惠来县发改局开展党的群众路线教育实践活动总结
- 来源：本网时间：2018-12-28 16:10作者：发改局
根据第二批党的群众路线教育实践活动的总要求，在县委第四督导组的直接指导下，今年2月至9月我局深入开展了以突出作风建设，反对“四风”，着力解决实际问题，为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这次教育活动，我局严格按照中央和省委、市委、县委要求的方法和步骤，始终坚持立足学习提高，加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，贯彻边整边改，建立长效机制，认真完成了“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节的教育任务。通过教育实践，较好地解决了领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题，使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。现将活动开展情况总结如下：
一、学习教育、听取意见环节
（一）强化组织领导，有序推进活动开展。
一是党组高度重视，主动及时部署。2月28日局党组召开教育实践活动动员大会，参加人员有局领导班子成员和局属各单位、股（室）党员干部、职工，县委督导组领导做重要讲话，局党组书记林水木做动员报告，传达学习了中央和省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要指示精神，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义，明确对教育实践活动的安排和要求，对发改部门开展党的群众路线教育实践活动做出部署。二是成立机构，制定方案。局及早召开党组会议，专题研究教育实践活动相关工作。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，制定党的群众路线教育实践活动实施方案，制定活动计划表，确定局党组成员联系点，以文件形式下发各股室及属下部单位；发放学习资料，组织学习培训，加强宣传，设立了党的群众路线教育活动专栏，及时反映活动动态，努力营造了浓郁的活动氛围，有力地推动了各单位党组织，广大党员干部深入开展教育实践活动。
（二）加强学习教育，提高思想认识。
采取集中学习、专题辅导、个人自学、集体研讨等方式开展学习活动，深入学习领会习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动指示精神，学习研读党的群众路线教育实践活动学习材料，联系工作和思想实际，分析查找局党组及党组成员在“四风”方面存在的问题，谈认识，摆问题、找差距、明态度。活动以来，我局领导班子带头学习、带头写学习心得、带头谈体会、带头上辅导课，为党员群众作表率，局理论学习中心组共组织学习辅导12场次。
在局党组的带动下，各党支部召开支部学习会，共组织党员干部学习辅导20场次。组织党员学习开展党的群众路线教育实践活动文件和有关会议精神，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话、中央和省委教育实践活动读本、经典原著（包括毛泽东、邓小平等历代核心领导人的重要论述）以及党的光辉历史和优良传统、省委十一届二次、三次全会精神和胡春华书记在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上的动员讲话及莅揭调研重要讲话、陈绿平书记的重要讲话精神。
（三）广泛听取意见，找准查实“四风”问题。
局党组以召开座谈会、设置意见箱、电子邮箱、反馈电话、发放征求意见表等多种形式，并深入基层调研指导工作，召开了8个座谈会，参会基层干部职工150人，与基层干部职工零距离接触，促膝座谈，广泛听取基层干部职工对局党组、党组成员及各单位、各股（室）在“四风”方面存在的问题及意见和建议，征集到各类意见与建议40条，为局领导班子和党员领导干部找准存在问题、撰写对照检查材料打下良好的基础。
二、查摆问题、开展批评环节
（一）深入开展谈心活动，统一思想形成共识。
在广泛听取民意的基础上，局党组书记林水木带头与党组成员一对一谈心谈话，党组成员相互之间也面对面进行谈心谈话，党组成员间普遍开展了2轮以上谈心，大家诚恳地剖析自己，既指出成绩，又真诚地给其他党组成员指出问题、提醒帮助，把问题和矛盾解决在民主生活会前，创造了健康开展批评与自我批评的良好条件。
（二）召开专题民主生活会，认真查摆问题。
7月29日，局党组党的群众路线教育实践活动专题民主生活会召开。县委督导组到会指导，局党组书记、局长林水木主持会议，针对在听取意见方面征求到的意见和建议，局党组摆正心态、端正态度，从自身找起，党组成员分别作对照检查、自我批评和互相批评。会议以反对“四风”、服务群众、促进发展为重点，认真查找领导班子及个人在“四风”方面存在的突出问题，在形式主义方面主要是学风漂浮不扎实、文风会海现象依然突出、调查研究不够全面深入、抓落实不够有力；在官僚主义方面主要是联系群众不够紧密、推动事业发展措施不够得力、安排部署工作不够科学、干部队伍管理不严、关心职工思想和生活问题不够；在享乐主义方面主要是开拓创新的劲头不足、工作作风不够扎实、到基层调研不够深入等现象；在奢靡之风方面主要是简化接待做得不到位、对于培养勤俭节约的习惯重视得不够、反腐倡廉惩防体系建设仍有薄弱环节。
（三）深挖根源，认真撰写对照检查材料。
局党组和党组成员围绕民主生活会主题，根据学习心得和群众所提意见，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真开展自我剖析，撰写对照检查材料，并根据县委实践办、督导组提出的要求进行了反复的修改补充。党组和党组成员的对照检查材料，正视问题，紧密联系工作实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖思想根源，全方位剖析了学风漂浮不扎实、不敢担当、脱离群众、脱离实际等深层次原因。
（四）对教育实践活动扎实开展“回头看”。
8月19日，局党组专门召开党组会集体进行“回头看”，对前期活动开展逐项检查，真正看出问题、找到差距，及时纠正、改进提高。党组班子成员先看一步，带头按照中央“六看”要求，逐条进行对照检查。将“回头看”中进一步梳理的群众意见、查摆到的新问题，及时体现到本人整改措施中去，并将个人“回头看”情况在党组会和党的组织生活会上进行报告。在局党组和党组成员的带领下，各单位、各股（室）全体党员全面开展教育实践“回头看”活动。
三、整改落实、建章立制环节
（一）结合部门实际，制定整改方案。
针对查摆剖析出“四风”方面存在的问题，进一步理清整改思路，明确指导思想、基本原则和整改方向，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好领导班子的整改。经过深刻省思，局党组从群众观、世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观等方面挖掘思想根源，深入分析了产生问题的主要原因，并对应干部职工的意见建议提出了详细具体、针对性强的整改措施。将归纳出“四风”方面存在的 条主要问题，班子及班子成员共制定了30条整改措施，明确整改任务和时间表，按时公布进展情况，不断提高领导班子及成员发现和解决自身问题的能力。
（二）加强建章立制工作，建立长效机制。
一是对现有业务制度进行认真梳理。各单位、各股（室）要结合职责，重点清理内部业务工作规范、流程和制度等。二是制定修订有关规章制度。目前，已经制定实施了局党组贯彻落实中央八项规定和省《实施细则》等；正在着手制定、修订局工作规则、公务接待、公务用车、财务管理等规章制度。三是抓好制度的严格执行和监督检查。要采取常规监督检查与重点内容专项督促指导相结合的方式，加强有关制度落实情况进行督促检查，发现问题及时整改，切实提高制度的执行力。
四、下一步安排部署
（一）继续深化学习，进一步提高对党的群众路线的认识。
群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中。党的群众路线教育实践活动有始有终，但是坚持贯彻落实党的群众路线必须长期坚持。今后，我们要进一步加强学习，提高和深化认识，注重对党的群众路线的新理论、新思想的学习，在各项工作中积极践行党的群众路线，才能确保事业健康发展。
（二）狠抓整改落实，巩固和扩大教育实践活动成果。
整改落实是教育实践活动见成效、出成果的关键环节。要采取有针对性的措施，进一步加强作风建设制度机制创新，完善反对“四风”、改进作风的长效机制。要把整改工作抓实、抓细、抓具体，一抓到底，兑现承诺，真正解决问题，让群众实实在在看到成效。
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一、学习教育、听取意见环节
（一）强化组织领导，有序推进活动开展。
一是党组高度重视，主动及时部署。2月28日局党组召开教育实践活动动员大会，参加人员有局领导班子成员和局属各单位、股（室）党员干部、职工，县委督导组领导做重要讲话，局党组书记林水木做动员报告，传达学习了中央和省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要指示精神，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义，明确对教育实践活动的安排和要求，对发改部门开展党的群众路线教育实践活动做出部署。二是成立机构，制定方案。局及早召开党组会议，专题研究教育实践活动相关工作。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，制定党的群众路线教育实践活动实施方案，制定活动计划表，确定局党组成员联系点，以文件形式下发各股室及属下部单位；发放学习资料，组织学习培训，加强宣传，设立了党的群众路线教育活动专栏，及时反映活动动态，努力营造了浓郁的活动氛围，有力地推动了各单位党组织，广大党员干部深入开展教育实践活动。
（二）加强学习教育，提高思想认识。
采取集中学习、专题辅导、个人自学、集体研讨等方式开展学习活动，深入学习领会习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动指示精神，学习研读党的群众路线教育实践活动学习材料，联系工作和思想实际，分析查找局党组及党组成员在“四风”方面存在的问题，谈认识，摆问题、找差距、明态度。活动以来，我局领导班子带头学习、带头写学习心得、带头谈体会、带头上辅导课，为党员群众作表率，局理论学习中心组共组织学习辅导12场次。
在局党组的带动下，各党支部召开支部学习会，共组织党员干部学习辅导20场次。组织党员学习开展党的群众路线教育实践活动文件和有关会议精神，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话、中央和省委教育实践活动读本、经典原著（包括毛泽东、邓小平等历代核心领导人的重要论述）以及党的光辉历史和优良传统、省委十一届二次、三次全会精神和胡春华书记在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上的动员讲话及莅揭调研重要讲话、陈绿平书记的重要讲话精神。
（三）广泛听取意见，找准查实“四风”问题。
局党组以召开座谈会、设置意见箱、电子邮箱、反馈电话、发放征求意见表等多种形式，并深入基层调研指导工作，召开了8个座谈会，参会基层干部职工150人，与基层干部职工零距离接触，促膝座谈，广泛听取基层干部职工对局党组、党组成员及各单位、各股（室）在“四风”方面存在的问题及意见和建议，征集到各类意见与建议40条，为局领导班子和党员领导干部找准存在问题、撰写对照检查材料打下良好的基础。
二、查摆问题、开展批评环节
（一）深入开展谈心活动，统一思想形成共识。
在广泛听取民意的基础上，局党组书记林水木带头与党组成员一对一谈心谈话，党组成员相互之间也面对面进行谈心谈话，党组成员间普遍开展了2轮以上谈心，大家诚恳地剖析自己，既指出成绩，又真诚地给其他党组成员指出问题、提醒帮助，把问题和矛盾解决在民主生活会前，创造了健康开展批评与自我批评的良好条件。
（二）召开专题民主生活会，认真查摆问题。
7月29日，局党组党的群众路线教育实践活动专题民主生活会召开。县委督导组到会指导，局党组书记、局长林水木主持会议，针对在听取意见方面征求到的意见和建议，局党组摆正心态、端正态度，从自身找起，党组成员分别作对照检查、自我批评和互相批评。会议以反对“四风”、服务群众、促进发展为重点，认真查找领导班子及个人在“四风”方面存在的突出问题，在形式主义方面主要是学风漂浮不扎实、文风会海现象依然突出、调查研究不够全面深入、抓落实不够有力；在官僚主义方面主要是联系群众不够紧密、推动事业发展措施不够得力、安排部署工作不够科学、干部队伍管理不严、关心职工思想和生活问题不够；在享乐主义方面主要是开拓创新的劲头不足、工作作风不够扎实、到基层调研不够深入等现象；在奢靡之风方面主要是简化接待做得不到位、对于培养勤俭节约的习惯重视得不够、反腐倡廉惩防体系建设仍有薄弱环节。
（三）深挖根源，认真撰写对照检查材料。
局党组和党组成员围绕民主生活会主题，根据学习心得和群众所提意见，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真开展自我剖析，撰写对照检查材料，并根据县委实践办、督导组提出的要求进行了反复的修改补充。党组和党组成员的对照检查材料，正视问题，紧密联系工作实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖思想根源，全方位剖析了学风漂浮不扎实、不敢担当、脱离群众、脱离实际等深层次原因。
（四）对教育实践活动扎实开展“回头看”。
8月19日，局党组专门召开党组会集体进行“回头看”，对前期活动开展逐项检查，真正看出问题、找到差距，及时纠正、改进提高。党组班子成员先看一步，带头按照中央“六看”要求，逐条进行对照检查。将“回头看”中进一步梳理的群众意见、查摆到的新问题，及时体现到本人整改措施中去，并将个人“回头看”情况在党组会和党的组织生活会上进行报告。在局党组和党组成员的带领下，各单位、各股（室）全体党员全面开展教育实践“回头看”活动。
三、整改落实、建章立制环节
（一）结合部门实际，制定整改方案。
针对查摆剖析出“四风”方面存在的问题，进一步理清整改思路，明确指导思想、基本原则和整改方向，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好领导班子的整改。经过深刻省思，局党组从群众观、世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观等方面挖掘思想根源，深入分析了产生问题的主要原因，并对应干部职工的意见建议提出了详细具体、针对性强的整改措施。将归纳出“四风”方面存在的 条主要问题，班子及班子成员共制定了30条整改措施，明确整改任务和时间表，按时公布进展情况，不断提高领导班子及成员发现和解决自身问题的能力。
（二）加强建章立制工作，建立长效机制。
一是对现有业务制度进行认真梳理。各单位、各股（室）要结合职责，重点清理内部业务工作规范、流程和制度等。二是制定修订有关规章制度。目前，已经制定实施了局党组贯彻落实中央八项规定和省《实施细则》等；正在着手制定、修订局工作规则、公务接待、公务用车、财务管理等规章制度。三是抓好制度的严格执行和监督检查。要采取常规监督检查与重点内容专项督促指导相结合的方式，加强有关制度落实情况进行督促检查，发现问题及时整改，切实提高制度的执行力。
四、下一步安排部署
（一）继续深化学习，进一步提高对党的群众路线的认识。
群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中。党的群众路线教育实践活动有始有终，但是坚持贯彻落实党的群众路线必须长期坚持。今后，我们要进一步加强学习，提高和深化认识，注重对党的群众路线的新理论、新思想的学习，在各项工作中积极践行党的群众路线，才能确保事业健康发展。
（二）狠抓整改落实，巩固和扩大教育实践活动成果。
整改落实是教育实践活动见成效、出成果的关键环节。要采取有针对性的措施，进一步加强作风建设制度机制创新，完善反对“四风”、改进作风的长效机制。要把整改工作抓实、抓细、抓具体，一抓到底，兑现承诺，真正解决问题，让群众实实在在看到成效。
