一、部门职责

(一)贯彻执行国家、省和市有关海洋与渔业工作的方针政策和法律法规，拟订并监督实施海洋事业、渔业的发展规划和管理制度。

(二)综合管理、协调和指导海洋开发利用和保护，负责海岸带开发利用和保护的有关工作。

(三)承担海洋经济运行监测、评价及信息发布的责任，组织实施海洋与渔业经济的统计、核算，提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议，组织开展海洋与渔业领域节能减排的工作。

(四)承担规范管辖海域使用秩序的责任。监督管理国家、省、市授权的海域使用，承担海域使用项目审核和海域使用权属管理及海上人工构筑物管理，组织海域界线、海岸线勘定和管理，监督管理海底电缆管道铺设、海上人工构筑物设置，负责涉海工程项目的有关工作。

(五)承担海岛生态保护和无居民海岛合法使用管理的责任。拟订海岛保护与开发规划并监督实施，组织实施无居民海岛的使用管理。

(六)承担海洋环境保护和修复的责任。组织海洋资源环境调查、监测、监视、评价和信息发布，组织实施重点海域排污总量控制制度，监督海洋倾废、陆源污染物排海，负责海洋和渔业水域生态环境保护、水生生物资源保护，监督管理海洋、渔业自然保护区，负责保护修复典型性、代表性海洋生态系统的海洋自然资源。

(七)承担海洋环境观测预报、海洋灾害预警预报和渔业防灾减灾的责任，负责海洋与渔业突发公共事件应急工作。

(八)组织落实渔业和渔区发展政策措施，指导渔业产业结构调整、产品品质改善、渔业产业化和可持续发展，组织开展水生生物疫病防控工作，实施符合安全标准的水产品认证，负责初级水产品生产环节质量安全监管，发布水产品质量安全信息，组织指导渔业基础设施建设。

(九)负责渔业许可和渔港、渔船、渔机、渔具渔法和渔业电信的监督管理，组织实施伏季休渔制度，承担远洋渔业管理工作。

(十)组织实施“科技兴海”、“科技兴渔”战略，组织海洋与渔业科技研究和应用推广，组织实施海水利用和海洋可再生能源应用，承担海洋与渔业科技创新体系和数字海洋建设。组织开展海洋与渔业方面的对外交流与合作。

(十一)承担海洋监察、渔政管理、渔港监督和渔业船舶监督、检验的责任。负责辖区内的巡航监视、监督管理，查处违法活动，维护国家海洋与渔业权益，管理县海洋与渔业执法队伍。

（十二）承办县人民政府和省、市海洋与渔业局交办的其他事项。

二、机构设置

（一）县海洋与渔业局5个内设机构，分别为人秘股（挂政策法规股牌子）、计划财务股、海域管理股（挂资源环境管理股牌子）、渔业股（挂科技教育股牌子）、水产品质量安全监管股；1个直属行政执法机构为广东省渔政总队惠来大队。

（二）局属事业单位4个，具体包括惠来县水产技术推广站（挂惠来县水生动物防疫检疫站）、惠来县海洋与渔业环境监测站、惠来县渔业质量监督检验站、惠来县靖海港管理所。

三、部门决算表格（详见附件公开01表-08表）

四、预算执行情况分析

（一）收入决算说明

 2016年总收入11183.67万元，比上年减少60.3 %；主要减少包括中央成品油价格改革补贴资金、省级海域使用金项目资金等。

 （二）支出决算说明

  2016年总支出18354.54万元，比上年增加84.03%，主要是2014年度中央成品油价格改革补贴资金在本年度发放。其中：财政拨款支出18013.03万元，年初预算711.28万元，两者差异17301.75万元，差异的主要因素是年初预算未包括当年项目资金支出预算。

（三）“三公”经费支出说明

2016年“三公经费”财政拨款支出共11.71万元，比2015年减少0.49万元。具体情况如下：

1.公务用车运行费支出7.7万元，比2015年减少0.4万元，比预算减少0.4万元。公务车保有量3辆（公车改革封存1辆），全年运行维护费支出7.7万元，平均每辆3.85万元。主要用于开展救灾、应急管理、行政执法检查等工作所发生的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。

2.公务接待费支出4.01万元，比2015年减少0.09万元，比预算减少0.09万元，国内公务接待145批次、510人，主要用于相关单位业务交流、基层单位沟通协调、上级业务检查指导、调研等按规定开支的费用。     

（四）机关运行经费支出说明

2016年本部门机关运行经费支出52.53万元，比2015年增加6.75万元，增长14.74%，主要原因是公务用车改革后增加机关人员公务用车补贴。

（五）政府采购支出说明

2016年本部门政府采购支出总额398.6万元，其中：政府采购货物支出221.7万元、服务支出176.9万元。授予中小企业合同金额398.6万元，占政府采购支出总额的100.00%，其中：授予小微企业合同金额90.3万元，占政府采购支出总额的22.65%。

（六）国有资产占用情况说明

截至2016年12月31日，本部门共有车辆6辆，其中，一般公务用车3辆、其他用车3辆。以上车辆因公车改革封存的一般公务车1辆、停用待报废的其他车辆1辆。

（七）预算绩效管理工作开展情况说明

2016年本部门未有涉及民生项目和重点支出项目的绩效评价

五、专业名词解释

（一）“三公”经费支出口径：一般公共预算财政拨款开支的。

（二）机关运行经费支出口径：县海洋与渔业局机关部门决算中一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费。

附件：部门决算表格

  惠来县海洋与渔业局     

                                           2017年12月26日