惠来县人力资源和社会保障局2024年法治政府建设年度报告

  2024年,在县委县政府的坚强领导下,惠来县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会、二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,切实履行各项法定职责,稳步推进人社领域法治政府建设工作。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

  一、坚持党的领导,统筹推进法治政府建设

  县人社局始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为首要政治任务。坚持第一议题学习,定期通过理论学习中心组学习会、党组会议、全局干部职工会议等多种形式深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、二十届三中全会关于法治建设重大部署,领会新时代推进法治政府建设的重要意义,筑牢党员干部法治思想理念,强化党建引领人社法治建设工作。

  二、切实履行法治建设第一责任人职责,全力推动法治政府建设 

  县人社局高度重视法治政府建设工作,局主要负责人严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作摆在全局的重要位置推动落实,做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,自觉运用法治思维和法治方式谋划推动人社各项工作高质量发展。一是成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各股、中心、直属单位负责人为成员的局全面推进法治建设工作领导小组,领导小组办公室设在法制股,切实把法治建设工作与日常业务工作结合起来,有效推动了法治建设工作的健康有序开展。二是积极组织全局领导干部认真参加每年度的国家工作人员学法用法考试,依托干部培训网络学院、普法平台学习法律法规,强化对全局干部职工的法律知识培训,进一步规范行政行为,提高工作效率,强化法律意识,先后对行政执法人员进行了《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》等法律法规的学习培训,并对全局干部职工进行了通用法律知识的学习培训。通过学习和培训,切实提高了全局干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。三是健全法律顾问工作制度。聘请有资质的律师担任法律顾问,为我局解决疑难案件和群体性案件提供智力支持,科学决策。

  三、严格依法履职,维护人社领域和谐稳定

  一是推进政务服务工作,持之以恒推进“三个最”,深化落实“一件事一次办”、“打包一件事”,把优化营商环境建设作为一项“永不竣工的工程”,聚焦市场主体和群众诉求,精准用好政策,提高服务效能,以优质高效的政务服务和公平开放的营商环境赋能经济社会高质量发展,不断满足群众和企业的新期待。二是做好劳动人事争议调解仲裁工作。2024年,受理劳动人事争议仲裁案件59件,均已审结,涉案劳动者80人,涉案金额427.23万元,仲裁结案率100%。受理劳动人事争议调解案件225件,均达成调解协议及和解,涉及劳动者701人,涉案金额共976.61万元。调解成功率88.03%(含仲裁案件中调解案件数)。三是做好劳资纠纷调处工作。2024年,共协调调处各类纠纷宗1653件,共涉及劳动者5649人,涉及工资总额约1.1229亿元。按欠薪程序立案立案查处34宗,作出行政处罚11宗21万元,以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关8宗。四是扎实开展专项行动。开展规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动,全面检查人力资源服务机构6家,抽查劳务派遣企业6家和一般用人单位17家。开展矿山企业劳动用工排查专项行动,对我县2家矿山企业劳务派遣用工情况进行了全面排查。开展2024年度劳动用工监管领域“双随机、一公开”跨部门联合检查行动,对我县辖区内15家用人单位进行实地检查。开展治理欠薪冬季专项行动,期间共接收劳资纠纷举报投诉152件,均以按期办结,共涉及劳动者457人,涉案金额813.775万元。五是强化行政权力网上公开透明运行。对所有公共服务事项和行政权力事项目录法律依据、申请条件申报材料、办理程序、办理时限、联系方式投诉渠道等逐项在人社网站及时公布,法治建设工作得到有序开展。六是推进普法宣传工作。以贯彻实施《就业促进法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国社会保险法》等人社法律法规为主体,从维护职工的根本利益出发,充分利用举办企业用工招聘会和专场户外政策宣传活动等的契机,广泛开展劳动保障政策法规宣传,不断增强社会各界劳动保障法治意识,促进劳动关系和谐稳定发展。

  四、存在的问题

  2024年度,我局法治建设工作虽取得了一定成效,但也存在一些困难和问题。一是部门联动机制不够健全。当前部分企业、部分领域欠薪案件错综复杂,部分劳动者采取过激方式维权,严重影响了劳资纠纷突发事件处置效率。部门协同、联合执法力度仍待进一步深化。二是普法宣传形式略显单调。未能有效地将法治建设与业务工作结合起来,导致法治宣传成效不够明显。

  五、下一步工作计划

  在接下来工作中,县人社局将围绕自身职能职责,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家、省、市、县全面推进法治政府建设规划,扎实推进法治建设各项工作,形成长效机制,为惠来县人社事业高质量发展迈上新台阶提供有力的法治保障。

  一是加大人员培训力度。建立常态化学习机制,坚持不懈抓落实,注重全体干部职工普法学习。加强行政执法人员能力建设,打造一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。进一步提高依法行政水平,为更深入推进法治政府建设工作打好基础。二是加强普法宣传教育。加大普法宣传教育力度,创新宣传教育方式,提升宣传教育覆盖面。积极向用人单位、企业和劳动者宣传人社法律法规,要求用人单位和企业合法经营、规范用人,鼓励并引导劳动者通过法律手段维护自身的权益。三是提高劳动监察执法水平。加大对建筑业、餐饮业等使用农民工、童工较集中的企业加大劳动保障监察执法力度,通过日常巡查、举报专查、专项检查和综合执法检查等活动,对违规企业按照法律规定加大处罚力度,依法维护广大劳动者的合法权益。四是加强法治监督。要求全局加强对依法行政工作推行清单化管理,全面落实国家关于政务公开工作的部署要求和信息公开条例,严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式,及时、准确地公开人力资源和社会保障各项政策及信息,推进行政权力网上公开运行,自觉接受社会监督,做到有权不任性,有责必承担,不断加强日常管理和专项监督,确保各项权力公开透明运行,全力打造“法治人社”。


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