前詹镇人民政府2025年法治政府建设年度报告

2025年，前詹镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大和二十届历次全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署，全面落实中央和省、市、县关于法治政府建设的部署要求，将法治思维、法治方式贯穿产业发展、乡村治理、民生保障全过程，稳步推进法治政府建设与基层治理深度融合，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设重点任务落实情况和主要成效

（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基

坚持理论学习中心组学习制度，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，多次召集全体干部职工进行集中学习，切实将法治理念融入决策部署全过程。前詹镇委、镇政府高度重视法治理论学习，将深入学习领会习近平法治思想列为2025年专题学习重点内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、维护稳定的能力。深入学习《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》，坚持个人自学和集中学习相结合的方式，科学制定学习计划，认真组织学习培训，有效提高党员干部理论指导工作实践能力。一年来，开展镇委理论学习中心组专题学习16场次，全年举办各类培训班24期、参训人员2513人次，组织收看“百千万工程”远教大讲堂12期9652人次，推动全镇党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）压实主体责任，筑牢法治建设组织保障

前詹镇党委、政府始终把法治政府建设作为重要政治任务，不断强化组织领导、压实工作责任、完善运行机制，为法治建设提供坚实保障。一是将法治政府建设纳入镇党委年度工作要点和全镇发展总体规划。与经济社会发展、乡村振兴等重点工作同部署、同推进、同考核、同奖惩，镇党委定期召开专题会议研究法治建设重大问题，及时协调解决执法规范化、普法宣传等难点问题，确保各项工作始终紧跟上级部署要求。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，党政主要负责人带头学法用法，在年度述职中专题报告法治履职情况，主动接受监督评议，以“关键少数”示范带动全镇干部法治意识提升。三是完善法治工作运行机制。健全驻镇法律顾问制度和一村（社区）一法律顾问制度，聘请专职律师为政府决策、重大合同签订等提供法律支撑，全年出具法律意见23条。同时，要求驻村法律顾问认真审查三资清理合同，确保各项决策合法合规、规范有序。

（三）规范决策执法，提升依法行政履职效能

聚焦依法行政核心要求，不断健全决策机制、规范执法行为、深化政务公开，全面提升行政履职规范化水平。一是健全依法决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，对产业发展规划、基础设施建设、集体资产处置等群众切身利益的重大事项，坚持广泛征求意见、合法性审查、风险评估“三步走”，充分保障群众知情权、参与权、监督权。二是严格规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，聚焦农用车违法载人、农药违规使用、“两违”用地等重点领域，实行执法全过程记录，重大执法案件集体讨论，确保执法行为合法规范、公正透明，维护群众合法权益与市场秩序。三是深化政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，通过镇政务公开栏、政府官方网站、村（居）公告栏等渠道，及时公开财政预算决算、重大项目进展、社会救助发放等信息，推动政务公开标准化、规范化，以公开促落实、促规范、促服务。

（四）聚焦重点领域，以法治赋能基层治理

紧扣基层治理关键环节，将法治保障融入产业发展、矛盾化解、安全监管等重点工作，提升基层治理法治化水平。一是法治护航特色产业发展。结合前詹镇鲍鱼养殖产业主导地位，联合农业农村、市场监管等部门开展法治专项行动，组织质量安全执法检查。邀请法律顾问、农业技术专家讲解《农产品质量安全法》《农药管理条例》等法律法规，提升养殖户依法生产经营意识，助力特色产业健康发展。激发法律顾问服务富民特色产业主动性和积极性，服务保障农村产业依法规范健康发展，为我县特色农业发展在产业延伸、价值提升、服务打造等方面提供法律保障。二是健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合村（社区）法律顾问、人民调解员、网格员等力量，构建“镇—村—组”三级矛盾纠纷排查化解网络，重点化解土地流转、邻里纠纷等各类矛盾。截至今年12月31日，我镇共受理信访件125件，目前办结123件，办结率98.4%；共收到急难愁盼我来办平台留言28条，已回复28条，回复率100%。三是强化重点领域监管执法。采取“党建+执法”模式，将党建优势转化为治理效能，以“党建红”引领“执法蓝”，打造了一支信念坚定、执法为民的执法队伍。围绕土地管理、食品安全等“六大领域”，推行“常态化巡查+突击检查+夜间值守”三维执法模式，累计开展巡查行动210余次，立案查处行政处罚案件26宗，有力震慑了各类违法行为。同时，严格落实行政执法“三项制度”，推进智慧执法建设，应用“无人机航拍+现场执法核查”立体巡查模式，实现行政执法全过程留痕、可回溯，提升了执法规范化水平。四是深化维稳防控工作。依托“1+6+N”基层治理体系，构建法治化、精细化维稳防控格局。规范安置帮教工作，及时完善“一人一档”，建立健全“司法所+派出所+村委会+家庭”四位一体帮教网络，对全镇143名安置帮教定期开展走访帮扶。严格社区矫正监管，运用信息化手段实行“日定位、周报到、月学习”制度，对我镇在管社区矫正对象每月定期开展主题教育学习和普法宣传相结合活动，全年无脱管、漏管现象发生。加强特殊群体人员服务管理，整合综治、司法、民政、卫健、公安、村（居）等多方力量，建立“筛查—评估—管控—帮扶—回访”全链条工作机制，有效防范各类风险隐患，维护社会和谐稳定。

（五）深化普法宣传，营造全民尊法学法氛围

坚持普法为民、普法惠民，创新宣传形式、丰富宣传内容、健全宣传机制，推动形成全民尊法学法守法用法的良好氛围。一是落实“谁执法谁普法”责任制。将普法融入执法全过程，在执法检查、纠纷调解中发放《食品质量安全告知书》《交通安全须知》等宣传资料，现场解答群众法律咨询，实现“执法一次、普法一片”，推动法律法规走进群众、融入生活。二是创新普法宣传形式。充分利用乡村“大喇叭”、微信群、村文化广场等载体，结合赶集日、传统节日活动等群众集中时段，开展宪法、民法典、反电信网络诈骗、禁毒等主题宣传活动。打造村级法治宣传角，制作法治宣传栏，提升普法覆盖面与影响力。三是充分利用各村调委会基层法治力量。发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，结合“调防结合、以防为主”的工作原则，在调解过程中开展预防性宣传，提升基层群众依法维权、化解矛盾的能力，推动形成“人人学法、懂法、守法、用法”的良好氛围。

（六）优化公共服务，夯实法治民生保障基础

以法治思维优化公共服务供给，聚焦企业发展、群众办事、诉求表达等民生需求，提升政务服务法治化、便民化水平。一是优化法治营商环境。深入开展“法治进企业”活动，了解企业生产经营中的法律需求，提供合同规范、劳动用工等法律咨询服务。组织企业负责人、职工参加法治专题讲座，讲解《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》等内容，助力企业依法经营、健康发展。二是提升政务服务法治化水平。规范镇政务服务中心办事流程，梳理高频事项办事指南，推行“一窗受理、全程代办”服务模式，减少群众办事跑动次数。落实一村（社区）一法律顾问制度，定期安排律师到各村开展坐班服务及法治讲座、到镇公共法律服务工作站提供免费法律咨询。今年以来，驻村法律顾问共开展法律咨询500余次，组织普法活动20余场，切实解决群众法律难题。三是加强信访法治化建设。严格落实领导干部接访制度，规范信访事项办理程序，引导群众通过法定途径表达诉求，杜绝缠访闹访现象，维护社会和谐稳定，推动信访工作提质增效。

二、存在的问题与不足

2025年，我镇法治政府建设取得一定进展，但仍存在一些薄弱环节。一是法治思维践行有待强化。部分干部法治观念和依法行政意识仍需提升，在处理复杂问题时，凭经验、凭习惯办事的现象依然存在，运用法治方式破解难题的能力有待加强。二是普法教育培训实效性有待提升。教育培训形式仍以传统的开设讲座为主，新媒体运用不够充分，针对不同群体的个性化普法不足，法律实践活动较少开展，培训教育的参与度和实效性不够强。

三、下一步工作计划

针对存在的问题，我镇将聚焦重点、补齐短板，持续推动法治政府建设提质增效。一是持续深化理论武装。把习近平法治思想以及习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神作为干部教育培训的核心内容，通过专题培训、案例教学、实地观摩等形式，提升干部法治素养和履职能力，确保省委“1310”具体部署相关要求落地见效。二是持续压实法治建设责任。健全法治考核评价机制，加大法治建设在干部考核中的权重，倒逼责任落实，完善法治工作协同推进机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三是提升执法规范化水平。继续优化执法队伍结构，加强与上级执法部门的协作联动，切实落实行政执法监督工作，通过跟班学习、案例研讨等方式开展针对性培训，确保执法行为合法规范、公正透明。四是创新普法宣传教育模式。充分利用微信视频号、抖音等新媒体平台，制作通俗易懂的法治短视频、图文解读进行普法，同时要求镇村干部共同参与案件实践，针对不同群体开展“定制化”普法，提升镇村干部的法治工作参与度和法治实操能力。

前詹镇人民政府      

2026年2月13日