2025年是“十四五”规划收官之年，也是“百千万工程”三年初见成效目标落地之年。这一年，惠来县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1135”工作思路，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，以高质量发展为首要任务，以改革创新为根本动力，纵深推进“百千万工程”，各方面事业提标创一流、提质增实效。

一、综 合

　　2025年末全县总户数305891户，比上年增加2059户；总人口1493087人，比上年减少3603人，其中，城镇人口634213人，乡村人口858874人。全县当年出生人数19826人，人口出生率13.26‰；死亡人数10094人，死亡率6.75‰；自然增长人数9732人，自然增长率6.51‰。全县常住人口106.78万人，其中，城镇常住人口48.45万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）45.37%，比上年末提高0.05个百分点。

表1  2025年户籍人口数及其构成

　　2025年全体居民人均可支配收入24648元，同比增长3.9%，其中，城镇居民人均可支配收入30409元，同比增长3.7%；农村居民人均可支配收入19873元，同比增长3.9%。

　　经揭阳市统计局统一核算，2025年全县实现地区生产总值566.74亿元，同比增长2.2%。第一产业增加值73.30亿元，同比增长5.1%；第二产业增加值315.73亿元，与去年同期持平，其中，完成工业增加值289.59亿元，同比下降1.0%，完成建筑业增加值26.61亿元，同比增长15.7%；第三产业增加值177.71亿元，同比增长4.8%。三次产业比例为12.9：55.7：31.4。人均地区生产总值53098元，同比增长1.8%。

　　全年地方一般公共预算收入21.44亿元，同比增长12.5%，其中，税收收入12.05亿元，同比增长13.9%。全年地方一般公共财政预算支出77.32亿元，同比增长11.0%，八项支出60.09亿元，同比增长8.3%，其中，民生类支出为67.56亿元，占一般公共预算支出比重为87.4%，其中：教育支出18.66亿元；社会保障和就业支出18.49亿元；卫生健康支出12.11亿元。

　　二、农 业

　　全年粮食作物播种面积49.84万亩，同比下降0.1%；油料种植面积5.5万亩，同比增长0.8%；蔬菜种植面积18.13万亩，同比增长4.6%；中草药种植面积0.91万亩，同比减少3.0%。

　　全年粮食产量18.93万吨，同比增长0.4%；油料产量1.22万吨，同比增长1.0%；蔬菜产量53.63万吨，同比增长4.7%；水果产量17.35万吨，同比增长3.2%；茶叶产量0.15万吨，同比增长6.4%。

　　全年肉类总产量4.12万吨，同比下降2.7%。其中，猪肉产量2.64万吨，同比增长1.1%；禽肉产量1.34万吨，同比下降8.5%。全年全县水产品产量9.54万吨，同比增长5.0%。其中，海水产品7.40万吨，同比增长5.4%；淡水产品2.14万吨，同比增长3.9%。

表2  2025年主要农产品产量及其增长速度

三、工业和建筑业

　　全年规模以上工业总产值1278.49亿元，同比下降6.2%；分轻重工业看，轻工业产值同比下降29.9%，重工业产值同比下降6.0%。

表3 2025年惠来县规上工业主要支撑产业经济情况表

　　全年完成规模以上工业增加值293.11亿元，同比下降1.0%。其中，国有控股企业同比下降1.9%，外商及港澳台投资企业同比下降9.7%，股份制企业同比下降0.8%。分轻重工业看，轻工业同比下降29.5%，重工业同比下降0.8%。分企业规模看，大中型企业同比下降8.08%，小型企业同比下降3.5%，微型企业同比增长120.9%。

　　全年年末联网直报资质等级以上建筑企业44家，累计完成建筑业总产值同比增长25.2%，其中，建筑工程产值同比增长22.8%；安装工程产值同比增长76.3%；其他产值同比增长236.4%。房屋施工面积同比下降50.0%，其中，新开工面积同比增长8.9%。企业期末从业人员1518人，其中，工程技术人员273人。年末自有施工机械设备49台，总功率3000千瓦。

四、交通和电信

　　全年全县完成港口吞吐量4838.75万吨，同比增长3.9%；公路客运量65.70万人，同比下降17.5%；公路客运周转量6452.24万人公里，同比下降36.7%；公路货运量120.34万吨，同比增长24.3%；公路货运周转量14689.19万吨公里，同比增长24%。

　　全县现有通车里程1554.568公里，其中，高速公路3段共96.243公里、国道3段共104.652公里（G324线8.64公里、G228线73.62公里、G238线22.39公里）、省道5段共91.374公里（S337线21.84公里、S235线12.15公里、S237线23.76公里、S509线26.899公里、S549线6.735公里）、县道195.677公里、乡道633.003公里、村道433.619公里。

　　全年完成电信业务总量(按上年不变价计算)5.19亿元。年末电话总用户75.1万户，其中，固定电话用户约5.2万户；移动电话用户69.9万户。年末(固定)互联网宽带用户19.9万户，年末移动互联网用户64.4万户。

五、固定资产投资

　　全年固定资产投资同比增长6.0%。其中，第一产业投资同比下降44.6%；第二产业投资同比增长12.7%；第三产业投资同比增长1.4%。民间投资占固定资产投资比重12.5%。工业投资同比增长12.7%，占固定资产投资比重52.2%。基础设施投资同比增长31.1%，占固定资产投资比重70.3%，其中，电力、热力生产和供应业投资同比增长56.5%，水上运输业投资同比增长26.3%。

　　全年商品房销售面积同比增长4.1%;其中，商品住宅销售面积同比下降1.9%。

表 4  2025年分行业固定资产投资增长速度

六、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额91.82亿元。分地域看，城镇限上企业零售额9.36亿元，同比下降39.5%；农村限上企业零售额7.93亿元，同比下降7.8%。从消费形态看，限上企业商品零售16.83亿元，同比下降27.8%；限上企业餐费收入0.46亿元，同比下降40.1%。

　　在限额以上批发和零售业商品零售额中，中西药品类同比下降81.3%，石油及制品类同比增长3.0%，汽车类同比下降60.4%，烟酒类同比下降20.3%，粮油、食品同比增长10.2%,日用品类同比下降10.5%，建筑及装潢材料类同比下降98.3%，饮料类同比增长5.0%,书报杂志类同比增长3.4%，文化办公用品类同比下降69.1%，机电产品及设备类同比下降20.1%。

表5   2025年限额以上批发和零售业主要商品零售额及增长速度

七、对外经济

　　2025年全县进出口额完成14亿元，同比下降87.8%。其中：进口总额完成4.86亿元，同比下降95.6%。出口总额完成9.13亿元，同比增长67.8%。实际使用外商直接投资金额10634万美元，同比增长50.7%。

八、金融

　　2025年末全县银行业金融机构本外币各项存款余额328.69亿元，同比增长11.8%；各项贷款余额238.95亿元，同比增长12.8%。年末全县农村合作机构本外币存款余额98.02亿元，同比增长4.4%；贷款余额24.89亿元，同比增长5.8%。

表6  2025年末银行业金融机构本外币存贷款及其增长速度

九、教育和科学技术

　　全年各级各类教育（不含非学历培训，不含技工学校）招生数53410人，同比下降0.9%；在校生209318人，同比下降3.97%；毕业生60794人，同比增长1.5%。其中，特殊教育学校招生36人，在校生227人；学前教育在园幼儿36851人。

表7 2025年各级各类教育招生、在校生、毕业生人数及其增长速度

　　全县全年专利授权总量618件，同比下降16.7%；其中，发明专利授权量23件,同比增长187.5%。全年《专利合作条约》(PCT)国际专利申请量0件。截至2025年底，全县有效发明专利量66件，每万人口发明专利拥有量0.622件。全县高新技术企业14家。省级工程技术研究中心3家。

　　到2025年年末全县共有国家基本气象站1个，区域自动站68个，回南天观测站1个，水汽观测站1个，雷达3部、微波辐射计1部。

十、文化和卫生

　　全县共有文化馆1个，图书馆1个，博物馆1个。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为99%。年末有线数字电视用户55000户。

　　2025年年末全县共有各类医疗卫生机构615个(含村卫生室)，其中，医院2个，卫生院17个，民营医疗机构11家（含2家血透中心），县卫生服务机构4个（妇幼保健机构1个、专科疾病防治机构1个、疾病预防控制机构1个、康复医院1个），村卫生站（室）468个，个体诊所（含口腔诊所）85家，其他医疗卫生机构28家。全县医疗卫生机构在岗卫生技术人员4146人，同比增长19.6%；其中,执业医师和执业助理医师1614人，注册护士2024人，其他卫生技术人员508人；全县医疗卫生机构拥有医疗床位（含牙床、血液透析机）3675张，其中,县直属医院955张，基层卫生院（分院）1150张、其他民营医疗机构1390张，妇幼保健机构、专科疾病防治机构180张。2025年，全县无甲类传染病发生，乙类传染病（不含新冠171例）发生3439例，死亡9人，发病率为338.33/10万，死亡率为0.84/10万。

十一、资源、能源消费和安全生产

　　2025年总降雨量1579毫米，比历年平均偏少11%。年平均气温22.8℃，较常年偏高0.4℃。年最低气温6.9℃，年最高气温35.8℃。

　　全年本县全社会能源消费总量89.40万吨标准煤（不含大南海），同比增长2.9%。全社会用电量71.41亿千瓦时，同比增长0.2%，其中,工业用电量54.81亿千瓦时，同比下降1.4%。

　　2025年全县共发生各类生产安全事故10起、死亡10人、受伤8人、直接经济损失106.9万元，实现事故起数、死亡人数“双下降”。全县没有发生较大及以上生产安全事故，没有发生森林火灾，安全生产形势总体平安稳定。2025年全县共发生一般以上生产经营性道路交通事故8宗，同比减少2宗、下降20%；死亡8人，同比减少1人、下降11.1%；受伤8人，同比增加6人、上升300%；财产损失1.9万元，同比增加0.8万元、上升71.4%。

　　注：

　　1.本公报中2025年数据为初步统计数。

　　2.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按不变价格计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

　　3.规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

　　4.固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。

　　5. 限额以上批发和零售业统计标准为：批发业年主营业务收入2000万元及以上；零售业年主营业务收入500万元及以上。

　　6. 规模以上服务业范围是：（1）年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类；（2）年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类；（3）年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。

　　7.2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2013年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。

　　8.2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”；各项金融机构存款余额中，"单位存款"更名为"非金融企业存款"、"储蓄存款"更名为"住户存款”。

　　9.基础设施投资包括电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

　　10.互联网和相关服务业包括互联网接入及相关服务、互联网信息服务、互联网平台、互联网安全服务、互联网数据服务和其他互联网服务等行业。