我县高度重视保障性住房建设,在上级的关怀和县委县政府的重视下,在有关单位的支持下,我县保障房于2016年6月25日正式开工,目前,已基本完成第一、二批和新增配套项目有关工程建设任务,正在全面加快完成生活小区配套设施工程扫尾工作,为保障对象提供更加舒适的生活居住环境。现将我县保障房建设有关情况汇报如下:
一、我县保障房建设基本情况
我县保障房建设工程项目,选址于惠城镇土名“蛇料蛤”处,规划用地45.715亩(含道路用地,其中首期用地面积16.074亩,远期用地29.642亩),项目建设计划建设保障性住房4幢每幢各8层,每层12套各60平方米,共384套(总建筑面积23040平方米),该工程项目分二批实施,土建工程项目(第一、二批)建设计划总投资5756.5万元,室内装修及小区配套项目计划总投资2014万元;上级财政扶持资金总额2651万元,其中中央财政资金1368万元,省级财政资金1283万元。惠来县保障房第一批土建工程项目于2016年2月在广东省建设网点公开招标,中标单位为广东宝鑫建设工程有限公司,第一批土建工程于2016年6月25日正式开工;第二批土建工程于2017年11月在广东省建设网点公开招标,中标单位为广东宝鑫建设工程有限公司,第二批土建工程于2018年3月20日正式开工。惠来县保障房室内装修及小区配套项目(第一、二批)于2019年2月在广州公共资源交易中心公开招标,中标单位为广东恒辉建设集团股份有限公司,工程于2019年5月1日开工。
二、我县保障房建设工程款拨付的情况
我县保障房建设工程款拨付严格按照财政资金管理有关规定和程序,根据合同约定和工程建设进度,由承建单位提出申请并经工程监理单位核实后,按工程建设实际进度由县财政局及时核拨工程进度款。至目前,广东宝鑫建设工程有限公司承建的保障房土建工程项目(第一、二批)已支付工程资金为3731.6万元,约占该公司承建土建工程项目总投资的90%。
三、我县保障房建设工程建设进度及存在问题成因
县委县政府高度重视我县保障房建设,县委、县政府、及县保障性住房建设领导小组多次召开会议,研究部署推进我县保障房建设有关工作,县有关领导多次到施工现场检查、指导和协调工程建设有关工作。业主单位县公有房产管理中心(2020年1月前为原县房管局)也高度重视该工程项目建设推进,落实专人负责联系、协调承建单位和监理单位共同推进工程建设,并落实驻场督促、协调工程建设进度和工程质量监督有关工作,单位多次召开领导班子扩大会议,研究部署工程建设推进工作,主要领导、分管领导和班子成员多次深入施工现场调研检查,协调解决工程推进有关问题。在县委县政府的高度重视下,目前,我县“蛇料蛤”保障房主体建设已全部完成,新增小区配套设施建设和装修工程也基本完成,新增配套项目扫尾建设正在抓紧推进,力争尽快全面完成保障房建设任务,全面改善保障对象居住生活环境。由于多种原因,我县保障房建设工程确实存在建设进度滞后的问题,主要原因如下:
一是该工程建设落实分期实施,建设规划设计多次调整。我县保障房建设工程建设设计规划原没有室内装修及小区配套项目,第一批土建工程于2016年6月25日正式开工,2017年7月31日主体工程封顶;第二批土建工程于2018年3月20日正式开工后,工程建设正常推进,在2018年11月根据省住房和城乡建设厅领导的现场检查要求,新增室内装修及小区配套项目建设规划设计,经2018年12月2日县委常委会会议和第十五届县政府第二十六次常委会议研究同意,由原县房管局组织实施保障性住房配套设施项目,新增工程项目于2019年1月21日经县发展和改革局立项,于2019年2月招标,2019年5月1日才开工,同时由于工程承建单位不同,规划设计部分工程量存在交叉,影响工程建设进度。经2020年6月第十五届县政府第五十八次常委会议研究同意,对广东宝鑫建设工程有限公司和广东恒辉建设集团股份有限公司工程项目部分重复工程进行切割核分,厘清了工程量存在交叉的问题。
二是承建单位因工程投资和疫情的影响,出现阶段性资金和投工短缺,影响工程建设进度。对于承建单位工程建设进度滞后问题,业主单位和监理单位根据情况分期发出赶工整改通知,督促承建单位在保障工程质量和防疫要求的基础上,全力加快工程建设进度。
三是部分工程施工期中部分时段出现飓风、暴雨等灾害性天气,对施工和工期也造成一定的消极影响。2019年—2021年每年5—7月期间,我县都出现汛期,加上其他灾害性天气,这些因素对施工和工期也造成一定的消极影响。
四、下一步工作推进计划
下一步,我中心将深入学习贯彻党的二十大精神,不折不扣落实好县委县政府的决策部署,踔厉奋发、勇毅前行,撸起袖子加油干,坚决把全面完成我县保障房建设任务,落实好保障对象的安居问题作为本单位首要的工作任务抓紧抓好。全力加快推进扫尾工程建设,报请提交上级组织验收,经验收后交付保障对象使用,实施保障房生活小区安全规范管理。
惠来县公有房产管理中心
2023年5月8日