各村（社区）、有关单位：

       现将《隆江镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

隆江镇党政综合办公室

2022年7月2日

隆江镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作实施方案

　　为贯彻落实中央、省、市、县打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议精神，从根本上遏制电信网络新型违法犯罪蔓延势头，推进打击治理电信网络新型违法犯罪工作，有效解决当前我镇“两卡”开卡人员数量大，诈骗作案人员多和案件高发的问题。根据《关于建立惠来县打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议制度的通知》（惠委办〔2021〕15号）的文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“抓早抓小、不能蔓延，查清内幕、依法处理”的重要指示精神，以建设更高水平的“平安隆江”为目标，压实主体、属事责任，以最高标准、最严措施、最强力量集中开展整治涉案“两卡”、涉诈重点人员管控突出问题，坚决遏制涉诈问题高发势头。通过开展集中打击专项行动，做实做细涉诈人员的逼投劝返工作，提高群众的反骗防骗意识，彻底遏制涉诈“两卡”等网络犯罪增加趋势，营造平安和谐的社会环境。

　　 二、工作目标

　　通过开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，实现“一个月刹住上升势头、两个月扭转不良局面、三个月显见治理成效”的目标，确保不被市、县列为涉诈问题突出重点镇街，实现以下四个具体目标:

　　1.群众防范意识显著增强。镇、村（社区）以及党员群众参与抵制涉诈“两卡”诈骗犯罪识明显提升，防骗意识显著增强。

　　2.彻底杜绝窝点犯罪。确保全镇范围内不出现犯罪窝点。

　　3.犯罪输出明显下降。2022年下半年犯罪人数显著下降。

　　4.发案势头两降两升。2022年下半年发案数，群众损失数均比上半年下降20%以上，破案数、抓获数均与上半年同比上升。

　　三、组织保障

　　为切实加强打击治理工作的组织领导，镇成立隆江镇打击治理电信网络新型违法犯罪专项工作领导小组，统筹协调全镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作。

　　组  长：詹汉宏（县人大常委会副主任、镇委书记）

　　副组长：韩晓彬（镇委副书记、镇长）

　　黄南雄（镇人大主席）

　　方武馨（镇委副书记）

　　林贞明（镇委副书记、政法委员）

　　李喜才（隆江派出所所长）

　　成  员：朱泰木（镇委委员、副镇长）

　　  陈湘煜（镇委委员、纪委书记）

　　  林钟标（镇委组织委员）

　　黄莲萍（镇委宣传统战委员）

　　吴兆川（镇委委员、武装部长）

　　林少锋（镇人大副主席）

　　唐炎城（副镇长）

　　唐木兴（副镇长）

　　陈鸿章（副镇长）

　　方钰炜（副镇长）

　　黄泽淳（副镇长）

　　严武全（一级主任科员）

　　蔡河通（一级主任科员）

　　方福青（二级主任科员）

　　陈汉坤（二级主任科员）

　　刘少群（四级主任科员）

　　陈锡潘（四级主任科员）

　　           庄锦禄（党政综合办公室主任）

　　许浩瀚（纪检监察办公室主任）

　　林毅辉（综合治理办公室主任）

　　庄育灿（党建工作办公室一级科员）

　　黄贤华（隆江司法所所长）

　　王武金（隆江教育组组长）

　　黄武明（隆江中学校长）

　　林尤清（隆江二中校长）

　　林楚彬（襟江中学校长）

　　林玩雄（电信隆江营业厅总经理）

　　黄晓君（移动隆江营业厅总经理）

　　吴创惠（联通隆江营业厅总经理）

　　钟镇东（农业银行隆江支行支行长）

　　洪珈蔓（工商银行隆江支行支行长）

　　方楚芹（邮储银行隆江支行支行长）

　　林亮光（农村商业银行隆江支行支行长）

　　林德贤（隆江派出所民警）

　　唐炳树（文化服务中心负责人）

　　王洁容（综合治理办公室试用期科员）

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇综合治理办公室，办公室主任由林贞明同志兼任，副主任由李喜才、林毅辉同志兼任，工作人员从有关成员单位进行抽调，反诈专职人员由王洁容同志（联系电话：1882355****）、林德贤同志（联系电话：1382209****）担任，负责具体处理打击治理电信网络新型违法犯罪日常工作。

　　四、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（2022年7月1日至2022年7月底）。召开动员部署会进行动员部署，各村（社区）、各有关部门按各自职责制定具体工作方案，明确目标，细化措施，落实责任，广泛宣传发动群众，营造浓厚氛围。

　　（二）全力攻坚阶段（2022年8月1日至2022年10月底）。全面掌握参与诈骗人员底数、采取有效措施进行跟踪管控；全面摸排辖区窝点，针对性进行打击；全面强化防范宣传，遏制案件上升态势。

　　（三）跟踪推进阶段（2022年11月1日至2022年11月底）。深化巩固攻坚摸排措施，强化管控手段，持续推进防范宣传。

　　（四）巩固提升阶段（2022年12月1日至2022年12月底）。全面总结此次专项整治行动经验做法，建立常态化打击整治机制。

　　五、工作措施

　　（一）强化组织领导。工作领导小组负责统筹协调我镇打击治理涉诈“两卡”诈骗犯罪工作，定期召集工作会议，抓好分析研判与态势预测，精准谋划推动，研究部署各阶段工作措施、方案、目标，并予以跟踪督促。进一步落实“上下联动、齐抓共管”的工作原则，积极构建“党政主管、综治主导、公安主打、行业监管、社会共抓”的工作格局。

　　（二）强化监督管控。全面落实“网格化”管理措施，采取镇领导包村挂片，村（社区）党员干部包组联户，全面构建“主要领导联村、分管领导联片、干部联组联户”工作体系。公安、司法、银行、通信、各村（社区）等单位要加大日常清理清查力度，强化源头管理，定期联合开展辖区重点山头、废弃房屋以及城区出租房等区域清查，着力提升综合打击效能，确保管控力度持续增强。银行、通信部门开卡需按要求让开卡人提供相关证件。对公安机关认定的出租、出借、出售、购买账户或涉电信诈骗的个人及相关组织者，按规定实施惩戒措施。

　　（三）强化防范宣传。把防范宣传贯穿始终，在辖区内深入开展常态化全民宣传、针对性重点宣传、全方位提醒宣传和警示教育，把群众发动起来，让群众参与进来。充分利用广告牌、宣传标语、横幅、电子显示屏滚动播放、微信群、公众号，大力宣传镇委、镇政府及有关职能部门打击电信网络新型违法犯罪的做法、成效、防范和打击电信网络新型违法犯罪的措施等。深入开展进村（社区）、进企业、进校园的宣传活动。强化辖区内孤寡老人、留守妇女、儿童等重点人群的电信网络新型违法犯罪法制宣传教育，让老人、妇女、儿童充分了解电信诈骗的特点和危害，增强风险意识和识别能力。对辖区内重点人员分片包干，做好政策解答、告知提醒、劝返投案等工作。

　　六、工作要求

　　（一)提高思想认识。各村（社区）、有关部门要从维护社会稳定、构建和谐社会的大局出发，进一步扛稳抓牢打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作重大政治责任，自觉把思想和行动统一到镇委、镇政府的决策部署要求上来，强化责任担当，进一步压实工作责任，全力以赴做好打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，全面提升打击治理能力和水平，坚决扭转被动不利局面与摆脱涉诈问题突出重点镇街通报行列，营造安全稳定的社会环境。

　　（二）强化责任落实。打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项久久为功的系统工程。各村（社区）、有关单位要认真履职，各司其职，各负其责，密切配合，协调行动，加强信息互通。要压实压紧责任，进一步建立“网格化”反诈工作责任制，严格考核问责，凝聚打击电诈的强大合力。

　　（三）强化宣传引导。要充分利用各种宣传形式，向群众宣传有关法律法规和政策，用正确的舆论导向引导群众积极支持和投身参与到反电信诈骗工作中，为工作如期完成创造良好的社会氛围。