对揭阳市政协七届一次会议第1号提案的答复

洪日委员：

您提出的《关于全力打造“隆江猪脚”品牌的建议》收悉，现将办理结果答复如下：

一、基本情况

“隆江猪脚”是惠来县的一道特色美食，佐以米饭的隆江猪脚饭更是深受广大食客喜爱，其主料猪脚由多种佐料卤制熬炖而成，肉如膏脂，入口顺滑，色香味俱全，弹嫩糯香、肥而不腻的独特口感，更是使其在众多猪脚美食做法中自成一派，享誉海内外。相传“唐宋八大家之首”的韩愈因为上书《论佛骨表》谏迎佛骨，而被贬至距京城八千里外的潮州。韩愈到任后，兴办教育、重修水利，深受百姓爱戴。当地人为表示答谢，由一名富商牵头请来几位广东大厨宴请韩愈，其中便有隆江猪脚的创始人。韩愈在品尝隆江猪脚后赞不绝口，并亲自为其题名：“隆江猪脚”。改革开放初期，大批潮汕人涌入深圳特区寻求发展，“隆江猪脚”便随着这一批“先锋”去到深圳。具有“快速、便捷”特点的隆江猪脚饭迅速蔓延到广东全域，成为人们日常快餐的选择之一。据不完全统计，目前全国挂牌“隆江猪脚”的食店共有3万多家，从业人员达12万人，其中仅广东省内就有8615家。“隆江猪脚”曾登上过《舌尖上的中国》《老广的味道》等美食节目，“隆江猪脚”俨然成为惠来隆江递往全国各地的一张美食名片。

二、办理情况

近年来，在党中央提出实施乡村振兴战略，省委省政府配套开展“粤菜师傅”工程的基础上，我们萌生了“隆江猪脚”产业化发展的想法，落实了一系列配套政策措施全力支持“隆江猪脚”品牌建设，并将其纳入政府工作报告内容当中，强调要拓展“网络节+云展会”产销对接模式，打响隆江猪脚“金字招牌”，高位推进现代乡村产业发展。我县以“规范、提升、保护、创新”为总策略，以“规范市场、提升品牌、延伸产业链、创新发展”为总思路，规范全国“隆江猪脚”品牌经营行为，着力提升品牌整体形象，扩大“隆江猪脚”品牌影响力。对此，我们对您在提案中提出的建议意见高度重视，经综合市人力资源和社会保障局的会办意见，主要落实的措施有以下几方面：

一是加强组织领导。县委县政府于2021年8月专门成立了惠来县“隆江猪脚”品牌建设工作领导小组，并印发了《中共惠来县委办公室 惠来县人民政府办公室关于印发<惠来县“隆江猪脚”品牌建设工作方案>的通知》（惠委办〔2021〕24号）文件，明确把各相关职能部门纳入“隆江猪脚”品牌建设全过程，在政策、宣传、经费等各方面予以有力保障，着力推动“隆江猪脚”品牌产业化、规模化、专业化发展。同时，把“隆江猪脚”产业化发展作为一项政府性工程，联合隆江镇龙安调味食品厂等11家具有代表性的隆江猪脚相关产业，于2021年7月正式成立了“隆江猪脚”行业协会，推动隆江猪脚产业逐渐产业化、品牌化、标准化，做大做强隆江猪脚产业链，打造“隆江猪脚”金字招牌。

二是开展项目调研。我县自2021年7月下旬开始，聘请第三方公司进驻惠来开展“隆江猪脚”品牌建设项目调研工作，主要采取线下商家访谈调研、线上民众网络调研等方式，发放线下调研问卷57份、线上调研问卷3367份，全面了解“隆江猪脚”品牌建设及发展现状。专家组通过深入解析“隆江猪脚”品牌建设存在的问题，结合广东省“粤菜师傅”工程指导意见，形成了“隆江猪脚”品牌发展建设的整体思路，编制了超过3万字的项目报告，为“隆江猪脚”品牌建设路线和产业发展方向提供了重要的指导性意见。

三是推进产品研发。我县通过成立隆江猪脚协会研发中心、举办隆江猪脚品牌建设项目专项能力开发研讨会，不断优化隆江猪脚的加工流程和制作工艺，为品牌建设工作提供技术保障。目前，隆江猪脚制作工艺和专项能力开发工作已完成并提交国家部委审批。2021年10月20日，成功举办了首届惠来县“粤菜师傅·隆江猪脚”技能比赛,共有100人报名参与本次比赛，通过筛选有30名选手进入最终比赛，经过评审团的专业评选，有10名选手分别获得了一等奖、二等奖、三等奖、最佳传统口味奖、最具创新口味奖、最佳网络人气奖、最佳风采奖。据统计，本次技能比赛线上浏览量高达80余万次，让“隆江猪脚”品牌在全国范围内引发了热议和关注。

四是强化人才培养。为吸引更多优秀人才和商户参与到“隆江猪脚”品牌建设上来，2021年共举办了4期“粤菜师傅·隆江猪脚”经营创新训练营，培训了有技术、有经营能力的“隆江猪脚”创新创业人才127人，培训后就业率达96.6%，其中29人自主创业，自主创业率34%，带动相关就业人数179人。此外，扎实做好名课教材制作及“隆江猪脚”名师名店认定工作，落实由第三方公司成立课程编写团队，精心编制了《手把手教你开餐饮店》、《新餐饮 新运营》、《隆江猪脚标准菜品制作》三门标准化培训课程，并在全县范围内通过层层选拔，认定了4名“隆江猪脚”实操课程名师和6家“粤菜师傅·隆江猪脚”特色美食名店，并于今年7月1日举行“粤菜师傅·隆江猪脚”美食名店授牌仪式，为亚葵猪脚店等6家经营店授牌。通过名师、名店的示范作用，切实带动“隆江猪脚”行业整体发展与美食文化传播。

五是落实经费保障。我县在县一级财政相对薄弱的情况下，专门统筹2021年粤菜师傅省级项目资金300万元用于支持“隆江猪脚”品牌创建工作，并于2021年7月拨付“粤菜师傅·隆江猪脚”品牌建设服务项目首期资金149.38万元，11月拨付119.51万元，12月拨付28.68万元，为“隆江猪脚”品牌创建的顺利实施提供了有力的资金保障。

六是开展宣传推广。为进一步打响“隆江猪脚”品牌，我县在宣传上持续发力，在把“隆江猪脚”列入县级非物质文化遗产的同时，协调各景区景点以及旅游饭店张贴有关隆江猪脚的宣传资料及图片、各旅游饭店将隆江猪脚作为一道主菜摆上菜谱；今年7月，我县成功举办了2022年中国“惠来五宝”（预制菜）国际网络节+云展会，也将“隆江猪脚”作为“五宝”之一推向全网，让更多人了解、知晓惠来“隆江猪脚”。同时，精心制作了10集“粤菜师傅·隆江猪脚”品牌建设系列宣传片，通过电视台、微信公众号等媒体平台进行宣传推广，全面展示惠来特色美食文化和“隆江猪脚”历史传承，不断扩大品牌知名度。

三、下一步工作

接下来，我县将落实县人力资源和社会保障局主动对接好上级有关部门，主动加强沟通协调，积极争取上级补助资金和优惠政策的倾斜支持，切实保护好“隆江猪脚”地方特色美食品牌，推动“隆江猪脚”产业提升发展，多措并举、多点发力，着力推进“隆江猪脚”品牌做大做强，全力打造揭阳市独有的一张响亮美食名片。

一是研发预制菜品，拓展品牌市场。加快推动“粤菜师傅.隆江猪脚”名品、名店建设和推广，确定统一的品牌形象设计、店面设计，指导隆江猪脚店专项品牌建设，打造隆江猪脚示范名店。同时邀请名厨、名师、行业专家等人员组成隆江猪脚预制菜研发团队，进行标准化菜品研发，发布隆江猪脚预制菜品，编制隆江猪脚预制菜储存、冷藏、运输安全规范，以预制菜的形式拓展市场。

二是开展专项培训，助力品牌建设。将持续开展隆江猪脚店经营者培训工作，面向有意愿且符合培训条件的隆江猪脚门店，通过开展网络课程体系建设，录制全套“隆江猪脚”培训课程视频，帮助隆江猪脚店经营者快速掌握隆江猪脚制作工艺、隆江猪脚店开店知识、经营管理等技能，同时通过送教上门，进入揭阳市内各开办厨师班的职业技术（技工）学校，提高“隆江猪脚”菜品制作在粤菜师傅中的普及，培养一批“隆江猪脚”隆江猪脚创新创业人才，充实专业队伍。

三是打造示范门店，引领品牌发展。积极动员符合条件的门店参与隆江猪脚预制菜品牌示范店打造，组织开展“粤菜师傅·隆江猪脚”电商运营主题培训，对隆江猪脚预制菜品牌示范店的经营管理、客户服务进行提升培训，进一步提高隆江猪脚门店的运营能力。协请专家进行业务指导和评定审核，将认定不少于2家隆江猪脚预制菜品示范店，树立品牌发展标杆和典范，引领品牌蓬勃发展。

四是做好品牌宣传，扩大品牌影响。我县计划于今年10月举办第二届“隆江猪脚”技能比赛，以赛代训、以赛促宣，持续提升隆江猪脚的品牌传播力。充分发挥广播电视等传统媒介、创新利用网络媒体、微信、抖音等新兴宣传平台，加大隆江猪脚预制菜品牌宣传，展现隆江猪脚预制菜产品的新形象，进一步扩大隆江猪脚预制菜的社会认知度和影响力，形成品牌示范效应，让隆江猪脚走出惠来、走出广东、走向全国，不断擦亮惠来“隆江猪脚”“金字招牌”。

诚挚感谢您对我县“隆江猪脚”品牌建设发展工作的关心、理解和支持！

惠来县人民政府

2022年8月24日