岐府〔2016〕2号

岐石镇关于报请审批《岐石镇总体规划（2015-2030年）》的请示

惠来县人民政府：

根据《中华人民共和国城乡规划法》第八条的规定，为适应岐石镇今后一定时期城镇建设和发展的需要，构筑岐石镇经济、社会和生态环境可持续发展的合理空间，我镇聘请湘潭市规划建筑设计院及县规委会专家对《岐石镇总体规划（2015-2030年）》进行修编，现已完成。

一、规划的期限与范围

规划期限为2015-2030年，其中近期为2015-2020年，远期为2015-3030年；规划的范围为岐石镇管辖的行政区域，包括1个社区居委和7个村委会，面积49.23平方公里（不包括2014年划分给大南海石化工业园区的朱埔村、双湖村、和双村）。

二、发展的目标与总体定位

发展的总体目标为：至2030年，争取把岐石镇建设成大南海石化工业园产业服务及生活服务综合配套区，以休闲旅游业、特色农业、石化产业配套业为主导的新兴城镇，经济繁荣、社会和谐、设施完备、环境优美的宜居城镇。

城镇的性质与职能：城镇的性质是揭阳市大南海石化产业配套基地、惠来县西南部重要的中心城镇；城镇职能是揭阳市大南海石化产业配套基地，惠来县西南部重要的中心城镇，具有良好居住环境的宜居城镇。

三、镇域规划

人口与城镇化水平。镇域总人口：近期(至2020年)为8.8万人，远期(至2030年)为9.6万人；城镇化水平近期为60%、远期为70%。

四、城镇空间结构

城镇空间布局以镇区为中心，形成“两轴、三大片区”的空间结构形态，“两轴”即以沿省道338线的城镇发展主轴以及沿122县道（甲佰公路）的发展次轴；“三大片区”是指综合片区、现代制造业片区和现代农业片区。

五、城镇的规模

人口规模：近期(至2020年)城镇人口规模为4万人，远期(至2030年)城镇人口规模为5万人。

用地规模。近期城镇建设用地为3.56平方公里，人均建设用地为88.94平方米/人；远期城镇建设用地为5平方公里，人均建设用地100平方米/人。

六、建设用地布局

发展方向。主要发展方向为东向和南向、东南面与大南山侨区相配套的公共服务建设，北部为龙潭河，应控制其建设。

空间结构。镇区总体空间布局框架概括为“一轴、一心、一区、二组团”。“一轴”即以省道338线为镇区发轴线；“一心”即对现状新镇区的公共设施进行整合和完善，在政府周围，打造以行政办公、商业金融、文化娱乐、体育休闲等职能为主的综合性中心；“一区”即以坑仔村以西，省道338线以南规划工业园区；“二组团”即以老镇区组成一个居住组团，在省道338线以北、新镇区附近规划一个居住组团。

七、城镇道路系统规划

规划镇区主干道路网为“三横、二纵”。“三横”即338省道、东溪大道、华览大道；“二纵”即岐东路、甲佰公路；规划镇区次干道路网为“一横、二纵”，“一横”即老镇北路，“二纵”即环镇西路、环镇东路。

2015年8月21日，镇政府、县城建局联合组织县规委会专家、县直相关单位，毗邻岐石镇的大南海石化工业区管委会、鳌江镇、东埔农场主要领导以及我镇相关部门负责人，各村书记、主任和规划编制单位湘潭市规划建筑设计院专家在镇政府召开了《惠来县岐石镇总体规划(2015-2030年)》（草案）》（下简称为“《规划》（草案）”评审会，对《规划》（草案）进行评审。会上，与会专家和相关单位提出了五点宝贵修改意见，即：一是应严格按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，完善总体规划成果内容，明确界定规划区内的强制性内容，优化镇发展布局、功能分区、用地布局及综合交通等。二是在惠来县域体系规划、揭阳海港经济区规划等上位规划指导下对城镇性质进一步深入研究，突出惠来县大南海石化工业园产业服务及生活服务综合配套区，促进休闲旅游业、特色农业、石化产业配套的新兴城镇发展。三是依托产业布局，充分预测产业发展趋势，增强规划弹性，加强东部交通以及周边地区联系，特别是要与揭阳大南海工业区的协调发展，明确园区与本次规划的界线。四是进一步完善市政工程规划、镇域规划、村庄规划指引、旅游规划内容，深化环境保护规划内容，并加强与土地利用、交通、水利、环保、市政、消防、防灾及防潮等相关规划的衔接，深化相关内容。五是深化近期建设规划（至2020年）的规划内容和规划实施措施。至此，《惠来县岐石镇总体规划(2015-2030)(草案)》按评审会各相关单位提出的五点意见进行了全面修改完善。

现将《惠来县岐石镇总体规划（2015-2030年）》报上，请予审核批准。

岐石镇人民政府

2016年2月6日