惠来县统计局2023年法治政府建设年度报告
2023年,惠来县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕2023年惠来县全面依法治县工作要点,认真落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署,扎实开展法治政府建设工作,认真履行主体责任,坚持依法行政,践行依法治统,法治政府建设取得了新进展新成效。现将我局2023年法治政府建设情况汇报如下。
一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况
2023年,我局将党的二十大精神纳入党组理论学习中心组学习的重要课程,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,并在中央、省、市、县委的带领下积极推动第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,聚焦“学思想,强党性,重实践,建新功”,通过主题教育专题学习会、第一议题学习、主题党课等方式,扎实做好集体学习研讨和专题培训等工作,引导全体干部职工切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上来,统一到党中央决策部署上来。深刻领会贯彻新时代推进法治中国建设战略部署要求,持续深入学习贯彻习近平法治思想,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神贯穿到统计工作的全过程、各方面。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,有关推动落实的具体举措
以学为先、以宣为要,发挥领导干部这个“关键少数”在尊法学法守法用法方面的带头作用,营造良好的法治氛围。局党组坚持把学习习近平法治思想作为“第一议题”和党组理论学习中心组学习的重点内容。今年以来,局党组坚持通过党组会议、局务会议“第一议题”传达学习《坚持中国特色社会主义法治道路》等习近平法治思想,党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想,推动领导干部带头学习、模范践行。进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。
坚持把学习宣传习近平法治思想作为全县统计法治宣传教育活动的首要任务,在全局深入开展学习《习近平法治思想学习纲要》等,通过学法考试等形式,提高领导干部学法用法常态化、规范化水平,不断增强我局干部职工依法办事的意识和能力。将习近平法治思想作为全局干部职工依法行政的指导思想,切实推动习近平法治思想深入人心,将习近平法治思想一以贯之。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
一是加强领导督导。我局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥党组织作用,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,督促局领导班子其他成员和局各股室人员依法行政、依法治统。
二是坚持学法普法。坚持把学习宣传习近平法治思想作为党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的首要内容,完善党组中心组学法和领导干部集体学法制度。我局主要负责人认真履行普法领导责任,形成主要负责人牵头抓总、领导班子其他成员各负其责、法制机构统筹协调、各专业分工协作、全局干部职工参与强化法治建设的工作格局,全面、有序推动全局依法治统、依法统计各项工作。
四、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况
2023年,我局充分利用各类宣传阵地,集中开展宪法、民法典、统计法等相关法律法规和统计知识宣传教育活动,增强干部依法统计依法治统、防范和惩治统计造假弄虚作假的责任意识,不断提高统计调查对象的配合意识和社会公众的统计法治意识。6月8日,我局以《统计法》颁布40周年为契机,联合揭阳统计调查系统在广东工业大学揭阳校区举办“《中华人民共和国统计法》颁布40周年暨第五次全国经济普查进校园宣传活动”,通过统计宣传讲座、有奖趣味答题、设置宣传摊位现场互动等环节,广泛深入宣传统计法律法规及全国第五次经济普查,共发放宣传礼包250份、宣传折页300多份,为夯实统计数据质量及顺利开展第五次全国经济普查营造良好氛围。组织开展第十四届“中国统计开放日”活动,县统计局紧扣“经济大普查 数说新时代”活动主题,认真组织、周密部署,于9月19日- 9月20日举办统计开放日系列活动,通过开展“三走进”,即走进一个村委、一个超市、一家企业等丰富多彩的工作,号召群众关注和支持人口普查工作。12月4日,通过参加惠来县“12.4全国宪法日”活动,面对面向群众科普统计法律法规相关知识,共发放《全国经济普查条例》、《中华人民共和国统计法 中华人民共和国统计法实施条例》等资料30余册,提高群众认识统计、了解统计的积极性,助力形成全民知法、懂法、守法的氛围。
五、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一是全面开展统计造假专项治理自查自纠工作,严把统计数据质量关。为切实解决统计造假屡禁难绝问题,提高统计源头数据质量,根据省、市统一部署要求,制定印发了《惠来县统计局统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》和《惠来县统计局统计造假专项治理自查自纠工作方案》,成立专项治理行动领导小组,抓好工作落实,主动开展自查自纠。加强部门配合协调,县统计局主动加强与县发改、经信、住建等部门的沟通协调,同时邀请县纪委驻县财政局纪检监察组主动自查自纠监督工作,及时通报工作进展情况,形成专项治理行动的强大合力。抓好统计执法检查工作,夯实统计源头数据质量,今年来,我局坚持依法统计、依法治统的基本思路,认真开展2023年度统计执法检查工作及部门联合“双随机、一公开”执法检查工作,全面核实企业财务报表、企业纳税申报表、台账记录和原始资料,今年共抽取我县12家“四上”企业进行年度统计执法检查、抽取8家企业实施部门联合“双随机、一公开”执法检查,目前已全部完成,经检查,均无违法违规情况,无立案查处案件。通过年度统计执法检查和部门联合“双随机、一公开”工作将充分利用检查结果改进和完善统计调查工作,推进统计执法监管常态化。
二是加强统计执法队伍建设,提高统计法治工作水平。持续强化统计法治学习教育。通过全局会议组织干部职工持续加强学习《统计法》《统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》,确保干部职工吃透精神实质,把握核心要义,更加深刻理解强化统计监督职能的重要意义。5月17日,邀请省统计局局长杨新洪在县政府为县四套班子成员、县直单位主要领导、镇场党政班子作“当前经济运行变化与高质量发展的支撑维度”专题报告。杨新洪以党的二十大精神和习近平总书记到广东考察调研时的重要讲话精神为指引,紧扣高质量发展主题,从“领悟中国式现代化含义,赋予高质量发展新要求”“高质量发展首先是有一定速度的经济增长,增长是解决所有发展问题的基础与关键”“高质量发展是经济与社会全面的提质增效,体现在总书记的“五大发展理念”上”等六个维度,运用生动的事实、典型的案例、详实的数据,深刻阐述高质量发展的时代内涵,系统分析了惠来县的经济发展特点,使全县各级领导干部更加了解统计工作规律,更好地把握经济发展大局的变化,加深对高质量发展任务的理解,增强了干事创业的信心,为推动惠来高质量发展注入统计智慧。截至目前,我局2名业务骨干取得统计执法证。
六、存在的不足
2023年,我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效,但与经济社会发展的新形势新任务新要求进行对照,仍存在一些问题和不足,主要表现为以下几个方面:一是行政执法检查的广度、深度不够;二是存在部分统计调查对象对统计工作支持配合程度不够,依法统计意识还不够强;三是运用法治方法解决问题的意识和能力有待提升。
七、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,我局将继续在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为引领,持续深入推进法治政府建设。一是持续提升统计法治工作的政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于防惩统计造假、弄虚作假的重要讲话指示批示精神上来,推动统计监督与其他监督方式有机贯通,着力提升依法统计、依法治统的能力和水平。二是提升专业化统计执法效能。进一步提升统计执法规范化、科学化、信息化水平,加强大数据技术在执法中运用;定期对重点行业、重点企业及重点指标开展核查,采取行业专项检查、部门联合检查的方式开展执法检查,加大违法行为查处力度,严厉打击统计造假、弄虚作假行为,进一步规范统计行为;加强统计执法队伍建设,鼓励业务骨干积极考取统计执法证书,提高执法检查人员专业素质,促进依法统计。三是进一步扩大统计普法宣传面。加大法治宣传力度,创新宣传方式、方法和途径,充分运用各种媒体平台,广泛深入、经常性地开展统计普法宣传活动,努力营造依法依规、风清气正的统计环境。真正通过贯彻统计督查,有效遏制统计造假弄虚作假之风,切实提高统计数据质量,促进惠来县经济健康稳定发展。