本报告根据惠来县人民政府办公室《关于发布2016年政府信息公开工作年度报告的通知》要求，由葵潭镇编制。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息工作情况、依申请公开政府信息工作情况、政府信息公开相关收费情况、申请行政复议和提起诉讼情况、存在主要问题及改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日。如对本报告有任何疑问，可与葵潭镇党政办公室联系（联系电话：0663-6252601）。

一、概述

2016年，在县委、县政府的正确领导下，葵潭镇认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《揭阳市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（揭府办明电﹝2017﹞12号）的要求，坚持依法行政，采取有效措施，认真组织实施政府信息公开工作，完善政府信息公开的制度建设，建立健全政府信息主动公开工作机制，创新信息公开载体、形式，丰富公开内容，切实推进本镇政府信息公开工作向制度化、常规化、规范化发展，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）加强领导，完善工作管理。

高度重视政府信息公开工作，将政府信息公开工作作为政府的一项重要工作内容来抓，切实加强该项工作的组织领导，及时调整充实镇政府信息公开工作领导小组，调整后领导小组仍由镇长亲任组长，分管线条工作镇党委委员、纪委书记任副组长，各股室部门负责人任小组成员，并指定具体工作人员负责相关日常工作。以建设法治政府、服务型政府为目标，加强对镇机关各部门信息公开工作的领导和督查指导，进一步强化全体干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，促进全体干部职工依法办事，正确履职，提高工作水平和工作效率，切实将政府信息公开工作具体化、规范化、常态化。

（二）健全机制，落实信息公开工作。

制定符合实际的政府信息公开工作制度，健全政府信息公开工作体制。

1、认真组织制定和印发了葵潭镇政府信息公开指南和公开目录，以本镇涉及的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息作为公开的重点，将需公开的政府信息公开指南和公开目录放到惠来县人民政府公众信息网站上向公众公开。把政府信息是否公开、怎样公开、如何公开、公开时限等作为审查内容，严格控制信息公开的内容、范围、形式和时限，确保政府信息公开工作不走过场，实现稳定健康发展。

2、建立健全程序化、规范化的政府信息主动公开工作机制，健全和完善多项规章制度，通过政府信息公开指南明确公开的职责、程序、公开方式和时限要求，同时加强信息发布的保密审查和程序，健全保密审查机制。明确审查程序和审查人，正确处理公开和保密的关系，防止出现公开操作不当导致泄密、失密的现象出现，保证信息公开工作的顺利推进。凡未经过审核批准的信息不得向外发布，从工作程序到岗位责任，做出了明确规定，较好地规范了工作程序和依法行政行为，提高了工作效率。

3、明确政府信息公开申请的受理机制和依申请公开政府信息的工作规程。对应当让社会工作或服务对象广泛知晓或参与的事项，及时主动向社会公开；对群众要求公开的、法律范围内可以的公开的、政府应给予公开的，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，及时做出是否公开的答复，不能公开要做好解释说明，有效地保障申请人的合法权益，维护政府信息公开工作秩序。

二、主动公开政府信息工作情况

（一）政府信息公开的内容。

1、主动公开信息数：253条

2、主动公开信息分类：通过公开栏（屏）公开信息135条；通过政府信息公开目录系统主动公开政府信息总数70条，主动公开规范性文件36条；通过各新闻媒体公开信息12条。

3、重点公开内容：

（1）镇政府机构信息：机构名称、办公地址、工作职责，主要领导姓名、职务及工作分工，干部任免公示，内设机构设置、基本职能及其人员分工、联系电话。

（2）决策信息：包括政府2016年开展扶贫“双到”、新型农村养老保险、农村合作医疗保险等重点工作情况。

（3）工作信息：工作报告，年度、半年、阶段性的工作总结。

（4）行政执法：分为行政的监管、复议、处罚。

（5）财政信息：公开为五保户、困难户等发放生活费及救济金，新型农村养老保险领取养老金情况等工作开展情况。

（6）服务承诺事项：公开2016年为民办实事，加强基础设施建设等事项。

（7）其它信息:按《信息公开指南》，公布工作机构、依申请公开、公开程序及责任单位，办公地址、办公时间、联系电话及传真、邮编、电子邮箱等联系方式，畅通依申请公开渠道等情况。

（二）政府信息公开方式。

1、政府信息公开目录系统。根据实际情况，在原有基础上对镇政府信息公开目录等进行了及时调整和更新，确保应公开的信息主动公开。

2、公开栏。在镇机关院内醒目位置设立党务机构的职能、政务公开栏，公开镇政府服务承诺事项、为民办实事目标及各部门职能等内容，主动接受群众监督，方便群众办事。

3、便民服务手册。镇便民服务中心印发《便民服务手册》，内容包括各办事项目工作流程、服务事项、办公时限、投诉监督方式等，使来办事者一看就清楚、一问就明白，为来办事者提供了方便，收到了良好的效果。

4、宣传资料。印发了6500多份各种宣传资料，深入村（社区）发放到村（居）民手中，营造了浓厚的政府信息公开氛围。

三、依申请公开政府信息工作情况

2016年度，镇政府没有收到要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开相关收费情况

2016年度，镇政府没有收到信息公开的申请，因而未发生政府信息公开的收费情况。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2016年度，镇政府没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。

六、存在的主要问题及改进措施

（一）目前存在问题和不足。虽然本镇在信息公开上做了一些工作，公开执行情况有了较大改善，但仍然存在许多不足之处，主要表现在：

一是政府信息公开工作规范性有待进一步加强，对信息公开内容细化不足；二是部分栏目建设仍不够完善，政府信息公开宣传力度不足，综合服务水平还不够成熟；三是政府信息公开形式仍需加强，信息公开渠道局限于政务公开栏，其他公开形式采用较少，不能保证最大限度满足公众获取政府信息的需求；四是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展。

（二）改进措施。加强信息公开制度建设，细化公开内容，以公众需求为导向，坚持把社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，注重信息公开的实用性，不断拓展公开内容，努力推进政府信息公开，推进依法行政进程；加强政府信息公开保密审查机制，扎实做好信息主动公开和不予公开两类政府信息的界定；加强宣传和普及力度，不断提高公众对政府信息公开的认知度，提升对外宣传、接受社会监督的能力，努力打造“阳光政府”“服务型政府”。