本年度报告严格根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市、县有关政府信息公开的文件要求，由鳌江镇编制。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息工作情况、政府信息公开相关收费情况、申请行政复议和提起诉讼情况、存在主要问题及改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日。如对本报告有任何疑问，可与鳌江镇党政办公室联系（联系电话：0663-6290185）。

　　一、概述

　　2018年，在县委、县政府的正确领导下，鳌江镇认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《揭阳市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（揭府办明电〔2019〕7号）和《惠来县人民政府办公室印发惠来县2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（惠府办函〔2018〕105号）文件要求，坚持依法行政，结合工作实际，采取有效措施，完善机构，强化领导，完善政府信息公开的制度建设，建立健全政府信息主动公开工作机制，创新信息公开载体、形式，丰富公开内容，切实推进本镇政府信息公开工作向制度化、常规化、规范化发展，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　（一）加强领导，完善工作管理

　　高度重视政府信息公开工作，将政府信息公开工作作为政府的一项重要工作内容来抓，切实加强该项工作的组织领导，及时调整充实镇政府信息公开工作领导小组，并指定具体工作人员负责相关日常工作。以建设法治政府、服务型政府为目标，加强对镇机关各部门信息公开工作的领导和检查指导，进一步强化全体干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，促进全体干部职工依法办事，正确履职，提高工作水平和工作效率，切实将政府信息公开工作具体化、规范化、常态化。

　　（二）健全机制，落实信息公开工作

　　制定符合实际的政府信息公开工作制度，健全政府信息公开工作体制。

　　1、认真组织制定和印发了鳌江镇政府信息公开指南和公开目录，以本镇涉及的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息作为公开的重点，将需公开的政府信息公开指南和公开目录放到惠来县人民政府网站上向公众公开。把政府信息是否公开、怎样公开、如何公开、公开时限等作为审查内容，严格控制信息公开的内容、范围、形式和时限，确保政府信息公开工作不走过场，实现稳定健康发展。

　　2、认真抓好政务公开统筹工作。印发《鳌江镇人民政府2018年政务公开工作要点分工方案》等文件，详细分解政务公开工作任务，明确职责，对全年政务公开工作有部署、有安排，对镇属各部门、单位、站所政务公开有关工作做出了具体要求。加强工作推进，积极组织业务人员赴县参加政务公开业务培训，提高对政务公开工作认识，增强工作人员业务能力，提升政务公开信息员队伍素质。

　　3、建立健全程序化、规范化的政府信息主动公开工作机制，加强信息发布的保密审查和程序，健全保密审查机制。明确审查程序和审查人，正确处理公开和保密的关系，防止出现公开操作不当导致泄密、失密的现象出现，保证信息公开工作的顺利推进。凡未经过审核批准的信息不得向外发布，从工作程序到岗位责任，做出了明确规定，较好地规范了工作程序和依法行政行为，提高了工作效率。

　　3、明确政府信息公开申请的受理机制和依申请公开政府信息的工作规程。对应当让社会工作或服务对象广泛知晓或参与的事项，及时主动向社会公开；对群众要求公开的、法律范围内可以的公开的、政府应给予公开的，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，及时做出是否公开的答复，不能公开要做好解释说明，有效地保障申请人的合法权益，维护政府信息公开工作秩序。

　　二、主动公开政府信息工作情况

　　全镇采用设立信息公开宣传栏、编印简报、有线电视、有线广播、印发小资料等公开方式，将年度工作计划和工作台账、要点等信息及时公布。同时镇编制了本单位的工作指引和办事指南，详细列明单位机构设置、各项职能、相关政策法规及业务办事流程，方便群众查阅和了解。此外，全镇把政务公开工作纳入日常政府管理，贯穿于办文、办会过程中，针对不同公开对象，采取了不同的公开方式，及时公开各类政务信息。 

　　（一）政府公开栏主动公开政府信息情况。 

　　在政府政务宣传栏中主动公开信息，刊登内容主要为政府工作方案、政策规章、机构职能、政府公告公示、城镇规划、各个时期工作重点及任务等。2018年，全镇的政府信息公开工作严格按照《条例》和上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。 

　　主动公开数据总数：2018年，全镇在政府网站共计公开各类政府信息26条。其中：组织机构1条；其他文件1条；政务（工作）动态类信息8条；行政执法类信息3条；办事指南类信息5条；财政预决算信息2条；政府工作报告1条；政府信息公开工作年度报告2条；其他信息3条等。 

　　（二）通过设置意见箱及电话主动接受信息反馈情况。 

　　为及时掌握群众对公开的政府信息的意见及建议，全镇在政府大门设置了意见箱，公布了信息反馈电话，广泛接受群众意见及建议。2018年，全镇接受群众建议意见、咨询等二百多人次。 

　　目前，全镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均能够顺利开展。

　　三、依申请公开政府信息工作情况

　　2018年，全镇共收到公民依申请政府信息公开0件，其中：当面申请0件，信函申请0件。对公民依申请政府信息公开，各受理机关部门认真进行受理和处理，并及时作出了答复，按时办结，其中：属于已主动公开范围数0件，同意公开答复数0件，不是《条例》所指应公开的政府信息0件，不属于本行政机关公开0件。

　　四、政府信息公开相关收费情况

　　2018年，全镇未向依申请政府信息公开当事人收取费用。

　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2018年度，镇政府没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　（一）目前存在问题和不足。虽然本镇在信息公开上做了一些工作，公开执行情况有了较大改善，但仍然存在许多不足之处，主要表现在：

　　一是政府信息公开工作规范性有待进一步加强，对信息公开内容细化不足；二是部分栏目建设仍不够完善，政府信息公开宣传力度不足，综合服务水平还不够成熟；三是政府信息公开形式仍需加强，信息公开渠道局限于政务公开栏，其他公开形式采用较少，不能保证最大限度满足公众获取政府信息的需求；四是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展。

　　（二）改进措施。加强信息公开制度建设，细化公开内容，以公众需求为导向，坚持把社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，注重信息公开的实用性，不断拓展公开内容，努力推进政府信息公开，推进依法行政进程；加强政府信息公开保密审查机制，扎实做好信息主动公开和不予公开两类政府信息的界定；加强宣传和普及力度，不断提高公众对政府信息公开的认知度，提升对外宣传、接受社会监督的能力，努力打造“阳光政府”“服务型政府”。

　　鳌江镇人民政府

　　2019年3月26日