关于巡察惠来县周田镇党委的

反馈意见

根据市委县委上下联动专项巡察工作部署，2024年4月1日至6月28日，县委第三巡察组对周田镇及其下辖6个村开展“百千万工程”专项巡察。

8月8日，县委书记专题会听取了十四届县委“百千万工程”专项巡察情况汇报，县委书记魏洁林审定了每个单位的巡察情况报告，对巡察工作给予充分肯定，并对周田镇党委整改工作提出了明确要求。

“百千万工程”实施以来，周田镇能坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，较好贯彻落实习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述和党中央关于乡村振兴战略部署，持续开展绿美建设，谋划发展特色农业，探索文旅融合发展，特别是2024年6月之后，人居环境整治持续取得较好成效。

巡察期间，干部群众反映和巡察发展的一些问题，现将有关情况报告如下。

一、巡察发现的主要问题

（一）贯彻落实习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述、视察广东重要讲话重要指示精神和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求，谋划推进“百千万工程”情况。

    1.组织学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展、高质量发展等重要论述不够到位，存在学思用脱节现象。一是个别村党组织没有组织学习习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述。二是组织学习贯彻习近平总书记关于高质量发展重要论述不到位。三是未能结合实际进行学习，存在学思用脱节现象。

    2.宣传发动不到位，群众知晓率较低。如黄岗村宣传栏没有“百千万工程”作战图；目前各村对采用社交平台、新媒体、直播等方式宣传“百千万工程”还不到位，宣传工具多为广播、横幅等。

    （二）履行职能责任，推动高质量发展和落实“百千万工程”具体任务情况。

    1.产业发展存在短板，产业振兴力度不足。一是推动产业均衡发展不够有力，二、三产业发展存在短板，产业结构不均衡。二是推动特色产业发展举措不够有力。周田镇有番薯、大蒜、对虾养殖三大特色产业，但多数以家庭作坊式为主，缺乏统一产业标准，未能形成产业集聚效应。三是产业结构单一。以种植业为主，缺乏多元化发展规模，现代农业、乡村旅游、农村电商等新兴产业未能得到充分发展。四是缺乏现代化农业技术和专业人才支持。镇大多数年轻人外出打工，从事农业生产的人员对现代化农业技术了解不多，缺乏创新能力。

    2.“三线”整治不全面。周田镇个别路段存在“三线”（电力、电视、通信线）整治不全面的情况。如前湖村关前路段西侧约500米路段、径口村105县道与和惠公路交叉路口共存在七处未能按“横平竖直、安全有序”进行清理整治，街道上空“三线”交错杂乱，影响村容村貌。

    3.农村人居环境整治存在短板。一是部分村存在生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱放，沟渠池塘水体垃圾物漂浮的现象。二是部分村存在乱贴乱写乱画等“六乱”整治不到位问题。

    4.“一老一小”保障服务能力不强。综合养老服务中心建设欠缺。周田镇没有（含镇和村）综合养老服务中心（站），18个村均没有服务中心（站），镇有1.23万名年龄60岁以上老人，没有“长者食堂”。

    5.卫生服务能力建设存在短板。一是周田卫生院临床高级职称技术人员比例较少，一线医务工作者普遍为年轻人员，缺乏专业骨干和学科带头人，专业学识未能及时更新，整体医务水平较为低下，呈现人多才少的状态。二是周田镇有1个村卫生站未建成。

    6.部分行政村基础设施不够完善。部分村巷道没有硬底化。周田镇共有9个村67.65公里巷道未完成硬底化。

    （三）落实全面从严治党“两个责任”，为实施“百千万工程”营造良好政治生态和营商环境情况。

    1.镇实施“百千万工程”建设能力还需提升。如尚未建设美丽圩镇客厅，目前临时由党建广场代替美丽圩镇客厅，美丽圩镇客厅规划展示、群众休闲、文化展览功能未能充分发挥；农贸市场环境也有待提升。

    （四）落实新时代党的组织路线，强化“百千万工程”组织和人才保障情况。

    1.“领头雁”作用发挥不充分。如存在“干部干、群众看”现象。周田镇17个村中，除村民各家各户“自扫门前雪”，只做好自家门前巷道及店铺门前清洁外，主要依靠村干部和保洁人员开展整治。

    2.村级干部队伍建设有待加强。周田镇有的村“两委”干部及聘用干部存在老龄化现象，制约村“百千万工程”发展。
    3.“百千万工程”专业人才不足。目前能熟悉工程领域业务的人才只有5人，对实施“百千万工程”项目建设过程中的规划、设计、施工及管理等关键环节难以高效进行，导致工程进度缓慢，影响了“百千万工程”整体的建设速度。

巡察期间，对巡察了解的有关领导干部问题线索，已按照有关规定，移交有关部门处理。

二、意见建议

针对本次巡察发现的问题，巡察组提出以下意见建议：

（一）加强理论学习，持续推进“百千万工程”工作落地落实。

要持续深入学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述、视察广东重要讲话重要指示精神和党中央决策部署以及省委、市委工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导持续推进“百千万工程”各项工作在周田镇落地见效。要认真贯彻执行县委县政府各项工作部署，充分发挥产业扶贫资金及驻镇帮镇扶村资金效益，以实实在在的成效为“百千万工程”添砖加瓦。要进一步提升镇党委统筹谋划“百千万工程”建设能力，以人居环境整治、乡村风貌提升、绿化景观提升和道路提档升级等方面为突破口，提升硬件设施配套，加强规范化建设，着力建设美丽宜居宜业城镇。

（二）推进全面从严治党向纵深发展，为实施“百千万工程”营造良好政治生态和营商环境。

要建立健全规章制度，完善资金运行机制，认真按照规定实施工程项目建设，规范项目审批流程，要加强农村综合产权交易平台监督管理，严格履行交易平台职责，确保“三资”交易按规定执行。要加强资金监督检查，做好廉洁风险防控，全面加强对集体资产、资源出租、发包、处置以及资金使用等事前、事中和事后三个环节的监管。

（三）严格执行民主集中制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

要坚持用党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑，主动适应新形势、新任务的要求，积极干事创业。要进一步解放思想，勇于改革创新，积极探索镇域经济发展新思路、新方法、新路径，让更多村民成为“百千万工程”的建设者、参与者、获得者。要激发党员干部干事创业激情，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以主动姿态服务于“百千万工程”工作大局，不断开创新时代农村党建工作新局面。完善人才引进机制，助力周田镇“百千万工程”发展取得新的、更大的成绩。

以上反馈意见，请周田镇党委高度重视，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，按照县委巡察工作领导小组要求，认真研究反馈意见，抓好整改落实。

（联系人：张志耿，电话：17827544694）

中共惠来县委第三巡察组    

2024年11月15日