根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和省、市、县通知的要求，现公布惠来县经信局2016年政府信息公开工作年度报告。内容主要包括概述、主动公开经信政府信息情况、依申请公开政府信息工作情况、依申请政府信息公开的收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等方面。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本报告的电子版可在惠来县人民政府门户网站下载。

一、概述

2016年，在县委、县政府的正确领导下，在县政务公开办的具体指导下，我局把推进政务公开作为落实科学发展观的一项重要任务来抓，以打造“阳光政务、便民政务”作为政务公开的目标，扎实抓好政务公开各项工作，积极推进服务务型机关建设，切实增强社会管理和公共服务能力，取得了明显成效。

（一）强化领导，健全机构。

按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓、纪检组长监督检查”的工作机制，从强化组织领导入手、进一步健全政务公开工作机构。成立了县经信局政务公开工作领导小组，由局长任组长；分管副局长、王组长任副组长；11名职能股长为成员。领导小组日常工作按职能分工，由秘书股牵头负责，及时处理政府信息公开、群众咨询、申请及答复工作，为政务公开的顺利开展提供强有力的组织保障。

（二）突出重点，抓好公开。

1、突出重大事项公开。县经信局在研究贯彻执行上级重大决策部署、制定重要性文件，谋划经信经济发展等重大问题时，坚持把“政务公开”贯穿始终。决策前通过下基层调研等方式广泛收集民意、了解倾听群众呼声；决策中，邀请基层企业代表召开座谈会，发放征求意见稿等形式，广泛征求意见；决策后，通过各种会议、信息等方式，公布落实进展情况，确保公众享有知情权，参与权和监督权。

2、突出行政审批公开。我局按照“依法申办、透明审批”的原则，在行政宰批过程中严格实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限“四公开”，确保局机关行政权力的公开透明运行。积极打造电子政务平台，努力提升行政办公自动化和规范化水平。

3、突出办事公开。坚持以“真实公开、依法操作、规范高效、强化监督”为原则，及时公开局机关办事流程，确保办事公开公正。加大对酒类、生猪定点屠宰规划设置、外商投资、外贸企业申办公开力度，方便企业和群众办事。

4、突出人事任免公开。通过民主推荐、组织考察、党组集体研究，利用张贴公示榜、印发文件等形式对部分领导干部任用、机关工作人员补充情况、以及局领导班子成员分工情况公开，以便接受社会和群众的监督。

（三）重视建设，强化监管。

1、完善机制制度。制订《惠来县经信局政务公开工作方案》等文件，进一步明确政务公开工作的指导思想和基本原则，确定政务公开的总体要求和工作重点。

2、完善督查制度。制订政务公开工作考核办法和督查制度，将公开工作列入年终考核内容，强化监督检查工作，严格公开内容，防止公开、半公开、假公开和乱公开现象发生。

3、明确内容接受监督。我们按照省、市、县的要求，及时更新公开内容，即单位职能公开、机构设置公开、位置分布公开、办事依据公开、事办程序公开、办结时限公开、纪律要求公开、办理人员及联系方式公开、监督举报电话公开，并把政务公开作为社会民主评议和政风行风评议的重要内容，主动接受社会各界的监督。

（四）严格执行保密审查程序。

我们把政务信息的公开管理与保密管理有机结合起来，形成规范高效的政务信息。公开与保密管理运行机制。成立了县经信局信息公开保密审查工作领导小组，负责指导经信信息公开保密审查工作，严格审查程序。全年没有发生泄密事件。

二、主动公开经信政府信息的情况

2016年，我局严格按照《条例》规定的主动公开信息范围，按要求发布或更新信息，除采用传统形式开展政务公开外，还积极探索新载体，畅通信息公开网络，灵活多样推动主动公开经信政府信息，确保政务公开经常化、制度化。

（一）利用网站主动公开。

为推介投资环境，提高服务质量，整合办公资源，我局运用现代网络技术，着力打造优良服务平台。一是搭建公共服务网络。为大力宣传、推介我县的投资环境和优势项目，专门聘请网络技术人员，搭建了政务服务网络“惠来经信网”，内容主要包括惠来概览、工作动态、招商引资、中小企业、政务公开、企业之窗、政策法规等，开辟了三个亮点栏目，分别为“农副产品、信息平台、水产品信息平台、惠来旅游”。近期，我们继续搜集各种信息，不断充实网站，2016年还开辟了互动交流栏目，提供政策咨询、互动访谈和调查征集。二是健全中小企业服务平台。进一步升级、改造县中小企业服务中心，为企业开展网上交易、拓展营销渠道构筑良好平台。同时，新建立了“外资企业服务信息网”栏目，包括了外经贸信息化名词解释、优秀企业推介、自主品牌推介、走出去业务专题、服务外包等专题栏目。

（二）利用培训主动公开。

2016年，我局举办6场中小企业、民营企业经信政策宣讲会和银企对接进行政策宣传，使国家、省、市的扶持政策覆盖和惠及更多企业，帮助其用好用足用活政策。建立重点企业联系制度，重点联系20多家中小企业，召开5次企业座谈会，深入企业调研8多次，主动将发展信息服务上门，协助解决企业发展面对问题。

（三）利用宣传载体主动公开。

经常深入广东帝浓酒业、源瀚制衣、潮宜轩等企业，向企业高层管理人员积极推介电子商务对于企业发展的重要性，动员其开设网站，创办网店；通过政府门户网站、经信网站、电视台等各种渠道，对电子商务进行广泛宣传推介，积极介绍电子商务的发展前景及其带来的巨大经济效益，引导青年创业者创办网上商店。同时，在县城各主要街道悬挂电商宣传条幅，在县中心地带电子宣传屏和人力资源市场电子滚动显示屏发布电商信息，并落实各镇（场）积极开展多形式的电商宣传发动工作，有效营造了良好的电子商务产业发展氛围。

三、政府信息公开的收费情况

目前，我局未制定政府信息公开事项收费标准，不存在收费的问题。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

截止2016年12月底，我局未收到政府信息公开事务有关的行政复议、行政诉讼。

五、政府信息公开存在主要问题及改进措施

2016年，我局政府信息公开工作取得一定成效，但仍存在向社会公开信息的领域有待进一步拓展、公开的技术、手段方面需要进一步创新等问题。2017年，我局将按上级的要求，进一步加强政府信息公开工作，努力完善“惠来经信网”内容。一是统一认识，努力在政府信息公开规范化、制度化、程序化等方面取得新进展；二是进一步梳理我局所掌握的政府信息，按县的统一部署逐步扩大公开内容；三是创新工作思路，完善工作平台上取得新突破，使政府信息公开制度更好地发挥帮助企业解决实际问题的作用。

        2017年2月19日