东陇镇在县委县政府的正确领导下，在上级有关部门的精心指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的部署要求，到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，不断健全政府治理体系，不断完善行政执法体制机制，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力明显增强，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。现将开展工作自查汇报如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　东陇镇把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容；法治工作部门结合工作实际组织本系统党员干部的学习，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力；把领导干部带头学习宪法、模范遵守宪法作为全社会树立宪法意识的重中之重，深入组织开展习近平法治思想系列宣讲和党的十九届六中全会精神专题培训活动；做好习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑工作，铸牢广大青年成长成才的法治思想基础，积极投身新时代全面依法治国实践，在建设法治中国的宏伟征程中贡献青春力量；通过广泛的学习宣传阐释工作，引导广大干部群众进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断开创全面依法治国新局面。

　　二、学习贯彻法治政府建设纲要及落实依法治镇、依法行政要点的简要工作概况及亮点

　　（一）学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用情况。

　　学习领会习近平法治思想，与学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话和视察广东重要讲话重要指示精神结合起来，深刻领会、整体贯彻落实；发挥带头作用，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践，紧密结合实际，不断推动法治思想学习贯彻深入开展；坚持和加强党对全面依法治镇的集中统一领导和对各项工作的绝对领导，推动镇党政班子成员提高工作水平和能力，做好学法守法用法的模范；统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的法治保障工作，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、完成“十三五”规划、实现东陇高质量发展，提供坚强的法治保障。

　　（二）严格依法依规决策，全面落实党委法律顾问制度、公职律师制度，发挥法律顾问职责作用情况

　　坚持充分发挥党委在推进全镇法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入全镇工作全过程，积极推进落实法律顾问制度，在重大决策研究阶段充分听取法律顾问意见，在处理重大工作任务、制定重要文件方案时，严格依法依规决策部署，及时研究解决经济社会发展中的问题，坚持“党委领导、协同推进，促进法治、服务民生，因地制宜、稳步实施”的基本原则，在全镇各村（社区）大力实施一村（社区）一法律顾问工作，积极组织法律服务力量，为村民提供法律咨询和法律援助，同时对村民进行普法宣传，夯实农村法治基础，推进全镇法治建设。

　　（三）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设情况

　　坚持全方位、多渠道了解被考察干部遵纪守法、依法办事的情况，把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准，在干部选任工作中始终树立重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。把法治建设和干部管理紧密结合起来，构建多位一体的干部作风监督机制。

　　三、学习宣传贯彻新出台法律法规的情况

　　为深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政举措程序规定》，确保各阶段学习取得实实在在的成效，加强党员干部法律意识，丰富法律知识，我镇切实开展法规学习活动。进一步深入学习贯彻中共中央印发的《重大行政举措程序暂行条例》《广东省重大行政举措程序规定》的科学内涵、主要内容和精神实质，增强贯彻实行《重大行政举措程序暂行条例》《广东省重大行政举措程序规定》的思想自觉和行动自觉，召开专题会学习，研究全镇学习宣传方案，要求全体党员干部认真学习。把《重大行政举措程序暂行条例》《广东省重大行政举措程序规定》作为检身正己的“指南针”，创新形式、多措并举，确保学习取得成效。

　　四、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　镇党委政府进一步统一思想，高度重视法治建设，认真履行党政主要负责人履行法制建设第一责任人职责，成立以镇党委书记林晓生为组长的中共东陇镇委全面依法治镇工作领导小组。适时召开专题研究法治创建重大事项会议及动员会议，对法治东陇“二级同创”工作进行研讨部署、总结提高。我镇确定了2021年的工作思路，将法治建设纳入年度重点工作，与各村（社区）、各有关单位主要负责人签订法治建设责任书，进一步明确责任，强化督查指导，充分发挥了党领导的政治优势，把法治建设工作上升为“一把手”工程。

　　五、推进法治政府建设的有关情况

　　（一）2021年度的主要工作举措和成效

　　在上级部门的正确领导与指导下，我镇紧紧围绕中心工作，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，积极开展依法行政，法治宣传培训、规范性文件备案审查、加强政府信息公开等工作，不断强化措施，健全制度，狠抓落实，法治政府建设迈出了新步伐。    

　　1.保障设施，提高服务。一是构建治安防控体系，发动联防联控队伍、镇、村级视频监控建设作用，消除各类安全隐患；二是落实“一村（社区）一法律顾问”制度，聘请法律顾问进驻东陇镇各村（社区），为广大群众提供较为全面的法律服务。通过开展法治宣讲活动，对与人民群众息息相关的法律法规进行普法宣传。

　　2.强化摸排，化解隐患。抓紧农村信访、治安问题“两根弦”，围绕深化“三个最”创建和平安东陇建设目标，深入开展“四大专项整治”和“两大工程创建”。自“四大专项整治”和“两大工程创建”等工作开展以来，我镇形成主要领导亲抓落实、持续跟踪整治各项工作进展情况及成效，分管领导定期向书记镇长汇报工作进度，形成定期汇报的工作制度，展现我镇党委坚决全面整治推进社会综合治理的态度。

　　3.社会管理，彰显和谐。在对特殊群体的日常管理教育方面积极探索和实践，努力形成行之有效的管理方法。一是积极协助学校对在校生开展法制教育，举办讲座，帮助青少年树立知法和守法意识。二是我们认真落实“宽严相济”的司法政策，推动各类矫正人员回归社会。今年以来，对本镇刑释释放、社区矫正人员进行走访摸底，并建立个人信息记录，实行动态管理；定期对社区戒毒（康复）人员进行尿检，并走访管控；加强对归正、吸毒人员的帮教管理，开设矫正专题法制课，组织矫正对象参加，着力解决帮教人员的实际困难，把重新违法犯罪现象降到最低水平；对涉邪教人员开展走访帮教活动；对易肇事肇祸严重精神障碍患者开展二次鉴定，并落实管控。三是全面建立公共法律服务平台，实行律师坐班制度，为有需要的村民提供法律援助，做到应援尽援、应助尽助。

　　（二）存在的问题和不足

　　一是个别执法人员重执法轻普法的惯性思维依然存在；二是“谁执法谁普法”责任制有待加强；三是个别村干部对法治建设工作有待完善，工作方式需进一步创新，参与建设工作的积极性需要进一步加强。

　　（三）2022年度推进法治政府建设的主要安排

　　1. 依法全面履行政府职能。继续推行行政审批制度改革，落实权责清单、负面清单制度并实现动态管理，优化政府组织结构，加强事中事后监管，优化法治化营商环境，创新社会治理，优化公共服务。

　　2.依法完善行政执法制度体系建设。提高公众参与制度建设，加强法规性文件的监督管理，建立、实施行政规范性文件备案和清理制度，实现规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。依法有效化解社会矛盾纠纷。

　　3.实现重大民主决策科学民主合法。依法制定重大决策目录并向社会公开，接受本级人大、群众监督，聘请专家论证、评估，进行合法性审查。督促政府工作人员学法。全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

　　4.创新行政执法方式。建立明确的行政协调机制，实现行政执法与刑事司法衔接机制，实现行政执法与检察机关、审判机关信息共享。推行行政执法公示制度，行政执法全过程记录制度，推行重大执法审核制度。落实行政执法责任制，健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障。

　　5.全面推行政务公开。自觉接受党内、人大、民主、司法、行政、审计、社会和舆论对行政权力制约监督。