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揭阳市惠来县人力资源和社会保障局政府信息公开

索引号: 11445224007035644H/2024-00018 分类:
发布机构: 揭阳市惠来县人力资源和社会保障局 成文日期: 2024-02-21
名称: 惠来县人力资源和社会保障局2023年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2024-02-21
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惠来县人力资源和社会保障局2023年法治政府建设年度报告

发布日期:2024-02-21  浏览次数:-

  2023年,我局按照县委县政府关于法治政府建设的工作要求,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》,对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,切实将法治政府建设工作纳入工作重点,不断提高依法行政水平,为推动人社工作高质量发展提供强有力的保障。主要情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

  我局认真学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神,将党的二十大对全面依法治国的顶层设计与法治人社建设工作有机结合,坚持严格执法、全员守法,线上依托干部培训网络学院、普法平台学习法律法规,线下不定期组织全体机关干部学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等,强化法治意识,自觉养成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的观念。开展形式多样的宣讲活动,全面进行法治学习,不断强化干部职工的法治观念,提高干部职工运用法治思维和法治方式开展就业创业、社会保障、人事人才和劳动关系等工作,切实推动人社法治建设工作高质量发展。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

  (一)学习宣传的推动情况。深入学习贯彻落实习近平法治思想,坚持党组对法治政府建设工作的领导,把法治政府建设纳入到党组的重要工作中,将宪法和法律学习纳入到党组会议议题,推动各项工作落实。每季度召集干部职工进行学法,行政执法人员每人每年参加综合法律知识培训时间不少于40课时。充分利用举办招聘会、技能培训、人社服务窗口、12333劳动保障热线等多形式开展宣传,在人社网站、局大门口LED屏幕和各镇场人社服务机构电子显示屏等载体,常态化开展法治宣传。

  (二)推动落实的具体举措。一是大力开展就业创业服务。始终把就业稳岗作为最大的民生工作来抓,坚持就业优先战略,围绕全年目标,千方百计稳定和扩大就业,积极鼓励创业带动就业,就业创业工作取得显著成效。今年以来,全县城镇新增就业人数3225人,促进创业340人,就业形势保持总体稳定。二是大力推进“三项工程”建设。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,统筹利用职业培训机构等各类培训资源,多形式开展培训,进一步提升劳动者技能水平和就业能力,促进实现技能就业。今年以来,“粤菜师傅”培训575人次,“南粤家政”培训812人次,农村电商培训509人。三是大力开展欠薪治理工作。切实加大保障劳动者工资支付工作力度,深入开展日常排查、劳动用工检查和建筑施工企业用工管理、工人工资支付专项检查等系列活动,进一步规范企业用工行为,努力做到“早排查、早发现、早控制、早解决”。今年以来,全县追发工资5828万多元,涉及劳动者4051人,立案查处20宗,作出行政处罚6宗12万元,以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关4宗,有效维护劳动关系和谐稳定。四是大力推进劳动争议仲裁调解工作。不断优化服务体系,努力实现快立、快调、快审、快结,及时妥善解决劳资纠纷,切实维护弱势群体利益。今年以来,全县受理劳动争议仲裁调解案件102宗,已结案102宗,仲裁结案率100% 。

  三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  一是加强组织领导。在县委县政府的坚强领导下,我局全面贯彻落实省市县关于法治建设的重大决策部署,严格落实主要领导为法治建设工作第一责任人、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的责任制度,将法治建设工作纳入人社工作重要议题,坚持党对法治工作的领导,始终坚持正确政治方向。局主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》。

  二是推进政务公开。严格执行重大行政决策法定程序,全面推动政务公开。在县有关部门确定的政府信息公开内容的基础上,结合我局实际,把群众最关心,与群众关系最密切的工作作为政府信息公开的重点,做到及时公开工作办事结果。

  三是强化依法行政能力。依法全面履行政府职能,推动严格规范公正文明执法。自觉运用法治思维和法治方式解决问题,认真履行法治建设责任。组织开展领导班子成员的法律知识专题培训,深入领会《社会保险法》《劳动合同法》等法律法规的精神实质,进一步强化领导干部依法行政的意识和能力。

  四是维护司法权威。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度,自觉维护司法权威。

  四、推进法治政府建设的主要举措和成效。

  1、推进政务服务工作。认真贯彻落实市委“三个最”工作要求,聚焦问题,改进服务,推出“打包办”“容缺办”“免证办”等政务服务事项,努力实现让群众和企业“只进一扇门,办成所有事”,积极推动人社政务服务事项延伸到镇村,不断优化营商环境,提升群众和企业获得感。

  2、推进劳动仲裁工作。实现劳动人事争议案件的快立、快调、快审、快结,除法律法规规定可以延期审理外,所有案件力争在45天内审结。

  3、推进工伤认定工作。及时高效办理工伤认定申请,维护劳动者合法权益。今年以来,收到工伤认定申请72个,其中作出不予受理5个,认定56个(其中死亡4人),不予认定3个(其中死亡1人),撤销申请3个,目前正在办理5个。

  4、推进普法宣传工作。以贯彻实施《就业促进法》《劳动法》《劳动合同法》和《社会保险法》等人社法律法规为主体,从维护职工的根本利益出发,充分利用举办企业用工招聘会和专场户外政策宣传活动等的契机,广泛开展劳动保障政策法规宣传,不断增强社会各界劳动保障法治意识,促进劳动关系和谐稳定发展。截至目前,举办大型户外政策宣传23场次,发放宣传资料10万多份,不断增强社会各界劳动保障法治意识,促进劳动关系和谐稳定发展。2023年,本系统学法考试参考率和及格率均达到98%以上。

  5、建立健全根治欠薪长效机制。对全县所有在建工程项目农民工支付完成情况进行全面清查,重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目,有欠薪记录的在建工程项目进行检查。我县目前在建工程项目共36个,其中政府投资项目22个,其他项目14个。在建工程项目按规定缴纳工资保证金或保证金保函共约7048万元。

  五、存在的不足和原因。

  2023年,我局推进法治政府建设工作虽取得了一定的成效,但仍然存在一些困难和问题。一是大部分劳动者自我保护意识较弱,难以提供劳动关系证据。二是执法人员编制少,劳动保障监察大队人手短缺,特别是在我县大项目快速发展的情况下,劳资纠纷案件、仲裁案件倍增,执法队伍力量明显不足,执法能力和水平有待进一步提高。

  六、2024年度推进法治政府建设的主要安排。

  2024年,我局将在县委县政府的坚强领导下,紧紧围绕“服务发展、保障民生”的工作主线,坚持把法治政府建设工作摆在重要位置,大力促进法治政府建设,努力营造和谐稳定的社会环境。一是依法履行法治政府职能,全面提高依法防控治理能力,扎实推进优化调整稳就业工作。二是深入开展普法教育工作,认真学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律法规,教育引导全体干部职工牢固树立法治信仰。三是根据“八五”普法规划,通过送法进企业、发放宣传资料、开展政策咨询日等手段,大力宣传相关法律法规,营造良好的法治氛围。四是多措并举破解劳资纠纷难题,坚持引导广大群众通过劳动监察、调解仲裁、行政复议、诉讼等方式合法合理维权,多管齐下化解社会矛盾纠纷,全面提升我局的法治建设水平。