我局自成立以来，在县委、县政府的正确领导和普法办的支持指导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想，以贯彻落实“七五”“八五”普法规划为契机，以开展“大走访”“矛盾问题攻坚化解年”“退役军人适应性培训”等活动为抓手，切实落实“谁执法谁普法”普法责任制，多层次多方位多元化开展普法工作，为我县退役军人服务保障工作营造良好的法治环境。现将我局开展国家机关“谁执法谁普法”履职情况报告如下：

　　一、党建引领，建设普法责任制机制

　　通过党建引领，推进党建与普法深度融合发展，成立普法工作领导小组、普法宣讲队伍，建立领导干部学习制度，建立法律顾问工作制度，确保普法工作顺利开展。

　　（一）加强组织领导。一是成立普法工作领导小组，负责统领退役军人事务系统普法工作，制定并实施普法规划，推进“谁执法谁普法”责任制落实落地落细，全面形成“一把手”总负责、分管领导共同抓、业务股室具体抓、上下联动配合抓的领导机制和工作机制，确保普法工作有人督、有人管、有人做。二是组建局普法讲师小组、志愿服务队伍，通过积极参加培训、自觉加强学习和经常性开展普法宣传活动，不断提升队伍法律知识水平以及宣讲能力，增强普法工作实效。

　　（二）建立健全学习机制。建立局党组理论学习中心组学法、局全体党员学法制度，将习近平法治思想、《退役军人保障法》等内容的学习宣贯纳入党组会、党组理论学习中心组学习会、组织生活会、“三会一课”、支部主题党日活动中，深化党建引领，推进党建与普法深度融合发展。

　　（三）建立法律顾问工作制度。为加强我县退役军人法律援助工作，聘请律师定期为退役军人免费提供法律咨询服务，有效引导退役军人依法依规反映问题、表达诉求，保证退役军人工作在法治轨道上运行。

　　（四）落实普法经费。积极争取政府和财政部门的支持，将普法工作经费列入本级预算，确保退役军人事务系统法治宣传教育工作顺利开展。

　　二、学以致用，提升工作队伍法治素养水平

　　我局立足本职，在县普法办的指导下，贯彻落实“七五”“八五”普法规划，加强法治教育引导，组织领导干部及工作人员学习党的二十大精神、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》《退役军人保障法》等法律法规和相关文件，开展惠来县退役军人事务系统能力提升培训和惠来县退役军人服务保障体系政策法规知识学习活动，提升退役军人事务系统队伍法治素养水平。

　　（一）加强领导干部学法用法。一是局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责和落实年终考核述法制度，坚持学习习近平法治思想及习近平总书记关于全面依法治国重要论述，强化依法行政意识，建立和完善开展重大行政决策、规范性文件制定管理、政府部门法律顾问、政务信息公开等工作制度，着力推进行政行为制度化、规范化、标准化。二是严格落实“第一议题”制度，带头学党章党规、党的二十大精神和习近平法治思想等内容，截至目前，共开展党组理论学习中心组法治专题学习12次，党支部法治学习5次。三是把尊法学法守法用法情况作为公务员、事业单位工作人员年度考核重要内容，将推进法治建设情况等纳入局领导班子及班子成员述职述廉述法报告重要内容。

　　（二）抓好工作队伍法治教育。一是组织开展国家工作人员年度学法考试，以考促学、以考促用，2019年以来，全局参考率及达标率均为100%。二是组织单位干部开展广东省干部网络培训学习，2019年以来，全局干部全部完成学习时长。三是组织单位全体人员观看反腐倡廉、保密等警示片，2019年以来，共组织单位全体干部职工观看警示片10场次，强化工作人员对法的敬畏。

　　（三）提升工作队伍法治素养。一是举办2020年度惠来县退役军人事务系统能力提升培训班，18个镇级服务站及325个村级服务站（点）共计390人参与，学习《习近平谈治国理政》第三卷、《民法典》、《优抚相关政策和业务知识》、《服务体系建设》、《移交安置相关政策和业务知识》和《信访办理程序及案例讲解》等相关法律法规，提升队伍依法依规办事的本领，增强为退役军人服务的本领。二是组织县镇村三级服务中心（站）共计385人次深入学习退役军人政策法规知识，通过“线上+线下”方式组织开展学习和测评，迅速在全系统掀起学法热潮，提升工作队伍法治水平。

　　三、开展普法，将“退役军人服务+普法”有机融合

　　将法治宣传教育作为推动退役军人工作高质量发展的重要举措，贯穿退役军人工作全过程、各环节，全员开展精准务实的普法活动，持续发力提升群众法治意识，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　（一）建立常态化普法宣传体系。组建局普法讲师小组、志愿服务队伍，深入开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《退役军人保障法》及相关法律法规进机关、进社区、进农村、进军营、进网络活动，带动各级退役军人志愿服务队伍及其他社会志愿者队伍充分发挥作用，在全社会形成普法宣传热潮，提升宣传影响力。

　　（二）在走访慰问帮扶援助中开展普法。以“大走访+普法”相融合，通过上门走访、电话联系、节日慰问、邀请座谈等方式，开展形式多样、载体多元、精准高效的退役军人走访慰问活动，在走访过程中送上《退役军人保障法》等相关法规政策宣传手册，并为服务对象进行细致解读。在帮扶援助困难退役军人时积极宣传《广东省退役军人应急救助资金管理办法》，使基层服务人员和服务对象广泛知晓，截至目前，共帮助符合条件的36位退役军人成功申请广东省应急救助资金101.929万元。

　　（三）在来访下访约访中宣教释疑。退役军人事务部门在下访接访中，以退役军人反映的问题为载体，细致耐心进行相关法规政策宣传与解读，引导其依法理性反映和解决问题。积极推行信访代办员和信息员工作，切实将法治宣传教育融入退役军人服务保障日常工作，坚持把法律法规宣传解释到位，构建“事心双解”服务体系。

　　（四）在开展双拥工作中普法宣讲。联合普法办开展惠来县2021、2022年度“宪法进军营”活动,围绕《中华人民共和国宪法》《军人地位和权益保障法》《退役军人保障法》等相关法律法规，以普法讲座、法律咨询、赠送普法书籍等方式进行普法宣讲，引导官兵弘扬宪法精神、树立宪法意识、维护宪法权威，依法维护军人合法权益，助力军队法治建设，为提升我县双拥模范城创建工作成效营造浓厚法治氛围。

　　（五）在强化安置就业服务中普法宣教。贯彻落实《退役士兵安置条例》《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》精神，按照“公开、公平、公正”原则，全面实现退役军人“阳光安置”，建立健全政府安排工作退役军人移交安置跟踪回访机制，确保安置政策落实到位，努力做到退役军人、安置单位和部队组织“三满意”。在退役士兵返乡报到时机，扎实做好法治宣传教育工作，发放有关教育培训和就业创业政策指南，做好相关政策解读工作，让新报到退役军人尽快熟悉相关政策法规。5年来，共组织5场退役军人适应性培训，共有777名退役士兵全员适和转业军官参与培训，采取自学、集中辅导、现场教学和复习考试相结合的方式，开设了习近平法治思想、《民法典》、国家公务安全和保密教育、退役军人有关法律法规政策和党风廉政教育等课程，引导退役军人切实增强法律意识；培训结束后，联合人社部门，开展退役军人专场招聘会共5场，累计促成69名退役军人达成初步就业意向，依法维护退役军人劳动就业合法权益。

　　（六）结合重要节点开展普法。围绕中心、服务大局，开展普法活动，对总体国家安全观、平安建设、新法新规等重点内容在“4·15”“12·4”等重要时间节点加大力度开展多层次多形式专项法治宣传。

　　四、创新普法渠道，拓展法治宣传阵地

　　（一）着力创新固定宣传阵地。严格按照省、市有关工作部署要求，推进我县退役军人服务保障体系星级示范创建工作，规范设置各级服务中心（站）服务大厅、业务窗口、法律咨询室、荣誉室（墙）和法律宣传栏，打造多层次、多领域、广覆盖的法治宣传阵地，充分发挥基层服务中心（站）前沿阵地宣传效用。目前，全县共建立服务中心（站）344个,其中县级服务中心1个，镇级服务站18个，实现“五有”，村级服务站（点）325个，实现“全覆盖”。按要求完成五星级创建3个，四星级8个，三星级2个。累计印发退役军人保障法宣传本5000多册，悬挂学习贯彻退役军人保障法宣传幅100多幅，印发退役军人保障法内容节选宣传海报4000多份，通过各级退役军人服务中心（站）将相关政策法规送到退役军人手中，提升退役军人法律意识。

　　（二）着力打造“传统媒体+新媒体”立体化宣传阵地。一是在退役军人服务中心服务大厅等公共场合的显示屏刊播《退役军人保障法》、退役军人相关法律法规及有关政策微动漫。二是通过“惠来县退役军人事务局”门户网站及时更新转发国家出台退役军人工作相关的法律法规以及解读内容，开展法治宣传教育。

　　（三）着力创新普法宣传形式。积极探索社会大众喜闻乐见的普法宣传形式，增强宣传效果。组织开展评选“惠来最美退役军人”活动，广泛宣传“揭阳最美退役军人”、“惠来最美退役军人”及“揭阳玉德人物”等退役军人先进典型事迹，树立先进典型，弘扬社会主义核心价值观，营造全社会尊崇军人的浓重氛围。

　　接下来，我局将坚决贯彻落实习近平法治思想和党的二十大报告对全面依法治国作出的战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，坚持全民普法与法治建设一体推进，不断提升依法行政水平，通过法治手段维护退役军人合法权益，增强全民法治观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动退役军人工作高质量发展。

　　惠来县退役军人事务局

　　2023年5月22日