靖海镇人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《惠来县人民政府办公室关于做好2013年度政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》的要求，为进一步完善我镇依法行政工作，积极推动文明、法治、和谐新城建设，特向社会公开靖海镇2014年度政府信息公开年度报告。本报告涵盖了2014年1月1日至2014年12月31日的政府信息公开工作情况，如对本报告有任何疑问，请与惠来县靖海镇人民政府党政办公室联系（地址：惠来县靖海镇电厂路；邮编：515223；电话：0663-6860123；传真：0663-6860123）。

一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。自《条例》颁布以来，为有效推进我镇政府信息公开工作，镇委、镇政府高度重视，严格按照《条例》的要求，紧紧围绕县委、县政府关于政府信息公开的工作部署，认真学习，积极工作，努力打开我镇政府信息公开工作新局面。

（一）加强领导，健全制度

一方面是明确镇委副书记作为政府信息公开工作的分管领导，负责对政府信息公开保密审查工作进行监督和指导，党政办、纪检、组织、社会事务办、计生办等部门为成员单位，并确定党政办公室作为我镇政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全镇的政府信息公开工作，同时指定办公室一名专门人员负责政府信息公开工作，镇纪委协同负责对政府信息公开工作进行行政监察。为我镇政府信息公开工作做足了领导和组织保障；另一方面是结合我镇的具体实际，按照上级关于政府信息公开的工作要求，进一步完善了政府信息公开工作机制，确保各类信息公开按规定程序，及时公开。建立了以部门为单位的信息上报制度，做到应该主动公开的全部公开，涉及国家秘密、国家安全、公共安全及个人隐私，影响社会稳定的不公开，使政府信息及时、如实公布在靖海镇党务政务、计划生育等公开栏上。真正做到了明确分工、细化步骤、优化流程，有力的保障了政府信息公开工作的有序开展。

（二）加强学习，提高认识

将《条例》内容作为全镇干部职工定期学习、培训的重要内容。通过学习，深刻领会《条例》的精神实质，使广大干部职工对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等知识有较明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻的自觉性和主动性，并依据《条例》规定的范围和要求认真做好我镇政府信息公开工作。同时，通过各种交流活动，交流工作经验，分析存在的问题，不断提高工作水平。

（三）扎实工作，健全载体

一是做好镇政府各部门《岗位分工责任制》上墙工作。我镇一直坚持将各部门、所室工作范围，干部职工工作职责等内容在各办公室内进行上墙公开公布，各部门人员实行挂牌上岗，特别是一些受理群众业务的部门，更是做到办事指南、岗位职责和工作人员联系方式集中上墙，有效提高了群众办事效率；二是进一步完善信息公开宣传栏建设。一方面是完善镇政府信息公开宣传栏，将年度党委、政府工作重点、要点等信息公布上墙，积极打造阳光政务。另一方面是要求全镇各社区、村切实做好村务公开工作，要及时把村年度财务、开支等情况及时、如实上墙，并汇总上传到“廉洁一线”信息平台，接受广大群众监督。

二、主动公开政府信息情况

我镇政府信息公开工作主要采用在镇政府信息公开宣传栏公布和“廉洁一线”信息平台发布信息的方式。2014年，我镇累计主动公开政府信息5068条，其中宣传栏公开信息316条，“廉洁一线”信息平台公布信息4752条。

公开的内容主要有以下几个方面：

（一）组织机构信息。包括领导分工、政府机构、机构职能等。

（二）与公众密切相关的重大事项。重点公开了扶贫、优抚、劳动、就业、保障等方面政策，医疗、食品安全监督检查等方面的信息，领导信访包案情况，行政机关、公共企事业单位办事服务流程等信息。

（三）强农惠农政策落实情况。重点公开了种粮补贴、危房改造、城乡医疗保险住院补偿、新农保等实施细则及部分明细表；各项民生工程资金等公共财政拨付、使用、监管情况。

（四）扶贫开发“双到”工作情况。我镇各对口扶贫村公开了各村扶贫开发“双到”项目、工程的建设情况和扶贫专项资金的使用情况。

（五）政府年度工作重点。公开了镇政府2014年度经济社会各项事业的工作目标和措施等情况；镇委镇政府文件；“打击整治涉毒违法犯罪行为”工作动态、社会环境大建设活动情况。

（六）招商引资工作情况。公开了我镇2014年度招商引资工作所采取的措施和取得的成就，同时公开了我镇各重点项目的进展情况和责任领导。

（七）计划生育工作情况。一方面是将国家的计划生育政策上墙公布，提高群众对国家计生政策的认识水平；另一方面是公开我镇各季计生服务活动完成情况、采取的措施等各方面情况。

（八）农村三务工作情况。由镇纪检、监察部门指导督促各社区、村按时上传公布三务工作信息。

三、依申请公开政务信息办理相关情况

建立健全依申请公开政府信息工作制度，明确依申请公开受理流程和管理业务员，2014年我镇未收到申请公开政务信息办理情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2014年，我镇没有接到依申请公开事项，尚未出现收费情况。

五、因政务信息公开申请行政复议、行政诉讼到情况

一年来，我镇严格按照《条例》到规定公开政务信息，没有因政务信息公开申请行政复议、提起诉讼和申诉到案件发生。

六、存在的主要问题和改进措施

虽然我镇在信息公开工作方面做了大量的工作，但还存在一些问题与不足，主要表现在：信息公开流程有待进一步规范，信息公开内容与公众需求存在一定差距，政府信息服务功能及服务效率有待进一步增强和提高。今后将重点从以下方面进行改进：

（一）进一步加强业务培训。通过制定科学合理的学习培训规划，每年有重点、有侧重地开展学习培训，对薄弱的业务知识进行及时补充。同时，积极参加上级举办的信息公开相关专题培训，切实提高业务水平。

（二）进一步完善工作规程。一方面要进一步梳理所掌握的政府信息，及时提供，定期更新，方便群众查询了解；另一方面要进一步完善政府信息公开工作流程，升级完善全镇政府信息公开目录体系，规范公开行为，逐级细化政府信息公开审核、发布、监督评议、问责等工作流程，为政府信息公开提供制度依据，切实提高工作效率。

（三）进一步充实信息公开内容。要突出重点、热点和难点问题。扩大公开范围，不断充实完善党务、政务公开内容，凡涉及群众切身利益的各项强农惠农措施，都全部公开，努力打造阳光政务，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

（四）加强监督检查。把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风的范围，让人民群众对政府信息公开情况进行评议，并根据评议结果完善制度、改进工作；主动接受社会监督，实现行政机关工作的透明、公开、廉洁、高效。

                               靖海镇人民政府

                              2015年1月9日