对揭阳市政协六届三次会议

第59号提案的会办意见

市教育局：

我县对揭阳市政协六届三次会议第59号提案《关于加强我市少年儿童近视防控的建议》的会办意见是:  

一、加强宣传教育，普及预防近视的相关知识和技能

（一）广泛开展社会宣传。充分利用各类传播媒体，开展多层次、多角度、全方位的宣传活动，广泛宣传儿童青少年近视防控和健康用眼知识，营造全社会关心、重视青少年近视防控的良好氛围。利用每年“全国爱眼日”活动，多部门联合开展形式多样的宣传活动，并组织专业医务人员深入托幼机构和中小学校指导近视防控宣传教育活动。

（二）不断强化校园教育。一是利用板报、宣传栏、校园广播、校讯通、微信公众号等多种途径和方式，广泛宣传，教育青少年爱护眼睛、预防近视、弱视及其他眼疾的知识，教导家长正确对待孩子的视力问题，并结合“世界爱眼日”等节日开展专题活动，传播科学的爱眼护眼知识，营造全社会重视青少年视力健康的良好氛围。二是依托健康教育课程，有计划地向学生讲授保护视力的意义和方法，提高其主动保护视力的意识和能力，并指导学生养成良好的学习和用眼卫生习惯。

二、坚持预防为主，降低儿童青少年近视发生率

（一）按标准配置相关设施。严格贯彻执行国家学校卫生管理标准，努力改善校舍环境及教室的采光和人工照明条件，按照《中小学校教室采光和照明卫生标准》的各项要求，改善学校学生学习视觉环境、教学设施与设备，强化对学生近视眼的防治。

（二）推行眼保健操。继续在全县中小学范围内推行眼保健操，并落实每天1小时阳光体育活动规定。要求学校切实加强管理，保证每天上午、下午各10分钟眼保健操，缓解学生视觉疲劳。切实推动学校阳光体育运动的广泛开展，全面实施每天1小时阳光体育运动。

（三）加强教学管理。积极倡导“向课堂要质量”，严格控制教师使用电子媒体的时间；严格按照“零起点”实施教学，严格控制考试次数、集体辅导时间。加强对作业统筹管理，积极推进有效作业，规范教辅资料管理，按规定控制作业数量，严格控制电子作业。

（四）强化视力筛查和近视预防。为进一步做好青少年学生视力监测和近视防控工作，我县卫生健康局、教育局、文广新旅游体育局联合印发了《惠来县幼儿、中小学生视力监测实施方案》，开展托幼机构和中小学视力筛查工作，对视力有下降趋势和轻度近视的学生进行分类管理，有针对性地实施相关防治措施。

（五）切实减轻学生课业负担。加大对学校办学行为的过程性监管，完善教育质量评价办法，督促学校规范办学行为，有效落实“减负”规定，减轻学生过重的课外学习负担。

三、规范防治服务，提高儿童青少年近视防治水平

（一）严格监管验光配镜行业。通过开展巡查监管活动，我县市场监管部门定期或不定期到县内各眼镜店、医院进行检查，不断加强眼睛视光产品监管和计量监管，规范配镜行业秩序，确保验光配镜相关产品的质量与从业人员的专业性。

（二）规范开展近视矫治服务。我县卫生健康部门将儿童青少年近视防治纳入眼科医务人员专业培训内容，开展眼科及相关卫生技术人员培训，安排基层眼科医师到上级医院进修儿童青少年近视康复适宜技术，全面提升医疗卫生机构眼保健、视力筛查、常见眼病诊治和急诊处置水平，增强儿童青少年近视防治服务能力。推动屈光不正的规范化筛查、诊断与科学矫正，提高验光矫正服务的整体水平，减少因为矫正屈光不正导致的视觉损伤。加快视光师培养，提高眼视光专业人员技术水平，按照国家相关标准规范医学验光配镜流程，避免因不规范的验配导致儿童青少年近视的发生和近视程度的加深。

（三）扎实开展0-6岁儿童眼保健工作。按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发﹝2017﹞13号）文件要求，0-6岁儿童眼保健工作属基本公共卫生服务项目，我县承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构均将按规范开展0-6岁儿童眼保健工作。

惠来县人民政府

2019年5月21日