2022年，靖海镇在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，依照省2022年全面依法治省工作、法治政府建设工作部署要求，全面落实省、市和县的法治建设工作，扎实推进依法治镇，提升依法行政水平，推进法治政府建设取得新进展。现将我镇2022年法治政府建设工作情况汇报如下:

       一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

       靖海镇坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习领会，深刻把握精神实质。一是充分利用党政联席（扩大）会、党委理论学习中心组专题学习会、全镇干部大会，组织学习党的二十大报告、习近平法治思想等会议精神，将学习贯彻党的二十大精神融入各项日常工作当中，营造良好的学习环境和氛围。二是认真履行推进法治政府建设重要职责，坚持完善机关学法制度，坚决落实“第一议题”制度，通过集体学习和个人自学等多种方式，提升镇村干部运用法治思维和法治方式深化改革创新、推动工作发展的能力，促进依法行政。

       二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况、有关推动落实的具体举措。

     （一）加强理论学习，压实党委主体责任。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇各方面和全过程。要把习近平法治思想运用到推动镇政府工作实践中来，坚持领导带头学、专题深化学、支部同步学，把习近平法治思想作为党委加强政治建设、提高政治能力的重要举措，引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把法治政府建设工作作为重中之重，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点，学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略， 坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，坚持把落实主体责任作为全面从严治党的主要抓手，切实加强组织领导，认真落实党委主体责任，提升我镇依法治镇的规范化、程序化。

     （二）强化履职担当，提升依法治镇能力。一是定期向党委汇报法治政府建设工作，自觉接受党的领导。二是提升领导法治意识，增强依法执政能力。引导领导干部自觉树立依法行政意识，运用法律意识和法治思维解决行政决策难题。 三是依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革推动严格规范公正文明执法。四是严格执行重大行政决策法定程序，全面落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。全面落实行政执法责任制，推动严格规范公正文明执法。五是根据“谁制作谁公开、谁执行谁公开、谁保存谁公开”的原则认真贯彻执行政府信息公开工作。在信息公开发布中始终做到坚持真实可靠、及时准确、  服务群众等原则，切实做好政府信息公开工作。

        三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

        一是严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》的要求，不断加强我镇法治建设组织领导，形成了由镇领导班子履行主体责任，主要负责人为第一责任人，其他班子成员根据职责分工负责，各单位综合协调，各部门共同参与的法治政府工作格局。二是领导班子带头深入学习习近平法治思想，带头遵法学法守法用法，坚持领导干部学法用法制度，严格落实普法责任制，深入开展法治宣传教育。

        四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况、落实我省2022年全面依法治省工作要点、法治政府副建设工作要点相关安排的情况  

        一是利用“第一议题”制度开展法治学习，班子成员带头学，全体干部职工跟进学、系统学、深入学，营造良好的法治政府建设学习氛围。开设“习近平法治思想”栏目学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《广东省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，进一步强化法治思维、法治意识。二是结合工作实际，扎实推进法治政府建设工作，聚焦依法行政、综合行政执法、优化法治营商环境、执法监管等方面内容。三是坚持依法办事，依法履职。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。

        （二）落实揭阳市2022年全面依法治市工作要点的简要工作概况及亮点

紧紧围绕《揭阳市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》的要求，一是结合我镇实际，不断研究部署乡镇综合行政执法改革工作，坚持以人民为中心，以高效便民为出发点，进一步推动我镇法治化建设向更高层次发展。二是重视法治机构队伍建设，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。认真贯彻实施《广东省政府法律顾问工作规定》，完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

        （三）落实惠来县2022年依法行政工作要点的简要工作概况及亮点

一是切实加强党的领导，进一步健全全面依法治镇的制度和工作机制，压实法治建设责任，加强法治工作队伍建设，扎实推动依法治镇战略的实施。二是不断提高法治能力，着力抓好立法、执法、监督三个关键环节，用足用好地方立法权，深化行政执法体制改革，提升基层执法规范化、法治化水平；强化司法监督，坚持用法治给行政权力定规矩、划界限。三是增强全社会法治意识，党员干部要带好头，带动群众齐参与，大力弘扬社会主义法治精神，在全镇营造自觉学法懂法、遵法畏法、守法用法的良好氛围。

        五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

认真学习贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规。把机关干部带头学法懂法守法当成法治政府建设一项重要任务来抓，坚持领导干部带头学法用法，以《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《民法典》、《信访工作条例》及新修订颁布的法律法规为主要内容，并召开镇机关干部相关学习培训会议。

        六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因

        （一）2022年度的主要工作举措和成效

        一是深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进法治政府建设，提高领导干部学法用法的能力与水平，根据法治政府建设工作安排和工作实际，组织全镇领导干部学习法律法规，通过组织公职人员参加专题知识讲座、网上普法学法、组织参加年度学法用法考试等多种形式，强化全体干部职工的法治思维，全面提高干部职工的法律素养和运用法律手段解决问题的能力。全面实行行政执法持证上岗制度，根据行政执法权下放的相关工作部署，督促和引导执法人员参加行政执法人员资格考试，今年我镇有3人参考并通过考试，取得中华人民共和国行政执法证。二是积极开展普法教育宣传工作，组织驻村法律顾问、法治副校长、驻村工作领导等人员到村居、校园、家庭开展法制讲座，不断提高全民法治意识；同时根据工作实际开展要求，配合县级有关部门通过现场咨询、发放宣传册、制作宣传栏；行政法律法规公示、悬挂横幅、张贴标语、等多种方式，开展各类法治宣传教育，在全镇营造浓郁的法治氛围，为法治政府建设奠定良好的群众基层。

        （二）存在的不足和原因

        2022年，靖海镇法治政府建设工作虽然取得进步，但从整体上说，法治政府建设工作存在政府职能相对滞后，行政决策机制还不够健全，工作人员依法行政意识和能力有待提高，执法权责未够明确，规范化程度不高等问题。这些问题存在一定程度上损害了群众利益和政府形象，也制约了我镇法治政府建设工作水平的整体提升。一是法治工作队伍建设有待加强。基层党组织中法治工作队伍人员少、法律知识和综合素质不高，与推进法治建设需要存在一定差距。二是普法宣传力度有待加强，整体效果有待提高，群众的法律意识和运用法律维权意识还有待增强。这些问题，有待于在今后工作中认真加以整改落实。

        七、下一年度推进法治政府建设的主要安排

        2023年，靖海镇将认真按照上级法治建设主管部门的安排部署和工作要求，继续推进法治政府建设工作,加快法治政府建设步伐，努力开创法治工作新局面。一是提高党员干部依法行政的能力和水平。健全并落实学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，不定期进行依法行政知识培训。二是严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织执法人员参加法治培训，使执法人员法制观念得到进一步增强，依法行政能力得到进一步提高。三是建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；建立重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量。四是深入推进法治宣传教育，健全法治宣传教育机制，联合相关职能部门，结合《宪法》、《民法典》等与群众生活息息相关的法律法规，以新媒介、新方式进行有针对性的普法宣传，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

惠来县靖海镇人民政府  

2022年12月14日