周田镇人民政府2017年度依法行政工作报告

县人民政府：

2017年，我镇紧紧围绕“四个全面”战略布局，贯彻落实省、市、县有关基层法治建设的决策部署，以抓基层、强基础为核心，以创新基层治理为抓手，运用法法治思维和法治方式，推进基层法治建设，加快全面依法治镇步伐，努力建设法治社会，深入开展依法行政各项工作。

一、2017年推进依法行政工作情况

（一）加强组织领导，落实工作责任。我镇高度重视依法行政各项工作，落实行政执法工作责任制，把推进依法行政作为日常工作开展要求和标准常抓不懈，经常召开镇村两级工作会议，层层传达上级依法行政会议精神和工作部署，促进镇村两级依法开展工作。针对镇部分人员变动，镇及时调整充实依法行政领导机构，确保工作连续有序。此外，镇还制定了《周田镇2017年普法工作要点》等文件，组织镇村两级干部学习《广东省信访条例》、《村民委员会组织法》等，确保我镇依法行政工作扎实有序推进，营造良好的法治氛围。

（二）健全规章制度，明确工作职责。在工作开展中，对面向群众的窗口部门，我镇实行首问负责制度、责任追究制度、服务承诺制度等工作职责，要求工作人员文明执法、规范执法，做到行为形象规范、接待热情、坚持原则、秉公办事、严守纪律。打造便捷、高效、廉洁的政务环境。对各社区村严格按照“属地管理”原则，落实管理责任，成立治安调解机构，明确工作职责，及时化解矛盾，维护社会和谐稳定。对涉及到群众及公共利益的事项，我镇在原有的基础上进一步完善应急处理预警机制、防汛抗旱、防风救灾、重大疫情等应急预案，切实提高了政府应对突发事件和风险的能力，维护正常的社会秩序。

（三）切实维护社会和谐稳定。一是狠抓信访维稳工作。全面落实维护稳定各项措施，积极开展矛盾大排查，畅通信访渠道，压实信访领导包案责任，抓好信访高发领域和信访重点村化解工作。二是扎实开展法治镇村建设。继续推进依法治镇建设，深化“一社区（村）一法律顾问”工作，充分发挥村、社区（村）法律服务站室工作效能，定期组织开展法律咨询、法律援助、法治宣传教育等活动，为群众提供“一站式”法律服务。扎实开展“七五”普法教育，努力提高公民法律意识，加大公职人员学法力度，推进依法行政。三是推进“三个中心”建设。规范农村集体“三资”管理，不断完善服务平台各项制度，坚决杜绝基层干部腐败行为，促进农村社会和谐稳定。一年来，公共服务中心（站），办理农村低保、医疗报销、计生服务证、未婚证等1200多件；加强信访维稳中心建设，通过资源整合，使基层综治维稳基础工作更加扎实，防范网络更加健全。

（四）加强民主建设，提升法治水平。一是健全镇村各项议事规则和民主决策制度。以规范公共权力运行为关键，在镇机关严格实施“三重一大”事项决策，坚持民主集中制原则，针对人、财、物等重点领域，进一步完善决策程序，规范管理，牢牢把握重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项都必须经党政联席会研究讨论，集思广益，集体决定。在各村（社区）则推行“四议两公开两监督”的工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”、“两监督”的程序决策实施。二是大力推行党务、政务、村务公开。充分利用党务公开网络平台、党风廉政信息平台、电子监察平台、县政府门户网站等做好公开信息发布，对镇村两级组织机构、年度政府工作报告、财政预算报告、政府文件、政务动态等信息进行公开，积极推行重点强农惠农项目资金公开公示制度，凡涉及群众切身利益的措施，都全部公开接受群众监督，并及时更新。三是强化直联工作实效。编制了图文并茂的《直联工作指南》，在全镇党建微信群进行点阅学习。以开展“十个一”活动为重点，“零距离”“全覆盖”联系服务群众，解民忧、舒民困，有效推进农村问题解决，维护了农村社会稳定。

（五）健全监督机制，加强反腐倡廉建设。全面加强农村基层党风廉政建设，努力建设廉洁和谐惠城。 专门制定了针对镇机关各工作部门及工作人员工作行为的监督机制，尤其针对镇便民服务中心、综治信访中心、农村资产资源交易中心等面向群众服务窗口，设立了举报箱、群众意见簿和投诉电话，镇纪委也专门设立了举报电话，同时还由镇纪委对各部门上班情况进行巡查，让镇机关工作人员警钟长鸣，自我约束、依法办事。加大对党员干部违纪违法案件查办力度。

二、存在问题

今年来，我镇在推行依法行政的工作中虽然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但对照上级的工作要求仍存在一些问题和困难。例如：依法治镇工作开展仍不够深入；农村的政策、法律法规的宣传阵地仍待强化，尤其是对农村青少年普法宣传滞后；镇、村两级集体经济困难，对开展依法治镇工作心有余而力不足；各村（居）委会的普法工作发展不平衡，没有专项经费，硬件投入少，标准不高；制度台帐不规范，操作性不强；普法师资力量不足，法律素养不高，缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。

三、下阶段工作安排

今后，我镇将在县委、县政府的领导下，在县依法治县办公室的具体指导下，继续大力开展“七五”普法教育工作，重点对象是青少年和外来务工人员以及行政执法人员，重点内容是对征地拆迁、土地流转、诉访分离等法律法规政策的宣传，进一步提高全镇人民的法律素质；加强“两务公开”工作，增强依法行政，依法办事的能力；加大社会治安综合治理力度，进一步网格化管理和平安创建活动，促进社会和谐；切实推进“大调解”，积极化解积案，维护社会稳定；充分发挥人大的职能作用，对行政执法部门开展评议活动，努力推动惠城法治建设上新台阶。

周田镇人民政府

2017年12月31日