根据省委统一部署，2023年11月29日至2024年3月20日，省委第十二巡视组对惠来县委推进“百千万工程”情况开展了巡视。2024年5月31日，省委巡视组向惠来县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，把认真履行巡视整改主体责任作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，不折不扣抓好各项整改任务落实。

　　（一）强化政治引领，牢牢把握巡视整改正确方向。县委将巡视整改工作作为重要政治任务来抓，第一时间召开县委常委会会议、巡视整改动员部署会等，动员全县上下以高度自觉的政治责任感和求真务实的工作作风扎实有效做好巡视整改工作。组织召开县委领导班子巡视整改专题民主生活会，深入检视查摆问题，明确整改措施及努力方向，引领带动全县广大党员干部进一步增强做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　（二）强化组织领导，从严从实推进整改责任落实。成立由县委主要负责同志任组长的落实巡视整改工作领导小组，统筹推进全县整改落实工作。县委主要负责同志认真履行巡视整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题；领导班子其他成员落实“一岗双责”，牵头推进分管领域巡视整改工作；全县各级党组织主要负责同志主动领责担责、抓好落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。研究制定《中共惠来县委关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》，各责任部门进一步细化整改措施，同步建立整改工作台账，实行对账销号制度，形成横向到边、纵向到底的整改落实工作推进机制。

　　（三）强化监督检查，有效推动整改措施落到实处。县委常委会每月听取巡视整改进展情况汇报，推动解决重点难点问题。领导班子成员常态化组织分管领域研究具体整改措施，经常深入现场督促指导，协调推动整改落实。县委落实巡视整改工作领导小组办公室认真开展综合协调和指导督办工作，推动整改任务落到实处。县纪委监委牵头成立督导检查组，开展全覆盖实地督导检查，督促各级各单位扎实有效抓好整改，确保件件有着落、事事有回音。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全长效机制，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　二、巡视整改任务落实情况

　　（一）关于落实省委“百千万工程”部署要求方面

　　1.加强理论武装。召开县委十四届七次、八次全会，认真学习贯彻党的二十届三中全会，以及省委十三届五次、六次全会精神，对进一步全面深化改革、纵深推进“百千万工程”等工作作出统筹部署安排。严格落实“第一议题”制度，通过召开县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，持续做好深化、内化、转化工作，切实将学习成果转化为推进“百千万工程”的强大动力。

　　2.强化责任担当。一是强化任务落实。充实县指挥办人员力量，规范实体化运作体系，定期召开指挥部、指挥办等工作会议调度各专班工作，推动“百千万工程”重点任务落地落实。二是强化思想认识。组建惠来县“百人宣讲团”，常态化举办村（社区）干部专题培训班，不断增强各级党员干部推进“百千万工程”的责任感和使命感。三是强化帮扶指导。督促县直各单位深刻认识实施“百千万工程”的重要意义和实践要求，发挥部门所能所长推动各项帮扶协作工作有序有效开展。

　　3.凝聚工作合力。一是充分发挥人大和政协的作用。通过县“两会”、专题座谈会、现场对接会等，引导推动各级人大代表和政协委员积极参与“百千万工程”。二是更好发挥企业帮扶作用。健全“千企帮千镇、万企兴万村”行动相关配套机制，督促各镇（场）通过“一对一”“一对多”“多对一”等模式与各商会和协会实现结对共建帮扶。督促推动各镇（场）与县域内建筑企业加强联系，科学谋划可落地项目，巩固扩展建筑业企业结对帮扶工作成果。

　　4.坚持典型引路。一是提升典型镇村建设水平。抓好第一批“百千万工程”典型镇村巩固提升、第二批“百千万工程”典型镇村培育任务，统筹资源力量加快推进农村风貌提升、污水处理等重点工作，打造一批美丽乡镇入口通道、美丽示范主街、美丽圩镇客厅、干净整洁农贸市场，以点带面推进县镇村“百千万工程”工作成效整体提升。二是着力壮大村集体经济。开展农村集体“三资”管理专项整治工作，加快推进灌区和农田水利末梢设施建设，全覆盖组建强村公司，提升村集体经济造血功能。

　　（二）关于以“百千万工程”为总抓手推动高质量发展方面

　　5.多措并举夯实县域经济发展基础。一是加力调整优化产业结构。依托临港产业园“一园多区”，着力招引更多优质项目，目前入驻企业39家，做大做强绿色石化和海洋经济两大支柱产业，开辟新能源、新材料等新兴产业，布局新型储能、未来网络等未来产业；强化规上企业培育，推动纺织服装、食品加工等传统产业和能源企业加快技术改造，2024年技改投资完成2.27亿元、同比增长18.8%。二是建好产业发展平台。完善县临港产业园园区基础设施配套，有效提升化工新材料工业区、金砂工业区的综合承载力和产业集聚效应。三是大力发展现代农业。因地制宜扶持发展镇村特色产业，创建5条农业产业链，打造3个省级产业园、5个市级产业园，陆续建成5家鲍鱼加工厂，有效增加农产品附加值。四是积极谋划全域文旅产业。制定出台《惠来县旅游业高质量发展五年行动方案（2024—2028年）》，加大文旅宣传推介力度，举办沙滩音乐会等活动，不断增强滨海旅游吸引力。

　　6.持续发力补齐城乡基础设施短板。一是加快推进重点工程建设。抓住以县城为重要载体的新型城镇化建设试点县重要机遇，积极争取上级政策、资金支持，完成县城区6条主要市政道路和县文化广场改造提升，升级改造危旧桥梁，推进高铁片区、示范街区、高速出入口整治工程，有效提升县城风貌和惠来对外形象。二是强化管道天然气规划建设与管理。开展城镇燃气安全专项整治行动，深入排查整治安全隐患，有序推进燃气运行全过程信息化管理，筑牢燃气安全防线。

　　7.久久为功提升基本公共服务水平。一是推进教育均衡发展。深入实施集团化办学，一体推进公办学位扩容提质、师资队伍建设提质、基础教育改革提质，有效增加优质学位供给。二是补齐医疗卫生事业短板。统筹资金推动“三甲”标准的县中心医院项目加快建设，出台村卫生站规范化建设和一体化管理工作方案，15个镇全部建成中医馆，村卫生站规范化建设覆盖率超98%。三是完善养老服务体系建设。对现有老年人活动场所进行统筹整合和规范管理，升级改造一批镇级综合养老服务中心和村级居家养老服务站，新建6家长者饭堂，不断提高养老服务水平。

　　（三）关于推进绿美生态和美丽圩镇建设方面

　　8.补齐绿美生态建设短板。一是大力推进城乡绿化。深入开展“五边”“四旁”植绿活动以及“党旗红·乡村绿”专项行动，扎实推进身边增绿、见缝插绿、应绿尽绿，建成120片示范主题林。二是强化后期管养。完善绿化后期养护管护制度，建立专款、专人、专管、专护“四专”管护长效机制，并成立多个技术指导组，推动管护工作落到实处。三是积极打造绿美典型亮点。扎实推进石碑山郊野公园、邦山村龙江山地公园、石峻村榕石山地公园和县城庆平路段绿美示范带“三点一带”建设，打造一批绿美生态示范样本。

　　9.扎实推进人居环境整治。实行一套长效管护机制、一系列宣传教育等措施，扎实推进农村“三大革命”，实现村庄保洁和农村无害化卫生户厕全覆盖。完成1781公里村巷道硬化任务，因地制宜打造“四小园”，推动村容村貌整体提升。

　　10.全面提升城乡建设品质。一是大力推进农房风貌管控提升工作。抢抓“双百行动”契机，主动对接广东省城乡规划院技术团队、华南理工大学等，研究制定《惠来县农房风貌规划》并狠抓执行，有效改善农房风貌。二是加快补齐公共文化设施短板。抓紧推进县体育中心、全民健身中心、体育公园等项目建设，提升县图书馆、文化馆等文化服务场所建设管理水平，更新完善镇村文化服务场所设施设备，更好满足群众文化需求。

　　（四）关于聚焦“百千万工程”发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用方面

　　11.认真履行管党治党政治责任。一是落实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实二十届中央纪委四次全会、全省纪检监察工作座谈会精神，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。扎实开展党纪学习教育，教育引导广大党员干部把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。二是强化纪检监察机关监督责任。将推进“百千万工程”情况纳入巡察监督重点，深入查找并推动解决责任落实、任务落实、项目落实、作风落实等方面的差距不足，护航“百千万工程”走深走实。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续发力惩治“蝇贪蚁腐”，促进改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　12.加强重点领域监督。一是加大违纪违法问题处理力度。聚焦教育医疗、养老社保、自然资源、殡葬等领域狠抓纠风治乱，经常性开展政策法规培训和警示教育，做实以案促改促治，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。二是严格加强“三公”经费管理。进一步加强和规范财政预算管理，坚决落实坚持过紧日子要求，把钱花在刀刃上、花出好效益。对各单位公务用车情况开展监督检查，严格规范公务用车管理。三是抓好专项督查整改落实。认真梳理省纪委“百千万工程”专项督查反馈问题，建立整改台账，加强督导跟进，对整改情况扎实开展“回头看”，确保所有问题整改到位。

　　13.加强干部作风建设。一是激发干事创业精气神。树立重实干的鲜明用人导向，坚持“三个区分开来”，完善容错纠错机制，激励干部敢于担当、积极作为。二是办好民生实事。完善群众急难愁盼问题办理机制，督促县纪委监委牵头开展“一案一整改、一行业一建议、一镇街一实事”，让群众看到新变化、获得新实惠。三是完善作风建设长效机制。组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，努力做到学有质量、查有力度、改有成效，以好作风保障高质量发展。

　　（五）关于为实施“百千万工程”提供组织保障方面

　　14.加强领导班子和干部队伍建设。一是加强领导班子建设。严格执行民主集中制，完善“三重一大”决策制度，不断提高依法决策、民主决策水平。二是加强干部队伍建设。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神及省委十三届五次全会精神，系统部署10个领域43个方面改革，开展11个方面27个专题调研，推动党员干部用改革的办法解决发展中的问题。坚持党管干部原则，严格执行选人用人政策规定和干部管理监督制度，鲜明树立选人用人正确导向，更好激励干部担当作为。

　　15.统筹抓好各领域基层党组织建设。一是狠抓基层党组织建设。深入实施基层党组织建设强基工程，扎实开展组织兴村“七大攻坚”行动，持续优化完善党的基层组织体系，严格执行村级“两委”干部分析研判制度和“限时补缺”制度，持续加大软弱涣散党组织整顿力度，切实把基层党组织建设成为推进“百千万工程”的坚强战斗堡垒。二是狠抓“两新”组织党建。优化调整“两新”党组织隶属关系，形成县委组织部牵头抓总、县委社会工作部归口指导、推动“两新”党建工作落实的有效机制，积极推动“两新”党组织参与“百千万工程”。三是狠抓村（社区）党组织“领头雁”培育。实施“头雁提升”计划，做好村党组织带头人后备力量培育储备工作，开展“领头雁”全覆盖培训，有效提升村（社区）党组织书记带头致富能力。

　　16.加强人才队伍建设。一是想方设法招引人才。通过校园招聘、公务员招录等方式多渠道扩大人才队伍，并扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，大力培育培养农村实用人才，持续扩大各领域人才总量。二是千方百计服务人才。落实县领导干部直接联系服务高层次人才实施办法、县领导班子成员直接联系服务高层次人才工作计划，推动就业创业优惠政策落到实处，为人才发展营造良好环境。三是坚持不懈培育人才。设立县招商引资服务中心，充实县临港产业园工作人员，积极引导企业组织员工参加各类技能和学历提升培训，切实打造熟悉产业发展和招商引资工作的专业人才队伍。

　　三、下一步工作打算

　　惠来县委将进一步强化政治担当，坚定履行整改主体责任不懈怠，严格整改工作标准不降低，保持整改工作力度不松劲，持续用力、久久为功，确保全面完成各项整改任务，以整改实效推动高质量发展，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出惠来贡献。

　　（一）进一步强化思想政治建设，坚决筑牢政治忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，教育引导全县党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署及省委、揭阳市委工作要求不折不扣落实到位。

　　（二）进一步发扬自我革命精神，全面从严管党治党。坚持用改革精神和严的标准管党治党，严格落实全面从严治党政治责任，纵深推进正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化整治形式主义为基层减负，推进作风建设常态化长效化。深入实施基层党组织建设强基工程，努力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。持续加强领导班子和干部队伍建设，扎实做好干部选育管用各项工作，打造堪当重任的高素质干部队伍。

　　（三）进一步巩固巡视整改成果，确保取得更大成效。始终坚持高标准严要求推进整改落实，对已经销号的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对取得阶段性成效的整改任务，加强跟踪督查、注重巩固提升，确保按期整改到位；对难度较大、周期较长的整改任务，切实打好攻坚战、持久战，善始善终抓好整改落实。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把建章立制贯穿到整改全过程，形成一批切实可行的长效机制，持续推动巡视整改工作走深走实。

　　（四）进一步全面深化改革，奋力推动高质量发展。全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，深化落实省委“1310”具体部署和揭阳市委“1135”工作思路，锚定“争创百强、当好典型”总目标不动摇，凝心聚力干事创业，提质增效追求卓越，聚力产业强县、融入湾区、城乡融合、民生改善、管党治党等重点任务，更高质量壮大发展引擎、更深层次推进改革开放、更大力度抓好强镇带村、更实举措提升生活品质、更严标准强化党建引领，不断开创高质量发展新局面。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年5月20日至6月10日。联系电话：0663-6681381；邮政信箱：揭阳市惠来县南门大街1号县委办公室，邮政编码515200；电子邮箱：hl6681401@163.com。

　　中共惠来县委    

　　2025年5月20日