发展电子商务，促进揭阳经济发展

惠来县岐石镇委副书记、镇长   周宏文

电子商务是依托网络、信息技术培训开展的商务活动。近几年来，信息技术的迅速发展和互联网的快速普及，网上采购、网上交易平台、网上会展，以及提供网上招商、网上交易平台、网上广告等服务的多种形式的电子商务层出不穷，不断发展，居民可以足不出户就能通过网上买到飞机票、火车票，电子商务应用意识逐渐增强，呈现良好发展势头。由于电子速度快、效率高、成本低，不受时空限制，电子商务越来越受到企业和消费者的欢迎。

比尔·盖茨曾说：“21世纪，要么电子商务，要么无商可务。”电子商务作为一种新兴的商务模式，正逐步改变着企业的生产、经营、管理方式，同时，也促进了政府的思维方式和管理方式的转变，是新形势下政府经济管理面临的一个全新课题。

深入贯彻落实科学发展观，必须转变经济增长方式，大力推进经济增长方式的转变。加快电子商务发展，是落实科学发展观，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路的客观要求和必然选择，电子商务将对揭阳的经济发展带来更广泛的机遇。目前，我市电子商务仍然处于起步阶段、发展初期，我市电子商务与先进的地方相比，还存在着企业信息化建设滞后、电子商务专业人才缺乏以及网络安全等问题。为更好地发挥电子商务对揭阳发展的积极作用，促进区域经济的更快发展，我认为，发展电子商务，促进揭阳经济的可持续协调发展，我们应切实做好几方面工作。

一、加强法规条例等软环境建设。要遵循“企业是主体，市场化运作，政府去推动”的原则，完善推动《电子签章法》的制定工作，推动《电子合同法》、《个人数据保护法》等相关法律法规的研究和制定工作，推动我市电子商务健康发展。

二、推进建立社会信用体系。开展电子商务应以需求为导向，应用为根本，要讲效益，讲投入产出比，循序渐进，不搞花架子。目前，我市电子商务仍然处于起步阶段，很多交易主体行为不是很规范，存在着失信甚至是欺诈的现象。对此，要不断完善电子商务的环境建设，以建立信用体系和加强信用监管为手段，以健全法规和创新体制为支撑，建立重点行为信用监管系统，特别是法律法规、信用体系建设和信息安全保护等方面的工作，促进诚信经营，防范交易风险，逐步使信用管理工作规范化、制度化。

三、加强沟通协调。要加强政策和业务的协调，针对性地解决各种阻碍电子商务应用发展的因素，加强与银行、工商、税务、海关、统计等部门的协调，使认证、支付、电子合同和数字签名、信用、消费者保护、证据等逐步适应电子商务的需要。

四、积极扶持电子商务公共平台的建设。电子商务公共平台是联系中小企业的重要纽带，许多没有实力自建网站的中小企业可以借助电子商务公共平台以较低的投入迅速实现电子商务。同时，电子商务公共平台也是本地区企业的信息流交换中，因此壮大本地区的电子商务公共平台，不仅提高了地区电子商务水平，而且促进了企业电子商务的整体发展，进而促进当地经济的发展。揭阳拥有一些专业市场，如服装、中药材市场等，对于专业市场来说，要回应信息化时代的挑战，弥补专业市场传统功能的缺陷。电子商务为专业市场提供了发展的契机，可以借助电子商务平台，进一步提升专业市场的信息功能，着力形成一种集产品信息交换中心，产品展示中心和产品交易中心为一体的新型专业市场。

五、加大农业信息培训力度。要重视支持农村电子商务发展，加大投入，改善农村电子商务的基础环境。同时，充分利用网络平台的优势，加大宣传与造势，开展农业信息化知识培训,把教农民怎样应用电脑和网络贸易作为教育培训的重点内容，培养一批农村电子商务实用人才和网上创业者，并鼓励农民利用电子商务自主创业，形成整体氛围。

六、推进农村电子商务，引导农民就地创业。要农村电子商务是通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务的一种商业模式。作为农村电子商务平台的实体终端，直接扎根于农村、服务于三农。针对我市是农业大市的实际，围绕农产品经营销售需要，建立农产品电子商务平台，鼓励农民发展当地特色经济，提升农产品的品牌效应和附加值。通过电子商务宣传自我、开拓市场，使农产品的产、供、销比例更加合理，达到降低农产品交易的中间成本，打破时间和空间的限制，推动地区经济发展。