罪、摘除涉毒犯罪严重通报警示地区帽子。四是加强政府自身建设。加快转变政府职能、提高行政效能。进一步完善镇村综合公共服务中心(站)建设,积极推行一门式一网式服务模式,更好为人民群众服务。加大政务、村务、财务公开力度,扎实推进三重一大四议两公开两监督的科学民主决策程序,自觉接受监督。坚决贯彻落实中央八项规定,加强对干部监督问责,继续重拳整治基层微腐败,要营造良好的政治生态。

各位代表,党的“十九大”为我们描绘了发展的宏伟蓝图,开启新时代,踏上新征程。让我们在县委县政府和镇委的坚强领导下,不辱使命,砥砺前行,继往开来,携手共进,谱写加快转型升级、建设幸福华湖新篇章!

谢谢大家!

 

 

 

 

 

 

 

 

大会秘书处                                2018322日印

                                            (共印100份)                   


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