对揭阳市政协六届四次会议第5号提案的会办意见

市文化广电旅游体育局：

我们对揭阳市政协六届四次会议委员《关于大力发展乡村旅游，助力乡村振兴的建议》的会办意见是:

一、基本情况

2017年10月，习近平总书记在中共十九大报告中提出了实施乡村振兴战略。2018年中央一号文件提出了推进农村一二三产业融合发展，实施休闲农业和乡村旅游精品工程。惠来于明嘉靖三年（公元1524年）置县，至今已近500年历史，全县陆地面积1253平方公里，海域面积7689平方公里，海岸线长111.53公里，总人口145.56万人，是揭阳市重要的沿海县和海上交通门户，素有“海滨邹鲁”之称。惠来自古以来地灵人杰，潮汕文化和海洋文化源远流长，特别是红色文化、古城文化、滨海旅游资源十分丰富，惠来沿海还入选了“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”。目前我县乡村旅游资源丰富，各乡镇分布有农家乐，生态农业观光园、乡村旅游、红色乡村旅游、凤梨产业园等旅游资源，以乡村旅游资源为招牌，部分乡镇已形成红色旅游、农业生态游、历史文化游、美丽乡村游等特色乡村旅游品牌。

二、办理措施

（一）加快产业融合发展，做优做强乡村旅游品牌。

今年以来，市、县领导高度重视惠来北部大南山片区中林樟村、五福田村、河田村、石古村、盐岭村等革命老区村庄的规划建设。为进一步加大红色资源发掘保护开发力度，我县专门聘请了广州旅游规划团队对全县红色旅游资源进行调研规划，主要以大南山革命根据地重要红色村为重点，积极挖掘红色文化资源，通过将红色资源保护开发与实施乡村振兴战略相结合，着力打造以惠城镇林樟村大南山革命纪念馆及创建五福田村红色资源为大本营，大力支持五福田村创建成为红色主题村，目前五福田村已完成规划相关工作，现正进入项目立项阶段，带动周围河田村、盐岭村、石古村等红色村资源开发，全面推动惠来红色旅游持续协调发展。根据市文化广电旅游体育局《转发广东省文化和旅游厅关于开展乡村旅游精品线路推荐认定工作的通知》的文件要求，结合我县实际，强化产业集聚效应，优化整合历史文化、滨海资源、美食特产等资源，将现有A级景区和重大景点有机纳入线路，充分体现我县乡村旅游线路的主题特色，于2019年向市文化广电旅游体育局推荐申报“海市蜃楼 滨海神韵”惠来一天乡村旅游精品线路，该线路于2019年8月被认定并公布为“广东省乡村旅游精品线路”。根据市文化广电旅游体育局《转发广东省文化和旅游厅关于开展第二批乡村旅游精品线路推荐认定工作的通知》的文件要求，我县精心编制完成长度20公里的“乡土民俗文化 传统园林建筑”惠来两天一夜乡村旅游精品线路，目前申报材料已报送上级文旅部门。根据市文化广电旅游体育局《转发广东省文化和旅游厅关于开展第二批广东省文化和旅游特色村认定工作的通知》的文件要求，结合我县实际，将隆江镇凤光村、靖海镇北星村申报为广东省文化和旅游特色村，目前《广东省文化和旅游特色村》的申报材料已上报上级文旅部门。

（二）注重宣传推介，确保乡村旅游知名度不断提升。

我县依托旅游节会活动平台，于2019年举办了新中国成立70周年暨惠来县海洋（开渔）旅游文化节，进一步宣传惠来海丝文化，展示惠来良好形象；积极参与省、市举办的各类博览会、推介会，在每年的“5.19”中国旅游日，对外推荐惠来乡村旅游资源，共发放乡村旅游宣传册五千余份，并通过微信、网络平台等新媒介，多层次、全方位地宣传推广，进一步提高了我县乡村旅游知名度。同时，完成惠来旅游形象歌曲的录制和旅游形象宣传片的拍摄工作，并组织一批旅游企业参加了2019年广东国际旅游产业博览会，逐步提升惠来旅游特色资源品牌的竞争力和影响力。

（三）开拓乡村旅游市场，不断丰富乡村旅游产品。

我县从经济、生态、旅游方面着手，充分挖掘特色农业产品，尤其是凤梨、茶叶、胡萝卜等传统知名产品，培育本地最具发展基础、发展潜力和成长性的特色旅游产品。其中，以茶叶种植、加工、销售为主的将军湖乡村旅游区，正在加快打造生态农业旅游配套设施；以发展林下经济和有机种养殖为主的龙翔谷生态园旅游区，通过开发亲子农庄、农家乐及乡村民宿，将该生态园打造成粤东地区最具特色的农业休闲生态旅游观光区，该旅游区目前已开始对外开放营业；作为全市十个“乡村旅游示范点”之一、集纪念、游览、生态、娱乐于一体的东港公园，已正式开放让游客旅游参观；，计划投资50亿元的靖海湾滨海特色旅游项目，将规划建设为集滨海旅游度假、海上娱乐、生态休闲、旅游观光、文化体验、汽车露营、科普教育于一体的综合性旅游项目，目前项目各项前期相关工作正在有序推进中。同时，我县于2019年10月将靖海镇北星村、靖海镇前吴村、惠城镇五福田村申报为乡村旅游示范村,将惠城镇南美社区申报为特色餐饮街区。

对于建议中提到的“传统村落维护不善，建设粗放、基建不足”和“旅游产业同质化明显，一二三产未深度融合”等问题。下一步我县将立足实际，加大招商引资力度，深入挖掘我县红色旅游资源，推进“红色村”的建设，重点建设以五福田省级“红色村”和林樟村大南山革命纪念馆为大本营的红色旅游研学基地，进一步整合资源、融合发展。积极向上级财政部门争取在旅游项目资金上给予更大支持，加快推进惠来海滨度假村景区的升级改造，全力打造靖海古城墙周边街景及民宿项目，完善旅游基础设施配套建设。同时，扎实做好靖海镇北星村创建省文化和旅游特色村工作；把省级贫困村靖海镇前吴村、厚山村、沫港村、资深村、西山村旅游资源进行深度整合、串珠成链，力争打造成为省级五村连片示范点，推动乡村旅游发展，打造惠来旅游新格局。

惠来县人民政府

2020年8月13日