溪西镇2022年法治政府建设年度报告

    2022年以来,在县委、县政府的坚强领导下,溪西镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历届全会和党的二十大精神,紧紧围绕法治政府建设的目标要求,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,较好地完成了各项工作任务,现将溪西镇2022年度法治政府建设工作总结如下:

     一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

    (一)强化思想理论学习。溪西镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带领全镇党员干部认真学习贯彻党的十九大和学习宣传贯彻党的二十大精神,将法治化建设理念融入党委政府各项重点工作中,进一步提高党委政府在推进法治政府建设中的能力和水平,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。

    (二)提升法治思维能力。一是不断强化法治意识。严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度。二是规范行政执法行为。坚持做到严格、依法、公开、公正,使行政执法工作规范有序。三是加强法制宣传教育。深入开展领导干部带头学法、用法活动,增强领导干部敬畏之心,带头依法办事,带头遵守法律。着眼于基层法治建设的薄弱环节,做好法律法规政策的宣传工作。

    二、认真学习贯彻法治政府建设纲要、扎实推进依法行政

    (一)提高认识、统一思想、凝聚共识。认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(以下简称《纲要》)。组织广大领导干部系统学习了《纲要》的出台背景、总体思路、框架内容等,进一步明确了法治政府建设的新目标、新思路和新举措,有效地强化了领导干部的法治思维、法治意识。

    (二)扎实推进依法行政。一是完善依法决策制度。坚持民主集中制,完善行政决策和民主监督程序,实行行政决策合法性审查和集体性讨论,确保决策科学合法、民主有效。二是严格规范性文件审查。抓好抓细抓实规范性文件工作,对自行制定的规范性文件均由党政主要负责人审核批示签发,严格规范规范性文件制定程序。三是建立健全法律顾问制度。溪西镇聘请专业律师担任政府法律顾问,为政府重大决策提供法律意见和法律论证,同时在日常审核把关政府规范性文件,提高行政决策的科学化、民主化、规范化。四是督促党务政务公开。进一步规范信息公开制度,在行政审批、财政预决算和“三公经费”等重点领域全面深化政府信息公开,切实保障广大群众的知情权和监督权。用心用情做细政务服务,依法依规解决群众所需所盼,认真研究解决“急难愁盼我来办”留言板和“12345市民热线”平台受理事项,及时解决群众诉求,今年以来全镇办结12345市民热线工单145件,“急难愁盼我来办”平台收到事项12件,已全部办结。

    三、积极学习宣传贯彻新出台法律法规

    溪西镇深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。一是充分结合党的二十大报告,深入学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神,利用党委会、班子会“第一议题”制度多次组织学习习近平法治思想、中央依法治国工作会议精神和学习《行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》等。二是利用干部职工大会、支部“三会一课”等形式组织广大党员干部进行法治专题学习,提高领导干部职工的学习宣传广度深度。

    四、强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

    溪西镇始终保持对法治建设工作高度重视,严格落实“推进法治建设第一责任人”职责,成立了以党政主要负责人为组长,分管领导为副组长的依法行政工作领导小组,对各项中心、重点工作进行了系统梳理部署,确定了镇党委书记负总责、分管领导和涉及法治政府建设工作业务部门一级抓一级、逐级抓落实的工作体系。领导小组定期召开会议,研究部署依法行政工作,完善了我镇行政决策制度、重大事项集体讨论决策制度等规章制度,有效地保障依法行政工作有序落实。

    五、全面推进法治政府建设

    (一)强化综合治理深入推进专项整治行动,发动群众深入开展扫黑除恶专项斗争、全民禁毒工程、扫黄打非行动、全民反诈等工作。落实社康社戒管控50人,执行率100%。牢牢绷紧禁毒这根弦,联合上级公安部门开展“惠安”大型清理清查行动,镇、村累计开展清理清查和宣传行动800场次,累计抓获吸毒人员10人。加强与公安部门的联动联治,铁腕打击治理网电信网络诈骗工作,全镇“两卡”涉诈重点人员总132人全部完成排查建档,滞留境外和边境拦截人员两人已全部劝返,打击电诈宣传牌覆盖全镇各自然村,设立镇、村电信诈骗专项曝光台,全力挤压电信网络诈骗犯罪空间。

    (二)加强基层矛盾纠纷排查化解工作2022年镇相关部门共受理来访咨询5宗,成功调处5宗;着力做好转运送治工作,到医院治疗的精神病患者共20批21人次;排查并落实监护人管理严重精神病患者271人,持续做好精神障碍患者救治救助工作,强化777名在册吸毒人员的管控,认真做好突发性、临时性、紧迫性生活困难等精神障碍患者的临时救助工作,持续筑牢社会稳定防线。

   (三)加强综合行政执法工作力度。综合行政执法工作作为法治建设工作的重要组成部分,溪西镇党委、政府充分认识到其重要性、艰巨性和复杂性,把做好公正文明执法作为一项重要的政治任务和执法为民的实事来抓。同时加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,2022年溪西镇在县组织的行政执法人员综合法律知识网上考试中共有4名在职在编人员考试成绩在合格以上,取得了执法资格。

    (四)打造社区矫正工作新格局。溪西镇贯彻落实省、市、县工作部署,成立并定期召开溪西镇社区矫正委员会工作会议。社区矫正委员会由镇党委副书记担任主任,委员会下设办公室,设在溪西司法所,负责委员会日常工作,向委员会汇报社区矫正工作情况。目前在矫社区矫正对象21人。2022年共接收社区矫正对象12人,解除矫正13人。

    (五)完善公共法律服务体系。充分发挥司法行政职能作用,加强基层法治建设。以溪西司法所为主导,积极深入基层、深入各调委会、深入群众进行了解、调研,大力开展矛盾纠纷排查化解工作,尽全力减少矛盾纠纷的发生,尽全力防止矛盾纠纷恶化,坚决杜绝群体性事件的发生,打造全方位公共法律服务平台,提升新时期基层依法治理水平,为经济社会发展贡献法治力量、彰显司法担当。2022年,溪西司法所共受理42宗调解案件,涉案标的金额共计66.69万元,调解成功率达到100%。

    (六)加强法制宣传教育。我镇坚持加强法治宣传,营造法治社会浓厚氛围,加强法治文化宣传教育,不断推进法治政府建设。2022年,我镇共深入校园开展法治宣传教育活动7场,开展现场法治宣传教育活动6场。悬挂各类宣传横幅24条,发放各类宣传手册资料约12000多份,接受群众咨询逾200多人次,法治知识宣传教育活动受益群众逾8万人次。

    六、存在的不足和原因

    我镇虽然在法治政府建设工作中取得了一定成效,但是还存在着一些问题和比较薄弱的环节:一是部分领导干部法治政府建设观念不够强,法治政府建设整体推进还不够平衡。二是综合行政执法队伍建设较为薄弱,存在行政执法队伍人数不足、行政执法能力还需进一步提高的问题。三是法治宣传力度还不足,村(社区)干部和人民群众参与积极性不够,活动开展形式过于单一。

    七、2023年推进法治政府建设的主要安排

    一是加强学习宣传,提高法治政府建设意识。认真贯彻落实领导干部和国家工作人员学法用法制度,领导带头学法用法,发挥示范引领作用。二是进一步规范行政执法行为。落实行政执法人员行政法律、法规学习制度,以制度规范行为,以考评落实制度,不断确保乡镇综合执法规范化。三是加大法治宣传的力度。把法治宣传工作作为全镇法治政府建设的基础性工作,推行“谁执法谁普法”的普法责任制,按照普法责任清单,将法治宣传教育融入到日常的工作中来,提高群众的法律认知水平,为法治政府建设提供良好的社会环境。


溪西镇人民政府     

 2023年1月4日     


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