2023年以来，在县委县政府的正确领导下，溪西镇高度重视法治政府建设工作，全面贯彻党的二十大和历届全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设工作，结合乡村振兴战略，进一步推进法治政府建设，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，较好地完成了各项工作任务，现将溪西镇2023年度法治政府建设工作总结如下：

    一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

    （一）强化思想理论学习。溪西镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领全镇党员干部认真学习贯彻党的二十大精神，将法治化建设理念融入党委政府各项重点工作中，进一步提高党委政府在推进法治政府建设中的能力和水平，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。

    （二）提升法治思维能力。一是不断强化法治意识。严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度。二是规范行政执法行为。坚持做到严格、依法、公开、公正，使行政执法工作规范有序。三是加强法制宣传教育。深入开展领导干部带头学法、用法活动，增强领导干部敬畏之心，带头依法办事，带头遵守法律。着眼于基层法治建设的薄弱环节，做好法律法规政策的宣传工作。

    二、认真学习贯彻法治政府建设纲要

    （一）提高认识、统一思想、凝聚共识。认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》（以下简称《纲要》）。组织广大领导干部系统学习了《纲要》的出台背景、总体思路、框架内容等，进一步明确了法治政府建设的新目标、新思路和新举措，有效地强化了领导干部的法治思维、法治意识。

    （二）扎实推进依法行政。一是建立健全行政程序。建立透明、公平、公正的行政程序，确保行政决策的合法性和公正性。加强对行政程序的监督，确保行政程序的规范和合法性。二是多方参与民主监督。鼓励公众和社会组织参与行政决策的过程，通过听证会、公众意见征集等方式，增加民众的参与度。三是加强执法能力建设。提高行政执法人员的专业素养和执法水平，加强执法规范和规则的制定和实施，确保执法行为的合法、公正和有效。四是督促党务政务公开。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，自觉接受社会各界和人民群众监督，始终把政务公开贯穿政务运行全过程，今年来主动公开政务信息47条,用心用情解答群众诉求，全力维护群众切身利益，今年来全镇办结12345市民热线工单149件。

    三、积极学习宣传贯彻新出台法律法规

    溪西镇深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。一是深入学习和理解法律法规。仔细阅读并分析新出台的法律法规，充分结合党的二十大报告，深入学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，利用党委会、班子会“第一议题”制度多次组织学习习近平法治思想、中央依法治国工作会议精神和《行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》等。二是利用干部职工大会、支部“三会一课”等形式组织广大党员干部进行法治专题学习，提高领导干部职工的学习宣传广度深度。三是建立宣传反馈机制。建立与群众的互动渠道，收集群众的反馈意见和问题，并及时回应和解答，与公众进行深入的交流和互动。

    四、强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

    溪西镇始终将党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责作为推进法治建设的重要组织保证，多措并举，全力确保相关工作沿着正确方向顺利前行。严格实践要求，将全面落实党政主要领导法治建设第一责任人职责作为本年度法治建设的重点任务和抓牢领导干部这个“关键少数”、提升党政主要负责人法治素养和法治能力的关键举措，切实增强做好此项工作的使命感和责任感，严格按照要求，推动相关工作落地落实。

    五、全面推进法治政府建设

    （一）强化综合治理。坚持源头预防控增量，治重化积减存量，重点突破消能量，齐心协力防变量，由党政领导干部带头轮流进行定点接访，切实解决信访群众的合理诉求，办结上级交办和本级接访案件共160件，办结“急难愁盼我来办”平台案件61件。禁毒清理清查2400场次，开展各类宣传活动29场次。涉诈重点人员62名，均已完成一人一档并落实每月走访，剩余滞留菲律宾人员1名，正在全力劝返中。打击电诈宣传牌覆盖全镇各自然村，设立镇、村电信诈骗专项曝光台，全力挤压电信网络诈骗犯罪空间。

    （二）加强基层矛盾纠纷排查化解工作。今年以来我镇共接到上级交办以及本级接访各类信访案件160宗（其中信访平台138宗，接访来访22宗），截至目前已完成办理初件156宗，剩余4宗。开展普法法治宣传28次，提供法律咨询156次。着力做好转运送治工作，到医院治疗的精神病患者共26批26人次。排查并落实监护人管理严重精神病患者301人，持续做好精神障碍患者救治救助工作，强化掌握640名在册吸毒人员的管控，认真做好突发性、临时性、紧迫性生活困难等精神障碍患者的临时救助工作，持续筑牢社会稳定防线。

    （三）加强综合行政执法工作力度。综合行政执法工作作为法治建设工作的重要组成部分，溪西镇委镇政府充分认识到其重要性、艰巨性和复杂性，把做好公正文明执法作为一项重要的政治任务和执法为民的实事来抓。同时加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，截至目前，溪西镇现有42人取得执法资格，其中2023年在县组织的行政执法人员综合法律知识网上考试中共有13名在职在编人员考试成绩在合格以上，取得行政执法证件，并在后续实践中妥善解决了多起行政争议，起到了良好的法治促进作用。

    （四）打造社区矫正工作新格局。溪西镇贯彻落实省、市、县工作部署，定期召开溪西镇社区矫正委员会工作会议。社区矫正委员会由镇党委副书记担任主任，委员会下设办公室，设在溪西司法所，负责委员会日常工作，向委员会汇报社区矫正工作情况。目前在矫社区矫正对象15人。2023年共接收社区矫正对象14人，解除矫正16人。

    （五）完善公共法律服务体系。充分发挥司法行政职能作用，加强基层法治建设。以溪西司法所为主导，积极深入基层、深入各村调委会、深入群众进行了解、调研，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，尽全力减少矛盾纠纷的发生，尽全力防止矛盾纠纷恶化，坚决杜绝群体性事件的发生，打造全方位公共法律服务平台，提升新时期基层依法治理水平，为经济社会发展贡献法治力量、彰显司法担当。2023年，溪西司法所共受理56宗调解案件，涉案标的金额共计100余万元，调解成功率达到100%。

    （六）加强法制宣传教育。我镇坚持加强法治宣传，营造法治社会浓厚氛围，加强法治文化宣传教育，不断推进法治政府建设。2023年，我镇共深入校园开展法治宣传教育活动12场，开展现场法治宣传教育活动8场，悬挂各类宣传横幅28条，发放各类宣传手册资料约18000多份，接受群众咨询逾300多人次，法治知识宣传教育活动受益群众逾8万人次。

    六、存在的不足和原因

    2023年，溪西镇在县全面依法治县委员会办公室指导下，较好完成法治政府建设相关工作，并取得了一定成效，但是还存在着一些问题和比较薄弱的环节，主要包括以下几方面：

    （一）法治政府建设机制还不够完善。在法治政府建设中，存在执法权责未够明确，规范化程度不高等问题，各部门的职责分工不够明确，导致在出现问题时难以确定责任主体，从而影响了问题的及时解决。行政决策基础比较薄弱。

    （二）法治工作队伍建设有待加强。一方面，综合行政执法队伍建设较为薄弱，队伍人员少、法律知识和综合素质不高，依法行政能力有待提高。另一方面，存在部分领导干部法治政府建设观念不够强，行政过程缺乏明确的程序规定，或者程序规定未能得到有效执行，导致决策的合法性、合理性和公正性受到质疑。

    （三）监督机制还不够健全。现有的监督机制存在一些不足，监督主体之间的职责划分不够清晰，导致监督空白，或者监督手段有限，难以对行政权力进行有效的制约。公众参与决策渠道不够通畅，在实践过程中公众参与程度有限，许多群众不知晓、不了解，公众参与的热情和动力不足，相关行政信息需多在政府网站进行公示。

    （四）普法宣传力度有待加强。法治宣传力度还不足，村（社区）干部和人民群众参与积极性不够，宣传的方式方法创新不够，活动开展形式过于单一，广度和深度也还不够，不能有效吸引群众积极参与，存在部分基层群众的法治意识较为淡薄，主动学法、懂法、依法的意识不高的问题。这些问题，有待在今后工作中认真加以整改落实。

    七、2024年推进法治政府建设的主要安排

    一是加强学习宣传，提高法治政府建设意识。认真贯彻落实领导干部和国家工作人员学法用法制度，领导带头学法用法，发挥示范引领作用。二是进一步规范行政执法行为。落实行政执法人员行政法律、法规学习制度，以制度规范行为，以考评落实制度，不断确保乡镇综合执法规范化。三是加大法治宣传的力度。把法治宣传工作作为全镇法治政府建设的基础性工作，推行“谁执法谁普法”的普法责任制，按照普法责任清单，将法治宣传教育融入到日常的工作中来，提高群众的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境。

溪西镇人民政府        

2024年1月5日