特别重大突发环境事件

红色

1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；

2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；

3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；

5.因环境污染造成地级以上市集中式饮用水水源地取水中断的；

6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的。

重大突发环境事件

橙色

1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；

2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；

3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；

4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；

5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；

7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

较大突发环境事件

黄色

1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；

2.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；

3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；

4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；

5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

6.Ⅲ类放射源丢失、被盗的，放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；

7.造成跨地级以上市行政区域影响的突发环境事件。

一般突发环境事件

蓝色

1.因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；

2.因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；

3.因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；

4.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；

5.Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的，放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；

6.对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。

1

市生态环境局惠来分局

负责制制定修订县突发环境事件应急预案；会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制；负责牵头协调较大环境事件的调查处理，开展预防预警、应急监测、应急处置、调查评估等工作；负责县环境应急专家库的设立和管理，组织开展应急演练、人员培训和宣传教育等工作。

2

县应急管理局

协调指导各地、各部门处置安全生产类、自然灾害类突发环境事件相关工作；依法指导、监督有关生产经营单位安全生产情况；在职责范围内指导、监督生产安全事故隐患排查治理工作；依法组织、指导或参与生产安全事故调查处理；协调消防等专业应急救援队伍做好事故现场救援工作；推动应急避护场所建设，妥善安置受灾群众，协助开展灾后恢复重建。

3

县纪委监委

加强监督执纪问责，对各镇（场）党委、政府，行业监管部门履职情况开展监督检查，依规依纪依法开展追责问责工作，向有关部门提出监察建议，及时督促整改落实。

4

县委宣传部

指导做好突发环境事件相关宣传报道工作；会同处置部门做好新闻发布的组织协调和舆情监控引导。

5

县委网信办

协调指导突发环境事件相关网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作；组织协调开展网络舆情生态治理，处理和封堵网上有害信息，依照相关法律和规定查处有关违法违规行为和网站。

6

县发展改革局

负责将全县环境应急救援体系建设纳入县国民经济与社会发展规划；协调环境应急有关项目建设及投资安排；组织实施生活必需品、粮食等重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理；组织协调全县煤炭、电力、油品和重点应急物资管理、运输有关工作；负责救灾捐赠物资的接收、管理和存放工作。

7

县公安局

负责指导做好危险化学物品贮存、运输管理工作；指导人员疏散和事故现场警戒工作，做好事故现场区域周边道路的交通管制；维护事发地治安秩序和社会稳定；参与事故调查处理。

8

县司法局

负责将突发环境事件应急知识纳入公民普法的重要内容；指导监督有关责任部门落实“谁执法谁普法”普法责任制，宣传相关法律知识

9

县财政局

保障应对环境应急所需的资金，对应急资金的安排、使用、管理进行监督。

10

县住房城乡建设局

负责指导与协调人防工程建设。

11

县交通运输局

负责制定应急运输保障制度、应急处置人员优先通行制度，研究制定应急物资储备运输方案；参与因公路交通事故引发的突发环境事件应急处置。

12

县水利局

配合做好突发水环境污染事件的调查和应急处置工作；负责监测并发布相关水文信息；协调、实施相应江河湖库及跨流域环境应急水量调度；参与县内流域水环境事件、影响供水安全的突发环境事件应急处置工作。

13

县农业农村局

配合对突发环境事件造成的农业资源损害进行评估，并向责任者提出损害赔偿要求，开展生态修复；负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染事件的应急处置和调查处理工作

14

县工业和信息化局

负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。

15

县文广旅游体育局

负责配合县委宣传部组织落实突发环境事件宣传任务，指导、协调我县新闻媒体机构，组织开展环境应急安全教育；配合相关主管部门开展涉突发环境事件舆情分析研判，做好突发环境事件相关信息发布和舆论宣传。

16

县卫生健康局

负责突发公共卫生事件监测和风险评估，组织、指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

17

县市场监管局

依法监督检查特种设备安全法律法规执行情况，对特种设备实施安全监察，参与事件调查处理；负责做好应急处置中食品、药品和医疗器械质量监管，保障食品药械安全工作；开展居民生活必需品价格监督检查工作。

18

县自然资源局

负责组织对突发环境事件造成的林业资源损害进行评估。

19

县科技局

负责对地震震情和灾情进行通报。

20

县气象局

负责提供有关的气象监测预报，必要时对突发环境事件区域进行加密气象监测，提供现场气象预报服务信息并适时开展人工影响天气作业。

21

惠来海事处

负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染水域事件的应急处置和调查处理工作。

22

惠来供电局

负责组织辖区内应急电力保障工作。

23

电信惠来分公司、移动惠来分公司、联通惠来分公司

负责组织协调应急通信保障。

24

县自来水公司

负责组织协调好事故抢险过程自来水供应。

25

各镇人民政府（场）

负责本区域突发环境事件应急救援善后处理处置等工作。

1

综合协调组

市生态环境局惠来分局分管领导或指定专人

市生态环境局惠来分局

县委宣传部、县委网信办、县发展改革局、县工业和信息化局、县公安局、县交通运输局、县文广旅游体育局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督局、市生态环境局惠来分局、事件发生地所在镇人民政府（场）等相关单位。

负责协调各部门开展环境应急工作。

2

应急监测组

市生态环境局惠来分局分管领导或指定专人

市生态环境局惠来分局

市生态环境局惠来分局、县自然资源局、县水利局、县农业农村局、县气象局、惠来海事处等。

根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法；确定污染物扩散范围，明确监测的布点和频次，做好大气、水体、土壤等应急监测，为突发环境事件应急决策提供依据。

3

专家咨询组

市生态环境局分管领导或指定专人

市生态环境局惠来分局

市生态环境局惠来分局牵头组织建立县级环境应急专家队伍，不断完善相关咨询机制，在突发环境事件应对处置阶段，根据时间情景和具体情况组织相关专家成立突发环境事件应急专家组。

为县环境应急指挥部应急决策提供专业咨询和技术支持；对事发现场信息进行综合分析和研究，综合评估突发环境事件，预测其发展趋势，提出启动和终止应急预案的建议、应急处置措施和环境安全建议；提出指导、调整和评估应急处理措施建议和意见；参与突发环境事件的总结评估。

4

污染处置组

市生态环境局惠来分局分管领导或指定专人

市生态环境局惠来分局

市生态环境局惠来分局、县公安局、县自然资源局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县市场监管局、惠来海事处、事件发生地所在镇人民政府（场）等。

负责对事发地周边污染物排放来源进行调查，查清导致农田、水体、土壤环境污染的原因、泄漏物的理化性质及环境污染因子、可能影响到的周边水体、农田及土壤的环境污染情况及浓度扩散变化等；收集汇总相关数据，组织研判、开展事态分析；迅速组织切断污染源，分析污染途径，明确防止污染物扩散的程序；组织采取有效措施，消除或减轻已经造成的污染；明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施；组织建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场所。

5

医疗救治组

县卫生健康局局长或指定专人

县卫生健康局

县卫生健康局、县市场监管局、市生态环境局惠来分局、事件发生地所在镇人民政府（场）等。

组织开展伤、病人员医疗救治、心理辅导；提出保护公众健康的措施建议；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。

6

后勤保障组

县发展改革局局长或指定专人

县发展改革局

县发展改革局、县工业和信息化局、县公安局、县财政局、县自然资源局、县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局、惠来海事处、惠来供电局、电信惠来分公司、移动惠来分公司、联通惠来分公司、县自来水公司、事件发生地所在镇人民政府（场）等。

划定现场警戒区和交通管制区域，设置警示标识，清理现场中与救援无关的人员，维护社会治安和道路交通秩序；负责制定实施受影响群众紧急转移和安置工作方案，组织相关部门按照工作方案疏散、转移受影响群众，并做好后续安置工作，保障群众基本生活和资金、物资供应。

7

舆情信息组

县委宣传部分管领导或指定专人

县委宣传部

县委宣传部、县委网信办、县公安局、县文广旅游体育局、市生态环境局惠来分局、事件发生地所在镇人民政府（场）等。

负责确定新闻发言人，主动、及时、准确、客观地向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切问题，澄清不实信息，正确引导社会舆论。

8

社会稳定组

县公安局局长或指定专人

县公安局

县公安局、县发展改革局、县工业和信息化局、县市场监管局、市生态环境局惠来分局、事件发生地所在镇人民政府（场）等协助。

负责加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位，防止出现群体性事件，维护社会稳定；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为。

1

水环境污染事件情景

（1）靠近流域的具备废水处理设施的企业（如电镀、印染、电厂、化工、陶瓷、水泥等行业）；城市生活污水、工业废水处理厂；靠近流域或湖泊等区域的畜禽养殖区域。

（1）企业发生化学品泄漏、火灾爆炸事故衍生事故废水排入流域；废水处理设施故障或工况异常造成废水未经处理超标排放；因暴雨冲刷导致畜禽养殖区域的污染物进入流域或湖泊。

（1）pH、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等。

可能引发受纳流域或湖泊水质超标，造成局部湖泊的富营养化现象，破坏水体的水生生态，影响水生生物的生长环境；如污染物扩散区位于水源保护区或取水口，将影响居民的饮用水的供应。

（2）龙江流域。

（2）因自然灾害、人为因素等原因造成的船舶泄漏、沉没。

（2）石油类。

（3）石油加工企业、精细化工企业等。

（3）石油加工、精细化工等行业企业发生化学品泄漏、火灾爆炸事故衍生化学品或事故废水排入水体中。

（3）石油类、甲醇、乙醇、丙酮、乙酸乙酯、乙醚、苯、甲苯等。

（4）矿山开采区域、含重金属矿区生产、冶炼企业。

（4）矿山开采过程或含重金属企业冶炼过程发生含重金属矿渣或废液流入周边水域。

（4）重金属（主要为镉、汞、砷、铜、铅、锌、镍、铬、六价铬等）。

2

大气环境污染事件情景

煤气、天然气、氯气等气体储存、制造、使用企业及其相关区域；具有较强挥发性的化学品储存、制造、使用企业及其相关区域；企业的废气排放单元。

煤气、天然气、氯气管网或储罐发生泄漏造成气体泄漏；挥发性有毒有害气体保管不当引起的泄露排放；企业治污设备故障或工况异常导致废气未经处理超标排放。

煤气、天然气、氯气等气体；挥发性有毒有害气体包括HCL、HF、H₂S等。

气体泄漏扩散不仅会造成空气环境污染，严重还会导致人畜死亡。

3

危化品交通运输事故引发环境污染事件情景

精细化工园区、工业园区或危险化学品储存集聚区等交通运输通道；沿线公路周边的水体及农田区域

危险化学品运输车辆发生碰撞、翻车等事故造成化学品泄漏；危险化学品运输车辆管理不到位、危险化学品未按规范保存或人为因素造成运输车辆危险化学品泄漏。

（1）石油类、甲醇、乙醇、丙酮、苯、甲苯等。

（2）酸碱类化学品（如盐酸、硫酸、氢氟酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾等）。

（3）氰化物、氨等。

危险化学品泄漏到交通道路周边，会引发土壤环境污染，造成人体身体危害及影响周边动植物生长环境；若危险化学品扩散进入周边水源保护区或取水口，会严重影响居民的饮用水的供应。

4

固体废物环境污染事件情景

储存、加工、处置固体废物的企业；易躲避监管的山区或乡镇农田区域；固体废物转移运输过程。

储存、加工、处置固体废物的企业发生火灾、爆炸事故衍生固体废物泄漏排放；固体废物处置不当、非法转移、倾倒。

固体废物主要为生活垃圾、一般固体废物及危险废物。一般固体废物主要为炉渣、钢渣、有色金属渣、粉煤灰、煤渣、废石膏、脱硫灰等。危险废物主要为：腐蚀性危险废物、毒性危险废物、易燃性危险废物、反应性危险废物、感染性危险废物等5种，具体危险废物名录详见《国家危险废物名录》（2016年）。

固体废物处置不当、非法转移、倾倒会引发土壤环境污染，造成人体身体危害及影响周边动植物生长环境；若固体废物（主要为危险废物）扩散进入周边水源保护区或取水口，会严重影响居民的饮用水的供应。

5

土壤环境污染事件情景

农田灌溉区、易遭到固体废物倾倒的山区或乡镇农田区域；生产、储存化学品企业或工业园区等。

违法偷排污水或污水灌溉导致农田大面积土壤污染；交通运输事故或企业安全事故导致土壤环境污染；固体废物处置不当、非法转移、倾倒导致土壤环境污染。

（1）pH、重金属（主要为镉、汞、砷、铜、铅、锌、镍、铬、六价铬等）、总磷、总钾、土壤全氮等。

（2）酸碱类化学品（如盐酸、硫酸、氢氟酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾等）、石油类、甲醇、乙醇、丙酮、苯、甲苯、氰化物、氨等。

土壤污染会导致农作物的污染、减产，使污染物在植物体中积累，并通过食物链富集到人体和动物体中，危害人畜健康，引发癌症和其他疾病等。

1

水环境污染事件

（1）pH、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等。

（2）石油类、甲醇、乙醇、丙酮、乙酸乙酯、乙醚、苯、甲苯等。

（3）重金属（主要为镉、汞、砷、铜、铅、锌、镍、铬、六价铬等）。

（1）污染源排查组展开调查，查清导致水体环境污染的原因、水体环境污染因子、化学品或含污染的废水进入河流或湖泊的位置、扩散到下游的位置及浓度变化情况等。

（2）市生态环境局惠来分局指导企业或事发地各镇人民政府组织力量进行先期处置，企业或事发地所在镇人民政府（场）应启动相应的突发环境事件应急预案，采取必要的堵漏、围挡、截污等措施，封闭雨水污水排口，修筑围堰，切断和控制污染源，防止污染继续蔓延扩散。

（3）分析研判。专家咨询组组织专家进行分析研判，分析废水排入的河流或湖泊的污染程度，及对下游河流水质造成的污染，根据现场情况制定应急处置、污染清除等应急措施。

（4）邀请具备相应资质的单位开展损害评估，现场指挥部要求各现场工作组做好证据保全，妥善保护事故现场，如需现场清理，应当做好拍照、录像等证据保全工作。

（5）应急监测组前往现场开展应急监测工作。按照《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）、《地表水和污水监测技术规范》（HJT91-2002）、《地下水环境监测技术规范》（HJT164-2004）等要求，对事故企业废水排污口、废水进入河流纳污口处、河流纳污口下游、河流下游饮用水取水口、河流下游农灌区取水口处等设置采样点，同时在河流纳污口处上游设置对照断面采样点；对湖（库）的采样点布设应以事故发生地为中心，按水流方向在一定间隔的扇形或圆形布点，并根据污染物的特性在不同水层采样，同时根据水流流向，在其上游适当距离布设对照断面（点）。监测因子结合水质常规监测及企业的事故废水特征污染因子，主要为pH、化学需氧量、氨氮、总磷、石油类、甲醇、乙醇、丙酮、乙酸乙酯、乙醚、苯、甲苯、重金属（镉、汞、砷、铜、铅、锌、镍、铬、六价铬）等。具体的采样点位及监测因子由现场指挥部结合专家咨询组根据事件具体情况确定。

污染物质进入水体后，随着稀释、扩散和沉降作用，其浓度会逐渐降低。为掌握污染程度、范围及变化趋势，在事故发生后，往往要进行连续的跟踪监测，直至水体环境恢复正常。

（6）对已造成跨地市流域污染或可能造成跨地市流域污染的，应在国家、省级相关应急指挥部门的统一指挥协调下，建立应急队伍通报机制、联合监测制度及联防联控制度，上下游实现同时监测、互交监测结果，同时监控污染物的迁移速率、浓度变化趋势等，为应急处置提供依据。

（7）现场处置组前往现场开展应急处置工作，企业或事发地所在镇人民政府（场）的应急救援队伍应配合现场处置组的工作。根据污染物质的性质，分别采取必要的隔离、吸附、打捞、转移异地处置等方法处置污染物。具体如下：

Ⅰ若发生石油类超标，应当投吸油毡、围油栏等应急设施，防止石油类向下游扩散，然后将围住的石油类拖往河岸，采用泵抽取交有资质单位处置；

Ⅱ若发生甲醇、乙醇、丙酮、乙酸乙酯、乙醚、苯、甲苯等环境污染时，其中乙醇、丙酮、乙酸乙酯能溶于水中，可以采取投加活性炭、树脂吸附剂等进行吸附，减少水中乙醇、丙酮、乙酸乙酯的浓度，少范围内可以采用泵抽取交有资质单位处置；乙醚、苯、甲苯不溶于水，且其密度比水轻，可以采用吸油毡、围油栏等应急设施，防止乙醚、苯、甲苯向下游扩散，然后将围住的乙醚、苯、甲苯拖往河岸，采用泵抽取交有资质单位处置。

Ⅲ若发生重金属超标，应当投石灰、苏打灰（Na₂CO_3）或碳酸氢钠（NaHCO_3）等碱性药剂控制水质中的重金属，控制住重金属不扩散并将其沉降；也可以投加重金属吸附剂进行吸附。其余各类污染物所需吸附剂或药剂投加量参考附件八典型污染物应急处置技术。添加水质处置药剂需在专家咨询组认同的情况下，报请现场指挥部同意下实施，但是不得影响河流或湖泊周边的水产养殖。

如采取上述应急措施后，仍不足以遏制事态发展时，应启动水量应急调度方案。由现场处置组调度水体污染上游的水源，缓解水质污染情况，具体调水方案、水量、时间等由现场指挥部结合专家咨询组根据事件具体情况确定，直至污染物彻底清除，水质监测指标合格。

（8）医疗救护。组织开展伤、病人员医疗救治、心理辅导；提出保护公众健康的措施建议；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。

（9）后勤保障工作。划定现场警戒区和交通管制区域，设置警示标识，清理现场中与救援无关的人员，维护社会治安和道路交通秩序；负责制定实施受影响群众紧急转移和安置工作方案，组织相关部门按照工作方案疏散、转移受影响群众，并做好后续安置工作，保障群众基本生活和资金、物资供应。

（10）维护社会稳定。加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、各有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定。

（11）后期工作。后勤保障组应根据专家咨询组的建议、损害评估报告等相关资料做好环境修复、生态恢复重建工作。市生态环境局惠来分局全面收集有关事故发生的原因，危害及其损失等方面的证据和资料，将事件案件资料、损害评估报告等材料送交检察院追究肇事方相关责任。

2

大气环境污染事件情景

煤气、天然气、氯气等气体；挥发性有毒有害气体包括HCL、HF、H2S等。

（1）污染源排查组展开调查，查清导致大气环境污染的原因、大气环境污染因子、大气扩散到周边大气环境敏感受体的位置及浓度变化情况等。

（2）市生态环境局惠来分局指导企业或事发地所在镇人民政府（场）组织力量进行先期处置，企业或事发地各镇人民政府（场）应启动相应的突发环境事件应急预案，采取关闭源头气体阀门切断大气污染源的排放，打开气体放空设施排空废气，喷淋消防水降低空气中的大气污染物浓度等措施，防止大气污染继续蔓延扩散。

（3）分析研判。专家咨询组组织专家进行分析研判，分析废气扩散到企业厂界外部或周边环境敏感受体的环境污染程度，根据现场情况制定污染清除、应急监测、人员疏散等应急施措。

（4）邀请具备相应资质的单位开展损害评估，现场指挥部要求各现场工作组做好证据保全，妥善保护事故现场，如需现场清理，应当做好拍照、录像等证据保全工作。

（5）现场处置组前往现场开展应急处置工作，企业或事发地所在镇人民政府（场）的应急救援队伍应配合现场处置组的工作。根据污染物质的性质，分别采取必要的人员疏散等方法处置。具体如下：

Ⅰ根据事故污染物类型可对受影响区域内大气环境风险受体（包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位等）发布健康防护警示。

Ⅱ疏散受影响区域内大气环境风险受体的人群，在疏散的路线上安排人员维持秩序，引导人员有序安全疏散至安全紧急避险场所；（若事故发生在夜间，则应开启应急照明灯或使用其他照明设备），保证人员撤离至上风向方位，统计好人数，同时确保应急通道畅通。

（6）应急监测组前往现场开展应急监测工作。按照《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）等要求，对大气的监测应以事故地点为中心，在下风向按一定间隔的扇形或圆形布点，并根据污染物的特性在不同高度采样，同时在事故点的上风向适当位置布设对照点；在可能受污染影响的居民住宅区或人群活动区等敏感点必须设置采样点，采样过程中应注意风向变化，及时调整采样点位置；针对企业大气环境污染应急监测方面，应对大气环境污染的企业周边厂界设置、可能影响到的大气环境风险受体设置监测采样点，监测因子主要为事故废气特征污染因子，主要为煤气（主要为CO）、天然气、氯气、挥发性气体（HCL、H₂S）等。具体的采样点位及监测因子由现场指挥部结合专家咨询组根据事件具体情况确定。

（7）医疗救护。组织开展伤、病人员医疗救治、心理辅导；提出保护公众健康的措施建议；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。

（8）后勤保障工作。划定现场警戒区和交通管制区域，设置警示标识，清理现场中与救援无关的人员，加强现场治安管理和安全保卫工作，维护社会治安和道路交通秩序；负责制定实施受影响群众紧急转移和安置工作方案，组织相关部门按照工作方案疏散、转移受影响群众，并做好后续安置工作，保障群众基本生活和资金、物资供应。

（9）维护社会稳定。加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、各有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定。

（10）后期工作。后勤保障组应根据专家咨询组的建议、损害评估报告等相关资料做好环境恢复工作。市生态环境局惠来分局全面收集有关事故发生的原因，危害及其损失等方面的证据和资料，将事件案件资料、损害评估报告等材料送交检察院追究肇事方相关责任。

3

危化品交通运输事故引发环境污染事件情景

（1）石油类、甲醇、乙醇、丙酮、苯、甲苯等；

（2）酸碱类化学品（如盐酸、硫酸、氢氟酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾等）；

（3）氰化物、氨等。

（1）污染源排查组展开调查，查清交通事故位置、事故原因、车辆装载化学品类型、储存量及泄露量。

（2）市生态环境局惠来分局指导涉事车辆、车辆所属企业或事发地所在镇人民政府（场）组织力量进行先期处置，车辆所属企业或事发地所在镇人民政府（场）应启动相应的突发环境事件应急预案，采取必要的堵漏、围挡、截污等措施，切断和控制污染源，防止污染继续蔓延扩散。

（3）分析研判。专家咨询组组织专家进行分析研判，分析危险化学品的理化性质、泄漏量及泄漏后进入的水体、农田情况及可能进一步对环境的影响，根据现场情况制定应急处置、污染清除等应急措施。

（4）后勤保障组应当赶往现场划定现场警戒区和交通管制区域，设置警示标识，清理现场中与救援无关的人员，维护道路交通秩序。

（5）邀请具备相应资质的单位开展损害评估，现场指挥部要求各现场工作组做好证据保全，妥善保护事故现场，如需现场清理，应当做好拍照、录像等证据保全工作。

（6）应急监测组前往现场开展应急监测工作。按照《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）、《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1-2007）、《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）等要求，对事故车辆周边、可能流入的农田、水体等设置污染物采样点，同时在事故现在周边明显未被污染的位置设置对照采样点。监测因子结合水体、农田常规监测项目及危险化学品的特征污染因子，主要为石油类、甲醇、乙醇、丙酮、苯、甲苯、酸碱类化学品、氰化物、氨等。具体的采样点位及监测因子由现场指挥部结合专家咨询组及事件具体情况确定。

（7）现场处置组前往现场开展应急处置工作。由应急处置组进行围堤堵截或挖掘沟槽收容泄漏物到安全地点。控制泄漏物后，及时对现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释，防止二次事故的发生。对于陆地上液体泄漏物，常用的围堤有环型、直线型、V型等。如果泄漏发生在平地上，则在泄漏点的周围修筑环形堤。泄漏发生在斜坡上，则在泄漏物流动的下方修筑V型堤。泄漏物沿一个方向流动，则在其流动的下方挖掘沟槽。如果泄漏物是四散而流，则在泄漏点周围挖掘环形沟槽；对于水中液体泄漏物，用水泵抽出收集，对于油类可用围油栏和吸油材料收集。对于大型液体泄漏，收容后可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内待进一步处置。必要时可在下游构筑围油栏等拦截、分流受污染水体。

针对不同的泄漏物，应采取的应急处置如下：

Ⅰ石油类、丙酮。小量泄漏时，用沙土或其他惰性材料吸收；大量泄漏时，构筑围堰或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低挥发性气体的灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集容器内，回收或运至废物处理场所处置。消防措施：喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。处在火场中的容器若已变色或安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂为：泡沫、干粉、二氧化碳、沙土。

Ⅱ甲醇、乙醇。泄漏时不直接接触泄漏物，在确保安全情况下进行堵漏。喷水能够减少甲醇、乙醇蒸发，用沙土、干燥石灰混合，然后使用无火花工具收集或运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释后的废水收集后运到废水处理系统处理。大量泄漏时，建围堰收容，然后收集、转移、回收或无害化后运至废物处理场所处置。消防措施：喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处，喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。灭火剂为：泡沫、二氧化碳、干粉、沙土。

Ⅲ苯、甲苯。发生泄漏时，在确保安全的情况下进行堵漏。可用雾状水扑灭小面积火灾，保持火场旁容器的冷却，驱散蒸汽及溢出的液体，但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用活性炭或其他惰性材料或沙土吸收，然后使用无火花工具收集运至废物处理场所。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，经稀释后运到废水处理系统处理。或在保证安全情况下，就地焚烧。大量泄漏时，建围堰收容，然后收集、转移、回收或无害化后运至废物处理场所处置。灭火剂为：泡沫、二氧化碳、干粉、沙土。

Ⅳ硝酸、硫酸、氢氟酸、盐酸等酸性化学品。小量泄漏时，可将泄漏液收集至可密闭容器中或用沙土、干燥石灰、苏打灰混合后回收，回收物应安全处置。大量泄漏时，应构筑围堰或挖坑收容，用泵转移至槽车内，残余物回收运至废物处理场所。

Ⅴ氢氧化钠、氢氧化钾等碱性化学品。小量泄漏时，用干净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后收集运至废水处理系统处理；大量泄漏时，收集回收或运至废物处理场所。

Ⅵ氰化物。泄漏时应该不能直接接触泄漏物，在确保安全情况下进行堵漏。应当对氰化物进行覆盖，防止挥发或四处扩散，收集回收至废物处理场所。

Ⅶ氨。泄漏时应该不能直接接触泄漏物，在确保安全情况下进行堵漏。作业时所有设备应接地。喷雾状水溶解、稀释漏出气体，防止气体扩散或进入限制性空间。如果液态钢瓶发生泄漏，无法关闭时可浸入水中。高浓度泄漏区，可以喷稀盐酸（对人体无害）进行吸收。消防措施：在确保安全的前提下，将容器移离火场，尽可能远距离灭火或使用水枪或水炮扑救，用大量水冷却容器，直至火灾扑灭。容器突然发出异常声音时应当立即撤离。灭火剂：干粉、二氧化碳、雾状水、抗溶性泡沫。

（8）医疗救护。组织开展伤、病人员医疗救治、心理辅导；提出保护公众健康的措施建议；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。

（9）后勤保障工作。划定现场警戒区和交通管制区域，设置警示标识，清理现场中与救援无关的人员，加强现场治安管理和安全保卫工作，维护社会治安和道路交通秩序；负责制定实施受影响群众紧急转移和安置工作方案，组织相关部门按照工作方案疏散、转移受影响群众，并做好后续安置工作，保障群众基本生活和资金、物资供应。

（10）维护社会稳定。加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、各有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定。

（11）后期工作。后勤保障组应根据专家咨询组的建议、损害评估报告等相关资料做好环境修复、生态恢复重建工作。市生态环境局惠来分局全面收集有关事故发生的原因，危害及其损失等方面的证据和资料，将事件案件资料、损害评估报告等材料送交检察院追究肇事方相关责任。

4

固体废物环境污染事件情景

固体废物主要为生活垃圾、一般固体废物及危险废物。一般固体废物主要为炉渣、钢渣、有色金属渣、粉煤灰、煤渣、废石膏、脱硫灰等。危险废物主要为：腐蚀性危险废物、毒性危险废物、易燃性危险废物、反应性危险废物、感染性危险废物等5种，具体危险废物名录详见《国家危险废物名录》（2016年）。

（1）污染源排查组展开调查，查清固体废物转移及倾倒的位置、固体废物类别、毒理性、倾倒量及环境污染范围。

（2）生态环境局惠来分局指导事发地所在镇人民政府（场）组织力量进行先期处置，采取必要的堵漏、围挡、截污等措施，控制住固体废物，避免其渗滤液排入周边水体及农田。

（3）分析研判。专家咨询组组织专家进行分析研判，根据描述情况判定事件级别、预警级别及提出应急处置技术方案建议，上报市生态环境局。

（4）后勤保障组封锁固体废物可能污染的农田或水体等区域，对倾倒的固体废物进行查处和管理，对实施倾倒或非法处置等行为的人员予以控制，并查处涉事相关工具，如运输固体废物的车辆等。

（5）邀请具备相应资质的单位开展损害评估，现场指挥部要求各现场工作组做好证据保全，妥善保护事故现场，如需现场清理，应当做好拍照、录像等证据保全工作。

（6）属性鉴别。委托相关的危险废物鉴别专家，采取现场经验鉴别或通过便携式检测仪鉴别或通过采样进行实验分析，鉴别出固体废物是否属于危险废物。若属于危险废物，则应当鉴别危险废物的理化性质，确定危险废物是否属于腐蚀性、毒性、易燃性、反应性及感染性等一种或多种理化性质。

（7）应急监测。应急监测组依据《工业固体废物采样制样技术规范》（HJ/T20-1998）、《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1-2007）、《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）、《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）等要求开展应急监测。根据危险废物的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及方法，确定监测的布点和频次。主要采样点为危险废物泄漏处可能污染到的农田、土壤及水体等范围。根据危险废物的特性、结合土壤常规监测项目、水质常规监测项目、固体废物理化性质等制定具体监测因子，并将监测结果及时上报现场指挥部。

（8）一般固体废物现场污染处置。在一般固体废物堆放处周围修筑环形堤进行围堵，用雾状水喷淋减少恶臭气体扩散，盖以塑料膜避免雨淋，防止渗滤液排入周边水体及管网中，通知相应固体废物处置单位到现场运走处置。一般固体废物应采取密闭运输，控制运输环节二次污染，处置完毕后用雾状水喷淋，并处置残留物，降低环境污染及减少蚊虫滋生风险。应急处置期间设置雨水收集池、防护棚等应急设施。

（9）危险废物现场污染处置。根据泄漏的危险废物腐蚀性、毒性、易燃性、反应性及感染性等化学性质，实施拦截、收集、稀释、中和等措施进行处理，主要分为几类：

Ⅰ腐蚀性危险废物处置：应急处置人员应戴防毒面具，穿耐酸碱工作服；用水、砂土扑救，防止危险废物遇水产生飞溅，造成灼伤；用泡沫、雾状水喷淋覆盖抑制挥发性气体的产生。对危险废物进行围堵、收集，并通知危险废物处置企业到现场收集处置。

Ⅱ毒性危险废物处置：应急处置人员应佩戴防毒面具，在保证安全的情况下收集毁损容器或泄漏物；必要时用泡沫、抗醇泡沫喷淋覆盖、抑制有毒气体产生；喷雾状水抑制、改变有毒气体流向；禁止喷水处理泄漏物或将水喷入危险废物容器或堆放处，防止泄漏物进入水体、周边农田。

Ⅲ易燃性危险废物处置：小量泄漏时，进行围堵，通知危险废物处置企业到现场收集处置。大量泄漏时，进行围堵、收集，防止二次事故的发生。若该类危险废物遇火源发生火灾时，可用泡沫、干粉扑救、砂土扑救。尽量避免用消防水扑救，鉴于部分危险废物（比如废矿物油）密度比水小，当用水扑救时，可能造成易燃性危险废物浮在水面上随水流淌而扩大火灾。若泄漏物是四散而流，则在泄漏点周围挖掘环形沟槽，然后收集、转移。

Ⅳ反应性危险废物处置：应急处置人员应佩戴防毒面具，禁止触及毁损容器或泄漏物。小量泄漏时，用干土、干砂或其他不燃材料覆盖后，盖以塑料膜以减少扩散和避免雨淋，通知危险废物处置企业到现场收集处置。大量泄漏时，用干土、干砂或其它不燃性材料覆盖后，盖塑料膜减少扩散和避免雨淋，防止泄漏物进入水体、周边农田。

Ⅴ感染性危险废物处置：应急处置人员应佩戴防毒面具，避免皮肤接触漏损的物质或吸入有毒气体，对泄漏品进行封闭处理，防止泄漏物进入水体、周边农田。通知卫生部门或相应应急处置单位运走处置后，对感染性废物污染的区域进行消毒。消毒工作从污染最轻区域向污染最重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具进行消毒。

（10）医疗救护。组织开展伤、病人员医疗救治、心理辅导；提出保护公众健康的措施建议；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。

（11）后勤保障工作。划定现场警戒区和交通管制区域，设置警示标识，清理现场中与救援无关的人员，加强现场治安管理和安全保卫工作，维护社会治安和道路交通秩序；负责制定实施受影响群众紧急转移和安置工作方案，组织相关部门按照工作方案疏散、转移受影响群众，并做好后续安置工作，保障群众基本生活和资金、物资供应。

（12）维护社会稳定。加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、各有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定。

（13）后期工作。后勤保障组应根据专家咨询组的建议、损害评估报告等相关资料做好环境修复、生态恢复重建工作；同时加强对固体废物的环境风险管控及应急管理，特别是靠近农田保护区、饮用水源保护区等。市生态环境局惠来分局进行现场调查取证工作，全面收集有关事故发生的原因，危害及其损失等方面的证据和资料，将事件案件资料、损害评估报告等材料送交检察院追究肇事方相关责任。

5

土壤环境污染事件情景

（1）pH、重金属（主要为镉、汞、砷、铜、铅、锌、镍、铬、六价铬等）、总磷、总钾、土壤全氮等；

（2）酸碱类化学品（如盐酸、硫酸、氢氟酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾等）、石油类、甲醇、乙醇、丙酮、苯、甲苯、氰化物、氨等。

（1）污染源排查组迅速展开调查，对事发地土壤污染事件原因、土壤的污染物因子、污染物污染土壤的位置等情况进行调查。

（2）市生态环境局惠来分局指导指导事发地所在镇人民政府（场）组织力量进行先期处置，事发地所在镇人民政府（场）应启动内部突发环境事件应急预案，采取必要的堵漏、围挡、截污等措施，封闭雨水污水排口，修筑围堰，切断和控制污染源，防止污染继续蔓延扩散。

（3）分析研判。专家咨询组组织专家进行分析研判，分析土壤污染物属性情况，土壤污染影响情况、扩散到土壤周边的水体变化情况等，根据现场情况制定应急处置、污染清除等应急措施。

（4）后勤保障组应当赶往现场划定现场警戒区和交通管制区域，设置警示标识，清理现场中与救援无关的人员，维护道路交通秩序。

（5）邀请具备相应资质的单位开展损害评估，现场指挥部要求各现场工作组做好证据保全，妥善保护事故现场，如需现场清理，应当做好拍照、录像等证据保全工作。

（6）属性鉴别。委托相关的危险废物鉴别专家，采取现场经验鉴别或通过便携式检测仪鉴别或通过采样进行实验分析，鉴别出污染土壤的化学品或固体废物属性特征。若属于污染土壤的物质属于危险废物，则应当鉴别危险废物的理化性质，确定危险废物是否属于腐蚀性、毒性、易燃性、反应性及感染性等一种或多种理化性质，以便于很好地开展应急处置工作。

（7）现场处置组根据土壤表层污染物的属性鉴别结果，前往现场开展应急处置工作。根据污染物质的性质，首先应当通知具备相应资质的处置单位前往现场将土壤表层的污染物运走处置，特殊情况下（雨季期间）应当对受污染的土壤进行覆盖，防止受雨水冲刷造成渗滤液泄漏，同时应当设置堵漏、围挡、截污等措施，避免土壤含有的渗滤液排入周边水体及农田；后续开展土壤应急监测，根据土壤应急监测结果采用相应的土壤修复工作。

（8）应急监测组前往现场开展应急监测工作。按照《土壤环境监测技术规范》（HJT166-2004）、《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014）、《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）等监测点位设置原则及规范，对土壤的监测应以事故地点为中心，按一定间隔的圆形布点采样，并根据污染物的特性在不同深度采样，同时采集对照样品，必要时在事故地附近采集作物样品。具体的监测因子、采样点位由现场指挥部结合专家评估组根据事件具体情况确定。应急监测期间做好防护措施，如加篷布覆盖防雨、引流沟、围堰、警戒隔离、做好现场保护工作。

（9）土壤修复工作。参考《污染场地土壤修复技术导则》（HJ25.4-2014）、《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）等相关的技术规范要求，按照不同的污染物开展土壤修复工作，具体参照附件九污染土壤修复技术评价结果。采取土壤修复技术需在专家咨询组认同的情况下，报请现场指挥部同意下实施。

（10）医疗救护。组织开展伤、病人员医疗救治、心理辅导；提出保护公众健康的措施建议；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。

（11）后勤保障工作。划定现场警戒区和交通管制区域，设置警示标识，清理现场中与救援无关的人员，加强现场治安管理和安全保卫工作，维护社会治安和道路交通秩序；负责制定实施受影响群众紧急转移和安置工作方案，组织相关部门按照工作方案疏散、转移受影响群众，并做好后续安置工作，保障群众基本生活和资金、物资供应。

（12）维护社会稳定。加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、各有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性事件，维护社会稳定。

（13）后期工作。后勤保障组应根据专家咨询组的建议、损害评估报告等相关资料做好生态恢复重建工作；同时加强对土壤的环境风险管控及应急管理，特别是农田保护区。市生态环境局惠来分局进行现场调查取证工作，全面收集有关事故发生的原因，危害及其损失等方面的证据和资料，将事件案件资料、损害评估报告等材料送交检察院追究肇事方相关责任。

1

2

县发展改革局

局长

林锦虹

13828116533

3

县教育局

局长

陈少霞

13502513669

4

县科技局

局长

黄娘俊

13502516335

县工业和信息化局

局长

唐鹏

13502510138

5

县公安局

副局长

6

县民政局

局长

方思逸

13822001893

7

县司法局

局长

林学铭

13592909200

8

县财政局

局长

王伟生

13822020008

9

县人力资源社会保障局

局长

林少明

13822005288

10

县自然资源局

局长

陈朝泽

13822091999

11

县住房城乡建设局

局长

方允

13902757799

12

县交通运输局

局长

蔡和立

13923558399

13

县水利局

局长

卢祖传

13502512983

14

县农业农村局

局长

洪楚雄

15919619866

15

县文广旅游体育局

局长

林轶伦

13502510638

16

县卫生健康局

局长

林创生

13822083898

17

县退役军人事务局

局长

林禅庞

13902756931

18

惠来县应急管理局

局长

张玉顺

13822098639

19

县审计局

局长

陈锦江

13925615966

20

县市场监管局

局长

吴少武

13502683699

21

县统计局

局长

张佳宇

13502511855

22

县医疗保障局

局长

李文杰

13823553629

23

县政务服务数据管理局

局长

唐宝胜

13828104886

24

市生态环境局惠来分局

局长

林俊新

13822008928

25

县民族宗教事务局

局长

方志强

13502684162

26

县消防救援大队

队长

胡波

13580181010

27

县气象局

局长

黄二龙

13828182820

28

县烟草局

局长

许俊锐

13822011153

29

县自来水公司

经理

方文和

13923555688

1

惠城镇

翁昭惠

13687479264

2

靖海镇

林少强

15992502522

3

隆江镇

林少锋

13434944531

4

葵潭镇

郑剑寒

13539261246

5

神泉镇

蔡永泰

18306637072

6

仙庵镇

严朝鸿

13531995215

7

前詹镇

陈勋略

13652957780

8

周田镇

江长飞

18688061295

9

华湖镇

郑少波

15915644992

10

东陇镇

杨思振

13534520124

11

溪西镇

郑木辉

13592929493

12

岐石镇

林邦区

13543961217

13

鳌江镇

陈泽浩

13822967425

14

东港镇

郑镇清

13580426818

15

侨园镇

陈伟光

13543967970

16

东埔农场

林永春

13729497963

17

葵潭农场

钟喜宝

13417602785

18

青坑林场

庄锦昌

13531981988

1

救灾帐篷

套

89

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

2

棉被

床

1300

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

3

棉被

床

1553

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

4

大衣

件

43

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

5

夏装

套

1500

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

6

毛毯

床

3045

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

7

折叠床

张

300

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

8

大米

斤

93000

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

9

食用油

斤

9000

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

10

矿泉水

箱

5000

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

11

方便面

箱

5000

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

12

毛毯

床

300

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

13

绒衣裤

套

100

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

14

清凉被

床

300

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

15

毛巾被

床

300

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

16

衣服（夏）

套

500

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

17

衣服（保安服）

箱

20

惠来县救灾物资和救灾装备储备仓库

救灾物资

18

抢险袋

个

119800

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

19

救生衣

件

384

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

20

救生圈

个

234

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

21

土工布膜

捆

6

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

22

人工橡皮艇

只

12

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

23

玻璃钢船

只

14

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

24

发电机

部

1

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

25

发电机

部

3

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

26

沙料

立方

400

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

27

石料

立方

400

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

28

锄头

把

190

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

29

沙铲

把

190

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

30

手电筒

支

43

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

31

手摇报警器

台

23

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

32

水鞋

双

182

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

33

帐篷

顶

12

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

34

簸箕

担

145

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

35

抽水泵

台

2

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

36

铁丝笼

个

100

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

37

应急照明灯

台

1

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

38

四色布

捆

7

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

39

雨衣

套

230

惠来县三防仓库（蜈蚣岭水库）

三防应急物资

40

抢险袋

个

100000

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

41

沙料

立方

400

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

42

石料

立方

400

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

43

锄头

把

100

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

44

沙铲

把

100

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

45

簸箕

担

100

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

46

救生衣

件

300

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

47

救生圈

只

230

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

48

人工橡皮艇

艘

5

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

49

应急照明灯

台

1

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

50

土工布膜

平方

2500

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

51

四色布

平方

1000

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

52

木桩

条

400

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

53

抽水泵

台

3

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

54

帐篷

顶

10

惠来县三防仓库（顶溪水库）

三防应急物资

55

抢险袋

个

37000

惠来县三防仓库（隆江孔美）

三防应急物资

56

木桩

条

363

惠来县三防仓库（隆江孔美）

三防应急物资

57

沙料

立方

900

惠来县三防仓库（隆江孔美）

三防应急物资

58

石料

立方

725

惠来县三防仓库（隆江孔美）

三防应急物资

59

锄头

把

80

惠来县三防仓库（隆江孔美）

三防应急物资

60

沙铲

把

80

惠来县三防仓库（隆江孔美）

三防应急物资

61

救生衣

件

80

惠来县三防仓库（隆江孔美）

三防应急物资

62

救生圈

只

50

惠来县三防仓库（隆江孔美）

三防应急物资

63

簸箕

担

115

惠来县三防仓库（隆江孔美）

三防应急物资

64

玻璃钢船

艘

2

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

65

救生橡皮船

艘

2

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

66

救生橡皮船

艘

2

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

67

快艇

艘

1

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

68

发电机组

台

1

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

69

油锯

台

7

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

70

LED可充式手电筒

支

125

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

71

防汛工作灯

台

3

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

72

多智能手提灯

台

10

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

73

电池

部

2

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

74

安全帽

顶

100

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

75

雨伞

把

124

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

76

高级防水服

套

224

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

77

雨衣防水裤

套

24

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

78

雨衣

件

100

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

79

雨鞋

双

270

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

80

工矿靴

双

103

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

81

救生衣

件

260

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

82

高级救生衣

件

88

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

83

防汛救生衣

件

19

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

84

铁锹/铁铲

把

68

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

85

锄头

把

50

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

86

编织袋

个

15000

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

87

土工布

平方

1400

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

88

抽水泵

部

2

惠来县三防仓库（溪西镇水利会仓库）

三防应急物资

89

冲锋舟

艘

11

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

90

机动橡皮艇

艘

6

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

91

救生抛投器

个

2

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

92

防水对讲机

部

18

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

93

水面漂浮救生绳

套

18

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

94

救生吊带组

组

8

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

95

水面救援装具

套

4

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

96

潜水装具

套

18

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

97

救生衣

件

150

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

98

救生圈

个

150

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

99

发电机

部

2

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

100

探照灯

盏

2

惠来县三防仓库（县民兵轻舟分队）

三防应急物资

101

冲锋舟

艘

2

惠来县三防仓库（县轻舟独立排）

三防应急物资

102

机动橡皮艇

艘

2

惠来县三防仓库（县轻舟独立排）

三防应急物资

103

救生抛投器

个

2

惠来县三防仓库（县轻舟独立排）

三防应急物资

104

防水照明灯具

具

10

惠来县三防仓库（县轻舟独立排）

三防应急物资

105

水面漂浮救生绳

套

4

惠来县三防仓库（县轻舟独立排）

三防应急物资

106

救生吊带组

组

8

惠来县三防仓库（县轻舟独立排）

三防应急物资

107

水面救援装具

套

4

惠来县三防仓库（县轻舟独立排）

三防应急物资

108

潜水装具

套

18

惠来县三防仓库（县轻舟独立排）

三防应急物资

109

救生衣

件

80

惠来县三防仓库（县轻舟独立排）

三防应急物资

110

救生圈

个

50

惠来县三防仓库（县轻舟独立排）

三防应急物资

生活饮用水卫生标准（mg/L）

地表水环境质量标准Ⅱ类水体（mg/L）

反应条件【注2】

药剂基准投加量（mg/L）

【注3】

最大应对超标倍数【注4】

1

锌

1.0

1.0

碱性化沉淀

pH>8.5

FeCl₃>5

见备注

硫化物沉淀

中性pH

S²>2

见备注

2

铅

0.01

0.05

碱性化沉淀

pH>7.5/9.0-9.5

FeCl₃>10/聚铝〉20

见备注

硫化物沉淀

中性pH

S²>0.5

见备注

3

汞

0.001

0.00005

碱性化沉淀

pH>9.5

FeCl₃>5

见备注

硫化物沉淀

中性pH

S²>0.02

见备注

4

铜

1

1.0

碱性化沉淀

pH>7.5/8.0-9.5

FeCl₃>5/聚铝〉10

见备注

硫化物沉淀

中性pH

S²>1

见备注

5

银

0.05

/

碱性化沉淀

pH>7.0/7.0-9.5

FeCl₃>10/聚铝〉10

见备注

硫化物沉淀

中性pH

S²>0.02

见备注

6

镉

0.005

0.005

碱性化沉淀

pH>8.5/8.5-9.0

FeCl₃>5/聚铝〉20

见备注

硫化物沉淀

中性pH

S²>0.02

见备注

7

铍

0.002

0.002

碱性化沉淀

pH>8.0/7.0-9.5

FeCl₃>5/聚铝〉10

见备注

8

镍

0.02

0.02

碱性化沉淀

pH>9.5

FeCl₃>5

见备注

9

铬（六价）

0.05

0.05

化沉

中性pH

FeSO₄>5，Cl₂=3

见备注

10

钡

0.7

0.7

化沉

中性pH

硫酸铝〉30mg/L

见备注

11

钛

/

0.1

化沉

中性pH

FeCl₃>5/聚铝〉20

见备注

12

钒

/

0.05

化沉

中性pH

FeCl₃>5

见备注

13

锑

0.05

0.005

化沉

中性pH

FeCl₃>5，三价锑另需预加氯Cl₂=3

见备注

14

钴

/

1.0

碱性化沉淀

pH>9.5/9.0

FeCl₃>5/聚铝〉10

见备注

15

锰

0.1

0.1

化沉、氧化

pH>9.0

FeCl₃>5

见备注

16

砷

0.01

0.05

化沉

中性pH

FeCl₃>20，三价锑另需预加氯Cl₂=3

见备注

17

硒

0.01

0.01

碱性化沉淀

中性pH

FeCl₃>30

见备注

18

氰化物

0.05

0.05

氧化

中性pH

Cl₂>0.8

见备注

19

硫化物

0.02

0.1

氧化

中性pH

Cl₂>0.8

见备注

20

亚硝酸盐

1.0

/

氧化

/

/

/

21

苯

0.01

0.01

吸附

k=0.0245,1/n=0.5217

PAC>30

17

22

甲苯

0.7

0.7

吸附

k=0.2083,1/n=0.763

PAC>34

18

23

乙苯

0.3

0.3

吸附

k=0.1331,1/n=0.5179

PAC>30

21

24

二甲苯

0.5

0.5

吸附

k=0.2465,1/n=0.8495

PAC>28

19

25

苯乙烯

0.02

0.02

吸附

k=0.166,1/n=0.624

PAC>10

57

26

一氯苯

0.3

/

吸附

k=0.1213,1/n=0.5115

PAC>30

17

27

1,2－二氯苯

1.0

1.0

吸附

k=0.2041,1/n=0.5425

PAC>33

16

28

1,4－二氯苯

0.3

0.3

吸附

k=0.1401,1/n=0.2623

PAC>16

27

29

三氯苯（总量）

0.2

0.02

吸附

k=0.2822,1/n=0.579

PAC>4

117

30

挥发酚（以苯酚计）

0.002

0.002

吸附

k=0.0101,1/n=0.4984

PAC>28

11

31

五氯酚

0.009

0.009

吸附

k=0.0114,1/n=0.2079

PAC>11

38

32

2,4,6－三氯苯酚

0.2

0.2

吸附

k=0.031,1/n=0.2033

PAC>50

8

33

2,4–二氯苯酚

/

/

吸附

k=0.0567,1/n=0.2993

PAC>19

23

34

四氯苯

/

0.02

混凝沉淀

四氯苯难溶于水

/

5

35

六氯苯

0.001

0.05

混凝沉淀

六氯苯难溶于水

/

5

36

异丙苯

/

0.25

混凝沉淀

异丙苯难溶于水

/

5

37

硝基苯

/

0.017

吸附

k=0.12067,1/n=0.6166

PAC>12

46

38

二硝基苯

/

0.5

吸附

k=0.4328,1/n=0.0491

PAC>11

49

39

2,4－二硝基甲苯

/

0.0003

吸附

k=0.0022,1/n=0.4072

PAC>23

21

40

2,4,6－三硝基甲苯

/

0.5

吸附

k=0.0873,1/n=0.200

PAC>35

12

41

硝基氯苯

/

0.05

吸附

k=0.0694,1/n=0.4206

PAC>39

31

42

2,4－二硝基氯苯

/

0.5

吸附

k=0.1407,1/n=0.3394

PAC>26

17

43

苯胺

/

0.1

吹脱

/

/

/

44

联苯胺

/

0.0002

吸附

k=0.3044,1/n=1.0131

PAC>35

21

45

多环芳烃

/

/

吸附

/

PAC>10

5

46

苯丙（a）芘

0.00001

0.0000028

吸附

/

PAC>10

5

47

多氯联苯

/

0.00002

吸附

/

PAC>10

5

48

四氯化碳

0.002

0.02

吸附

k=1.0255,1/n=1.4734

PAC>148

4

49

三氯乙烯

0.07

0.07

吸附

k=0.1302,1/n=1.4517

PAC>204

3

50

四氯乙烯

0.04

0.04

吸附

k=1.1631,1/n=1.6157

PAC>50

12

51

1,1,1－三氯乙烷

2

/

吸附

k=63.791,1/n=5.1026

PAC>93

6

52

1,1,2－三氯乙烷

/

/

吸附

k=63.791,1/n=5.1026

PAC>93

6

53

六氯丁二烯

0.0006

0.0006

吸附

k=0.0449,1/n=0.7456

PAC>26

23

54

三氯甲烷

0.06

0.06

吸附

k=0.2994,1/n=1.995

PAC>440

1

55

阴离子表面活性剂

0.3

/

吸附

k=0.1507,1/n=0.9951

PAC>18

24

56

邻苯二甲酸二（2－乙基己酯）

0.008

0.008

吸附

k=0.0403,1/n=0.7981

PAC>8

74

57

邻苯二甲酸二丁酯

0.003

0.003

吸附

k=0.0947,1/n=0.2523

PAC>12

58

58

石油类

0.3

0.05

吸附、混凝

/

/

/

59

环氧氯丙烷

0.0004

0.02

吸附

k=0.3382,1/n=1.0315

PAC>35

21

60

藻类

/

/

预处理、强化混凝、气浮

/

/

1亿个/L

61

微囊藻毒素

0.001

0.001

吸附、氧化

/

PAC>20

10

62

土嗅素

0.00001

/

吸附

k=0.0008,1/n=0.3637

PAC>5

97

63

二甲基异莰醇

0.00001

/

吸附

k=0.0001,1/n=0.2876

PAC>16

29

64

甲硫醇

/

/

氧化

/

/

/

65

乙硫醇

/

/

氧化

/

/

/

66

甲硫醚

/

/

氧化

/

/

/

67

二甲二硫醚

/

/

氧化

/

/

/

68

二甲三硫醚

/

/

氧化

/

/

/

69

细菌总数

100CFU/ml

/

消毒

/

应急期保持出水余氯大于0.5mg/L

/

70

总大肠菌群

每100ml水样不得检出

/

消毒

/

应急期保持出水余氯大于0.5mg/L

/

71

耐热大肠菌群

每100ml水样不得检出

/

消毒

/

应急期保持出水余氯大于0.5mg/L

/

72

粪型链球菌群

/

/

消毒

/

应急期保持出水余氯大于0.5mg/L

/

73

大肠埃希氏菌

每100ml水样不得检出

/

消毒

/

应急期保持出水余氯大于0.5mg/L

/

74

肠球菌

每100ml水样不得检出

/

消毒

/

应急期保持出水余氯大于0.5mg/L

/

75

产气荚膜梭菌

每100ml水样不得检出

/

消毒

/

应急期保持出水余氯大于0.5mg/L

/

76

蓝氏贾第鞭毛虫

＜1个/10L

/

消毒

/

应急期保持出水余氯大于0.5mg/L

/

77

隐孢子虫

＜1个/10L

/

强化常规工艺

/

应急期保持出水浊度小于0.1NTU，余氯大于0.5mg/L

/

物理修复技术

换土法

把污染土壤取走，换入干净的土壤，并妥善处理换出的土壤，以防止二次污染；包括换土、去表土、客土和翻土4种方法。

F

a～f

A～I

95

1～3个月

物理分离技术

利用土壤介质和污染物的粒径、摩擦、密度、磁性和表面特性等物理性质差异，将污染颗粒从土壤胶体上分离出来；一般作为初步的分选手段，减少污染土壤的体积，最大限度地去除颗粒状污染物。

F

e～f

A～I

50~90

1～3个月

玻璃化技术

土壤加热，污染物热解或蒸发去除，熔化后污染土壤冷却后形成惰性玻璃体。

F

a～f

A～I

90

6～24个月

电动修复

插入电极，施加低压直流电形成电场，污染物向电极区富集，进行回收处理。

P

e～f

不详

50

—

电热修复

用蒸汽、无线电波、高频电压和红外辐射等对土壤加热，污染物从解析出来，收集回收处理。

F

a～f，除了c

A～I

90

1～12个月

土壤蒸汽抽提技术

清洁空气注入污染土壤，负压驱使空气解析有机污染物，后收集再处理；包括原位和异位两种。

F

a～b

F～I

75~90

6个月～2年

化学修复技术

原位土壤淋洗

通过注射井等向土壤施加淋洗剂，使其向下渗透，穿过污染带与污染物结合，最终使其成为可迁移态化合物。

F

a～f

F～I

50~90

1～12个月

异位土壤淋洗

把污染土壤挖掘出来，通过筛分去除超大的组分并把土壤分为粗料和细料，然后用淋洗剂来清洗、去除污染物，再处理含有污染物的淋出液，并将洁净的土壤回填或运到其他地点。

F

b～f

F～I

90

1～6个月

固定/稳定化

加入固定/稳定化剂，调节改变污染物在土壤中的物理化学性质，将污染物转化为难溶、低毒的物质；包括原位和异位两种。

F

c,e～f

A～I

90

6～12个月

溶剂浸提技术

利用溶剂将有害化学物质从污染土壤中提取出来或去除，一般为异位处理。

F

a～d

G-I

90

1～6个月

原位化学氧化

向土壤注入化学氧化剂，发生氧化反应，使污染物降解或转化为更稳定、迁移性更弱的无毒或低毒化合物。

F

a～f

不详

50

1～12个月

原位化学还原

利用还原剂将土壤或地下水中的污染物质还原为难溶态物质，降低其迁移性和可利用性。

F

a～f

不详

50

1～12个月

生物修复技术

植物修复

利用植物对土壤中污染物吸收、富集、转移和降解作用来修复土壤；包括植物提取、植物稳定、植物挥发和植物降解等模式。

P

a～f

无关

<75

2年以上

生物堆肥

通过为土著微生物或外院微生物提供最佳营养条件和必须化学物质，保持其代谢活动的良好状态，将污染物分解并最终去除。

F

a～d

C～I

75

1～12个月

生物通风

为改变土壤中气体成分，把SVE和生物降解结合起来，排除二氧化碳并补充氧气。

F

b～d

D～I

90

1～12个月

生物反应器法

将受污染的土壤挖掘起来和水混合搅拌成泥浆，在接种了微生物的反应器内进行处理，其工艺类似于污水生物处理。

F

a～d

D～I

90

1～6个月

注：

1）成熟性：F－应用规模；P－中试规模。

2）污染物类型：a－挥发性；b－半挥发性；c－重碳水化合物；d－杀虫剂；e－无机物；f－重金属。

3）土壤类型：A－细黏土；B－中粒粘土；C－淤质黏土；D－粘质肥土；E－淤质肥土；F－淤泥；G－砂质黏土；H－砂质肥土；I－砂土。

4）￥—低成本；￥+—低到中等成本；￥￥—中等成本；￥￥￥—高成本。

5）修复时间为每种技术的实际运行时间，不包括修复调查、可行性研究、修复技术筛选、修复工程设计等的时间。

6）“—”表示不确定。

7）该表格内容出自：《污染场地土壤环境管理与修复对策研究》，作者：李飞。