2019年,岐石镇在县委、县政府的正确领导下, 在县全面推进依法行政工作领导小组的指导下,围绕依法行政、建设法治政府的目标,结合岐石镇实际,坚持以创新促规范,以规范求发展,以发展强服务,强化组织领导、狠抓工作落实,法治政府建设情况顺利推进,取得明显成效。
一、2019年法治政府建设情况报告
(一)健全制度、强化领导,法治政府建设保障有力。
一是领导重视,完善法治政府建设网络。镇政府高度重视法制建设工作,把“法治政府建设工作”和普法工作列入重要工作议事日程,不断完善普法工作领导机构、落实具体办事部门及人员,使普法工作结构化、常态化、具体化。建立、完善普法骨干队伍,引导、带动全体党员干部职工学习法律知识。
二是明确责任,确保各项工作落到实处。落实年度法治政府建设目标责任制,强化监督机制,各单位,各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进法治政府建设负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到法治政府建设整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证法治政府各项工作落到实处。
(二)加强法治教育,提高干部依法行政意识和能力。
利用理论学习中心组、主题党日、广东省国家工作人员学法考试平台等平台加强干部队伍依法行政教育学习,组织开展多种形式的宪法学习宣传教育活动,大力宣传宪法修正案的核心要义和精神实质,教育引导全体干部职工尊祟宪法,遵守宪法、维护宪法、运用宪法,自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者。
(三)坚持依法办事,依法全面履行职能。
在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。
(四)积极推进政府法律顾问制度建设。
重视法制机构队伍建设,加强法律服务队伍建设,积极发展法律工作者和人民调解员队伍。认真贯彻实施《广东省政府法律顾问工作规定》,完善法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。
(五)加强政府规范性文件制定工作。
积极加强政府规范性文件制定工作的管理,认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作,严格执行规范性文件备案审查制度,开展规范性文件动态清理,确保制发规范性文件合法有效。
(六)妥善处理好群众信访工作,解决群众矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。
一是妥善处理群众信访工作。畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。
二是大力开展矛盾纠纷排查调处。持续强化组织领导,组织开展矛盾纠纷排查化解活动、村居信访清理活动、领导接访群众活动、“学讲话,解民忧”百日接访专项行动和信访积案化解攻坚专项行动。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用,妥善处理人民群众的矛盾纠纷,得到广大人民群众的认可。
二、存在问题
今年以来,岐石镇在县委、县政府的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩。但在一些方面仍有待提高:一是法治建设干部队伍素质有待进一步提高;二是法律法规的宣传力度还不够、依法行政相关制度有待完善。岐石镇将继续按照县委、县政府和执政为民、全面推进依法行政,建设法治政府的要求,认真履行其职责、职能,全面贯彻执行《国家公务员法》,内强素质,外树形象,有步骤、有重点地推进依法行政工作。
四、2020年工作计划
(一)进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一步加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加到监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
岐石镇人民政府
2020年4月13日