2020年，在县委县政府坚强领导下，隆江镇全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格按照《揭阳市法治政府建设工作方案（2016-2020年）》《惠来县法治政府建设工作方案（2016-2020年）》的要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持法治政府、法治社会一体化建设，切实抓好全面推进依法行政工作，较好地完成了全年法治政府建设的工作任务，为构建和谐稳定社会提供了坚强法治保障。现将工作情况汇报如下：

　　一、推进法治政府建设主要举措及成效

　　隆江镇主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全镇工作的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治政府建设工作高效开展。

　　1.坚持和完善统一领导、部门配合、社会参与的法治政府建设格局。强化隆江镇“法治政府”创建工作领导小组、依法行政领导小组、普法工作领导小组核心作用，落实领导小组督促检查、协调工作常态化机制。完善和健全镇委镇政府法律顾问队伍建设。

　　2.进一步加强规范性文件备案审查和清理工作。以良法促进发展，集中力量，对以惠来县隆江镇人民政府名义发布的规范性文件进行全面疏理。

　　3.严格落实重大行政决策程序。依法履行起草说明、内部征求意见、公众征求意见、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定、公开发布等法定程序。加强司法行政部门对民商合同合法性审查工作，发挥司法行政部门法治参谋作用。 2020年，隆江镇委派司法行政部门审查合同37件，出具法律意见51件次。深入开展“一村（社区）一法律顾问”工作。以“一村（社区）一法律顾问”为载体，切实为辖区群众提供法律咨询和法律援助服务，进一步引导村（社区）依法治理，夯实民主法治创建基础。

　　4.坚持依法行政，规范行政执法行为。坚持行政执法民主公开，完善民主决策工作制度，坚持行政措施事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，完善重要文件论证、跟踪检查工作机制。坚持信息公开制度，通过政务信息公开、宣传栏等载体，及时、准确地向社会公开，保障群众知情权，接受群众监督。坚持依法行政，完善行政管理体制，正确履行行政管理职责，严格按照法定程序，公正执法，文明执法。经统计，2020年，隆江镇行政复议案件0宗、行政诉讼案件1宗，败诉0宗。无侵犯公民合法权益事件。

　　5.落实“谁执法谁普法”责任制。2020年，隆江镇开展宪法、民法典、劳动合同法等法律宣传活动67场次，专题讲座8场次，法律咨询活动15场次，法律援助活动5场次，发放宣传资料近万册。

　　6.组织干部扎实开展学法、知法、守法和依法行政的教育活动，把干部学法用法情况，是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。2020年，隆江镇积极组织全镇干部职工参加年度学法考试，考试合格率100%，高分率100%。积极参加惠来县司法局全县行政执法考试培训班活动，不断提高拟执法人员法律素养。坚持德法兼治，依托镇委党校、新时代文明实践所等学习阵地，邀请知名讲师授课，积极开展《华工——隆江大讲堂》等系列学习活动。大力推进法治乡镇（街道）、民主法治村（社区）创建、行业依法治理、企业法治文化建设示范创建活动。目前，辖区38个村（社区）均达到民主法治村创建标准，验收合理率100%。2020年11月，隆江镇孔美村启动“民主法治示范村”申报工作。

　　7.基层矛盾纠纷多元化解法治框架建立健全并发挥维护基层和谐稳定重要作用，坚持每月、每季度定期召开维稳形势分析研判会，各部门联动处置各类矛盾纠纷。坚持源头治理，倡导“息讼”“无讼”文化，营造良好的法治氛围，推进诉前联调机制，践行“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查、化解工作力度。落实村（社区）成立调解维稳办公室并挂牌，由村党组织负责人兼任办公室主任制度，确保镇、村两级矛盾纠纷化解机制密切联动，组织领导有力，上下呼应，矛盾纠纷主动调解率同比上升21%以上，矛盾纠纷排查频率及数量环比上升37%。加强劳动纠纷调处工作，通过法律宣传、开展排查约谈、专项行动和快速处理重大劳资纠纷等方式，及时预警、处理，将大部分劳资纠纷化解在萌芽状态。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　随着法治政府创建工作不断深入，推进法治政府建设过程中存在的问题逐渐凸显，一是基层政府法律人才储备不足，村（社区）法律专业人员缺乏。二是“谁执法谁普法”责任制有待加强。三是个别执法人员重执法轻普法的惯性思维依然存在。四是基层“事多人少”的问题依然存在。

　　三、2021年度推进法治政府建设主要安排

　　2021年，隆江镇将以乡镇综合行政执法改革为契机，进一步规范行政执法行为，主动适应新执法体制和执法环境，提高依法行政工作能力。一是加强行政执法人员管理，严格执行行政执法人员持证上岗制度，坚决维护和保障人民群众合法权益。二是推行行政执法全过程记录和行政执法公示制度。推进行政执法信息平台建设。推进政务改革，优化政务服务方式。及时、准确公布政府信息公开指南、目录、权责清单。三是强化执法监督，进一步完善和规范行政执法工作流程，积极应对行政复议和行政诉讼案件，完善行政执法责任体系。