2024年，在县委县政府的正确领导下，县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，积极贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《惠来县创建法治政府建设示范县实施方案》等文件精神，牢固树立依法行政工作理念，结合全县科技创新实际，持续优化创新法治环境，为全县科技创新工作提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况

　　我局高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治政府建设和依法行政工作，将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程。以“第一议题”制度作为重要抓手，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等内容列入党组会议、支部会议、局全体干部职工会议等重要会议的“第一议题”学习范围，第一时间组织传达学习，真正使政治理论学习抓在平常，落在实处。同时，在机关内部深入开展全员理论学习。将习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神、党内法规及宪法、民法典、重大行政决策暂行条例等法律法规纳入年度学法计划，定期开展学习；充分利用学习强国、广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试平台，组织全体干部职工开展法律知识专题学习，积极参与国家工作人员学法考试及各项法律法规竞答，及时检验学习效果，提高干部职工的依法行政能力。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设、法治揭阳建设的具体举措

　　（一）开展一系列学法活动。开展党纪学习教育、宪法、民法典、科技进步法等各类专题学法活动，同时充分利用学习强国、广东省干部培训网络学院等学习平台多方位、多角度掀起学法热潮，有效提高了干部职工法律素质和法治观念，并严格落实国家工作人员学法用法要求，确保领导干部应知应会。近年来保持在编人员参学率100%，考试优秀率100%。

　　（二）贯彻落实一系列政策。引导企业依法开展科技创新活动。贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》、《揭阳市科技成果转化扶持措施》,引导企业依法开展科技创新活动，规范科技成果转化行为，提高企业的科技创新能力和市场竞争力。

　　（三）成立一支普法宣传队伍。将法律知识丰富、业务能力强的同志列为普法宣传队伍成员，充分运用各自的专业知识和法律知识对广大群众进行法治宣传和帮助。

　　（四）办好一系列活动。充分利用“科技活动周”“全国科普日”“防灾减灾周”等重要时间节点，广泛宣传科技法律法规和科技创新政策。近五年在重要节点开展集中普法近10次，积极参与每年的“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等活动，通过现场咨询，派发相关宣传资料等形式开展普法宣传工作。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　局主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，不断推进法治建设各项工作有序开展推进。

　　一是提高政治站位。认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，深刻领悟习近平法治思想的核心要义。坚持党对全面依法治国的领导，把党的领导作为推进全面依法治国的根本保证。认真学习领会习近平法治思想，听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关问题。二是扎实谋划部署。把依法行政重点工作纳入工作要点，制定主要负责同志和分管领导的责任清单，与业务工作同谋划、同部署、同检查，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，业务股、属下事业单位协同抓、全体干部职工齐力抓的工作格局，为推动法治建设工作有效推进奠定了组织保障。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实2024年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　（一）加强组织领导。2024年，县科技局党组坚持以习近平法治思想为指导，班子成员带头学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的系列重要论述，认真履行推进法治政府建设和推进法治建设第一责任人职责，明确责任分工，强化组织推动，围绕县委县政府关于法治政府建设的总体部署要求，切实落实法治政府建设的各项具体任务，持续推进我局法治政府建设工作。

　　（二）增强法治学习。建立完善干部职工学法用法制度，坚持开展领导干部集中学法、定期学法。结合常态化学习制度和党纪学习教育有关要求，组织全局干部职工深入学习宣传《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规学习教育，并制定了《惠来县科技局“谁执法谁普法”工作实施方案》《惠来县科技局普法年度计划》，每年度根据各股室职能分工制定普法责任清单、年度普法工作计划，明确各股、局属下单位的普法工作任务，配合日常业务开展进行普法。切实发挥领导干部示范引领作用，引导全局干部职工运用法治思维和法治方式开展工作，在2024年度惠来县国家机关“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议中获“良好单位”荣誉称号。

　　（三）宣传科技政策。一是线上坚持全面推进政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照深化政务公开、加强政务服务的总体要求，推进行政权力运行程序化和透明化。统筹协调各股室主动公开、重点科技领域信息公开，做好政务信息公开工作。今年通过县政府门户网站主动公开政府信息共33条、重点领域信息10条，提升依法行政能力和水平。二是线下针对不同人群对法律的不同需求靶向开展普法活动。针对企业不定期举办“高新技术企业政策法规”宣讲活动、“送法进企业”宣传活动，邀请各个领域的专家面向企业进行科技政策、财务政策等内容作专题培训，讲解相关政策规范，指导帮助企业了解高新技术企业认定和研发费用加计扣除政策，全方位提高研究开发、知识产权创造、科技成果转化、高新技术产品等方面工作，帮助企业规避法律风险，增强企业的法律意识和合规意识。针对群众对举办民法典、宪法宣传活动。针对学生举办普法进校园活动，开展防震减灾实践演练活动。

　　（四）推动科技工作。一是科技成果转化获得新推动。通过不断的加强科技法律法规、政策文件等的解读和宣传，不断推进科技技术攻坚，在促进科技研发上，企业技术攻关，实施省、市科技项目不断加强。多数高新技术企业和被列入培育库的企业都开展了新的研发项目和科技成果转化项目，已成功提交申报省“海洋科技”重大专项旗舰项目1项，即：前詹风电公司牵头组织申报的“海洋牧场示范研究”项目。二是高新技术企业培育发展不断推进。向企业宣传国家及地方在科技创新方面的法律法规，特别是针对高新技术企业的优惠政策和扶持措施，强调了高企申报的法律意义，指导企业申报认定高新技术企业，让企业掌握申报要点、申报流程等事项，取得了良好效果。今年以来，我县向上级科技部门提交申报认定高新技术企业6家，其中5家企业（前詹风电、驰阳、中毅、中旭、精益）通过审核并已公示。三是人才申报项目有新进展。今年以来，结合举办了“全国科技活动周”和“百校联百县行动”，深入各地企业开展宣传。与华工、食药学院专家团队，深入县临港产业园、各镇有关企业，与企业领导座谈、交流、发送小册子等宣传资料，开展人才政策宣传引导。今年以来，向上级部门提交申报科技创新人才和科技创业人才项目各1项。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我局在法治政府建设工作中虽取得一定成效，但与法治政府建设的要求仍有差距。一是法治政府建设领会深度不足，对涉及科技工作相关的法律法规的系统性、深入性学习不够，法治意识、法治能力与法治政府建设新形势新要求还存在一定差距。二是科技普法宣传质效不足，普法工作覆盖面和知晓率有待进一步提高，局限于针对重点对象宣传，社会广泛宣传不足，没有形成系统的社会覆盖面。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化思想认识，发挥“关键少数”以上率下作用。将习近平法治思想、宪法、民法典、“八五”普法规划等作为局党组理论学习中心组学习内容，专题学法每年不少于1次，严格落实会前学法制度，强化党员干部法治意识。坚持依法履行法定职责，扎实推进法治政府建设，统筹推进新时代法治机关建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　（二）强化教育培训，提升普法宣传素质。紧紧抓住“谁执法谁普法”这一主线，将法律知识纳入年度学习计划，提升全局干部职工思想认识，重点掌握科技相关法律法规和政策规定，把学法与实际工作结合起来，通过局干部职工大会、线上学习平台等多种形式，持续组织学习《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等依法行政的相关法律法规。

　　（三）强化法规制度，落实科技创新工作。将法治宣传教育与科技创新工作有机结合，为惠来县科技创新发展营造了良好的法治环境，推动惠来县高新技术企业数量逐年攀升，促进科创平台全面发展不断深化产学研合作，全面激发全社会科技创新活力，在发展新质生产力上挑大梁，为全县经济社会高质量发展提供了有力支撑。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。

　　惠来县科学技术局      

　　                        2025年1月3日