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关于印发《惠来县教育系统2019年民主评议政风行风工作实施方案》的通知

来源: 发布时间:2019-09-06 23:24:00

关于印发《惠来县教育系统2019年民主评议政风行风工作实施方案》的通知

 

各中学、镇(场)教育组、局直属各单位:

现将《惠来县教育系统2019年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                             惠来县教育局

                                                                             2019年9月6日

 

   

惠来县教育系统2019

民主评议政风行风工作实施方案

 

为推进全县教育系统政风行风建设,促进教育事业和谐发展、科学发展,根据县直评议办的部署和要求,结合我县教育系统实际,制定本实施方案,希认真贯彻落实。

  一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,深入贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则,坚持不懈纠“四风树新风”,厚植党执政之基,以深入开展“不忘初心,牢记使命”主题活动为契机,以作风建设为抓手,突出“走正道、出成绩、谋振兴”主题,通过典型引路、钉钉子,着力解决教育系统干部队伍在“敢担当、善斗争、树新风、促落实”等方面存在的问题,切实增强干部队伍的党章意识、创业意识、科学意识、较真意识和担当意识,全面提升干部队伍的执行力、组织力、公信力、影响力和自控力,涵养风清气正的政治生态,锻造忠诚干净担当的干部队伍,为全面落实市委六届七次会议和县委十三届五次全会各项工作部署,把惠来打造成为广东沿海经济带新增长极重要支撑和粤东城市群新城市中心的目标,提供有力的纪律、作风、组织保证。

二、组织领导

   教育系统民主评议政风行风活动由县教育局班子统一领导,实行“一把手”负总责,班子成员分工负责,各股室、各学校(单位)各负其责,群众广泛参与,形成全系统上下齐抓共管的政风行风建设领导机制和工作格局。

   (一)成立民主评议政风行风工作领导小组。负责对教育系统民主评议政风行风工作的统一部署、统一组织,对政风行风建设中的重大问题进行研究部署,并对局机关各股室、各中学、镇(场)教育组、县直属学校的政风行风评议工作进行协调、指导、督促、检查。

     组  长:吴拓

成  员:朱炳泉、陈汉生、黄振桂、方振群、吴明清

  (二)成立领导小组办公室(简称行评办)。负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。

  主  任:方振群

  副主任:詹俊强、史永生、方振宇

 办公室成员在局综合股、人事股、监察室中抽调。

    (三)县直属学校、各中学、镇(场)教育组应成立相应的领导小组和办公室。切实加强领导和组织协调,并抽调精干人员组成专门工作领导小组负责政风行风评议的日常工作。

三、评议范围

县教育局和县直属学校、各中学、镇(场)教育组

  四、评议内容

(一)党章意识、创业意识、科学意识、较真意识、担当意识和作风建设等方面的情况;

(二)在执行制度方面是否坚决、规范,是否存在做选择,搞变通等现象的情况;

(三)在服务基层、服务群众方面,是否存在“中梗阻”,是否存在吃拿卡要、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象的情况;

(四)在工作纪律方面,是否存在“怕慢假庸散”现象,是否存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”的现象,是否存在形式主义、官僚主义的倾向等现象的情况;

(五)在工作效能方面,贯彻落实县委、县政府决策部署的执行力是否进一步提高,公信力是否进一步提升,各项工作任务是否按时保质完成的情况;

(六)建立、健全改进工作作风常态化制度,推进全面从严治党的情况;

五、评议步骤

(一)筹划和宣传发动阶段 (9月3日至9月12日  )

1、学习宣传上级有关文件精神,明确今年行评工作的要求、任务和目标。

2、按照县纠风办的部署,结合实际,制定民主评议政风行风活动方案,充实调整民主评议政风行风工作领导小组及其办公室,选聘政风行风监督员,加强对评议工作的监督和指导。

3、召开全体干部职工大会,动员、部署行风评议工作。各单位要全面部署民主评议政风行风工作,通过召开会议、组织座谈、发放宣传材料等形式,宣传开展政风行风评议工作的意义、目的及要求,引导教职工、学生、家长积极参与评议工作。要推广过去评议中好的经验和做法,宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型,公开服务承诺及便民措施,展示政风行风建设成效。

4、编制行风评议征求意见表或调查问卷。

5、在本单位网站开辟行风评议专栏,并向社会公布行  风评议内容和举报投诉电话、电子信箱,畅通社会监督渠道,鼓励发动社会各界积极参与本单位行风评议活动。

(二)查找问题阶段(9月13日至9月23日)

1、各校及局各股室要通过召开专题座谈会、走访群众、发放征求意见书、开展明察暗访以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式,广泛征求社会各界意见和建议。

2、通过汇总梳理分析收集的意见和建议,找准、找全、找实存在问题,对查找出来的问题进行汇总、梳理、分析。查找问题情况于9月底前报县教育局监察室。

3、通过召开民主生活会、组织生活会等形式开展单位和个人自我剖析,主动查摆自身特别是机关作风方面存在的问题。

 (三)落实整改阶段(9月24日至9月30日)

1、针对查摆出来的主要问题,研究制定整改方案,采取切实有效的措施,认真组织整改。各校要对收集到的问题和意见、建议进行梳理分析,制定整改措施,分解整改责任,提出整改期限,认真解决问题,让群众感受到通过评议工作产生的积极变化和带来的实惠实效。

2、对群众举报反映的各种违纪违规问题,认真组织调查核实后,严格作出处理。要将整改内容、整改措施、整改单位、整改时限、整改成效造册登记。

3、严格规范办事大厅(窗口)服务人员的服务行为,切实提高服务水平和服务质量。

4、要在整改的基础上,按照“纠、评、建”的要求,举一反三,针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制,并抓好制度的落实和监督,以防止类似问题再次发生。重点开展整顿“怕慢假庸散”等不良作风工作,进一步抓好行风制度建设,建立健全长效机制。

5、各单位要收集资料,形成自查自纠报告,于10月12日前报局监察室。

  (四)组织评议和总结通报阶段(10月8日至10月31 日)

1、征求意见。县行评办要通过发函、问卷调查、明查暗访、召开座谈会等形式广泛收集有关单位和人民群众对被评单位的意见和建议。县教育局要组织监督员或有关人员对各校的行风建设及开展评议工作和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查,并在一定范围内通报。对问题比较严重的,或整改落实不到位的单位,要重点派出专项检查组进行督导,直至问题得到解决。

2、面对面评议。县行评办组织行评团成员到被评议单位  进行面对面评议,县行评团成员根据《政风行风量化测评表》的内容和掌握的情况,对被评单位的政风行风情况进行量化打分。

3、总结通报。各校要通过召开面对面评议会、民主评议政风行风工作总结会,认真总结工作经验,进一步提高政风行风建设水平。各被评单位的得分情况和等次评定由县行评办负责汇总完成,并在被评单位间进行内部通报;工作完成后各被评单位应将有关情况形成总结(连同电子版)于10  月31日前书面报送县局监察室。

  六、工作要求

  (一)强化责任,落实到人。各单位要高度重视民主评议政风行风工作,把它列入本单位工作的重要议事日程,与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要明确责任,分解到人,加强督查,把评议情况纳入班子岗位目标责任制考核的重要内容,建立健全奖惩制度,严肃责任追究,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(二)评建结合,重在预防。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针,坚持教育、制度、监督并重,把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程,做到“四个结合”:一要与“不忘初心、牢记使命”主题学习活动、师德师风建设活动相结合;二要与规范教育收费行为和创建文明单位相结合;三要与实施“阳光工程”、全面深化政务公开、校务公开工作相结合;四要与健全各项管理制度相结合。通过构建教育管理制度体系,实现从解决个别问题向建立预防机制转变,从靠领导重视向靠制度保证转变,从外部压力推动向自觉性行动转变,从突击性工作向日常性工作转变。 

(三)查摆问题,落实整改。各校要认真查找本部门、本学校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题,经梳理后,作为今年加强行风建设的着力点,并通过适当方式,向社会做出整改承诺,接受群众监督。要组织人员深入基层、群众,对行风情况和践诺情况进行检查和暗访,及时发现问题,责令限期整改。要注意总结推广先进典型,发挥典型的示范引领作用。

  (四)强化监督,严明纪律。要规范监督程序,完善监督办法,确保政风行风监督员有效参与日常监督,充分履行调查权、评议权、监督权。监督员在开展明察暗访时,学校要给予支持和配合。要广开言路,拓宽舆论监督渠道,充分发挥新闻媒体的监督作用。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位,不正之风长期得不到有效治理的单位,要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。在评议中,要严守工作纪律,客观真实反映各单位、学校的政风行风状况。


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