惠来县林业局2025年法治政府建设年度报告

       2025年，县林业局在市林业局的指导下，县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕省委“1310”具体部署、市委“1135”工作思路和县委“提标创一流、提质增实效”工作要求，结合林业工作实际，积极推进法治政府建设各项工作，着力提升林业依法行政水平，为新时代林业高质量发展提供法治保障。现将有关情况报告如下：

       一、法治政府推进情况

     （一）强化思想理论武装，筑牢法治思想根基

        一是深化政治理论与法治学习融合。将习近平总书记重要讲话、重要指示精神，党的二十大和二十届历次全会关于法治建设的重大部署，与林业法律法规学习一体推进，通过集中学习、个人自学、专题培训等形式常态化开展；依托广东省国家工作人员学法考试系统，组织干部职工参与法治教育，着力增强领导干部法治意识和依法行政能力。

        二是发挥领导示范引领作用。领导班子带头尊法学法守法用法，深入钻研法律法规精神实质，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动形成全员学法用法的良好氛围。

        三是提升执法队伍专业素养。针对性开展执法人员法治教育和素质培训，重点强化法律法规及规章学习，提高依法治林认识，增强依法行政自觉性，提升运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。

     （二）加强党的全面领导，压实法治建设责任

      一是精准对标习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及县委县政府工作要求，统筹谋划林业法治重点任务，定期梳理工作进展，推动野生动植物保护、古树名木管护、森林资源保护等业务工作与普法工作深度融合，以法治保障党的路线方针政策在林业系统落地见效。

      二是党政主要负责人将法治建设摆在重要议事日程，履行推进法治建设第一责任人职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；带头学习贯彻习近平法治思想和党内法规，不断提升自身法治素养和林业工作法治化领导水平，确保党的领导贯穿林业法治建设全过程、各方面。

      三是定期召开专题会议研究法治建设工作，聚焦群众“急难愁盼”问题，及时协调解决工作推进中的困难和堵点，保障法治建设工作有序开展。

     （三）规范依法履职行为，提升法治工作效能

      一是严格执行法治审核标准和流程，对拟出台的规范性文件全面开展合法性审核，确保文件制定于法有据、内容合规、程序正当，对已出台的规范性文件进行全面梳理，对失效的规范性文件进行及时清理。

      二是多次组织行政执法人员参加各类法治教育培训，持续提升队伍法治思维、业务能力和服务水平，为依法履职提供坚实人才支撑。

      三是严厉打击涉林违法犯罪，保持对破坏森林资源行为的高压态势，2025年办结行政违法案件133起，涉及面积12.4065公顷，收缴罚没款310.754万元，涉嫌犯罪移送公安机关10起，有效遏制破坏森林资源的违法犯罪势头。

     （四）深化法治宣传教育，营造良好法治氛围

以国家宪法日、全国生态日、植树节、森林文化周等重要节点为契机，通过摆放宣传展架、悬挂横幅、发放宣传材料等传统方式，向群众面对面解读《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规；结合林业志愿服务活动，为企业和群众提供精准普法宣传与政策解读服务，切实提升全社会林业法治知晓度。

       二、推进法治政府建设存在不足和原因

     （一）执法能力有待提升

       林业法律法规体系繁杂，部分执法人员对相关法律法规的学习不够深入，理解不够透彻，在具体行政案件办理中，面临法律适用难题时难以快速准确决断。

     （二）群众法治意识不足

      部分群众对林地林木保护、野生动植物保护、自然保护地管理、森林防火等相关法律法规知晓率不高，生态保护法治意识薄弱，盗滥伐林木、非法占用林地、违规野外用火等违法行为仍时有发生，同时，林地承包户对所承包林地的主动监管意识不足，未能有效履行管护责任，给森林资源安全带来潜在风险。

      （三）普法宣传形式单一

       法治宣传仍以拉横幅、发传单、现场咨询等传统方式为主，宣传载体不够丰富、形式较为单一，“以案释法”等生动直观的宣传形式运用不足，宣传感染力和实效性有待增强。

       三、下一年推进法治政府建设的主要工作安排

      （一）深化法治理论学习，提升依法行政自觉

以习近平法治思想为指导，持续深入学习党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想及林业领域法律法规，进一步深化对林业法治建设必要性、长期性的认识，增强依法行政的自觉性和责任感，坚守“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则。

      （二）聚焦主责主业发力，护航林业高质量发展

深入践行习近平生态文明思想，以全面推行林长制、推进绿美惠来生态建设为抓手，强化森林资源保护检查监督和执法力度，保持对盗伐滥伐林木、非法占用林地、破坏野生动植物资源等违法犯罪行为的严打态势，为林业高质量发展筑牢法治屏障。

       （三）创新普法宣传模式，增强法治宣传实效

       结合林业工作实际，打破传统宣传局限，创新普法宣传模式，丰富宣传载体，重点强化“以案释法”宣传力度，通过典型案例解读、新媒体短视频、线上直播宣讲等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规，切实提升群众依法保护森林资源的意识和自觉性。

       今后，惠来县林业局将持续深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会关于法治建设的重大部署，紧密围绕县委、县政府工作要求，扎实推进法治林业建设，不断提升依法行政能力和水平，为县域林业事业持续健康发展提供坚强法治保障。

惠来县林业局      

2025年12月5日